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錨定新年良好開局 地方穩(wěn)增長舉措蓄勢待發(fā)
2022-01-25 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  繼2021年中國經(jīng)濟(jì)年報揭曉后,,地方陸續(xù)交出全年經(jīng)濟(jì)“成績單”,?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,,“十四五”開局之年,多地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇,、穩(wěn)中向好,,呈現(xiàn)動力強(qiáng)、態(tài)勢穩(wěn),、韌性足的特征,。與此同時,面對“三重壓力”,,地方加緊謀劃新一輪穩(wěn)增長實招,,并拿出一系列具體舉措,力促2022年經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”,。圍繞穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,、激發(fā)消費潛力、擴(kuò)大有效投資,,紓困減負(fù)激發(fā)市場主體活力,,一攬子具體舉措還將密集落地。

  根據(jù)各地統(tǒng)計局及地方兩會發(fā)布的數(shù)據(jù),,截至目前,已有江蘇,、山東,、海南、安徽,、內(nèi)蒙古,、福建、湖北,、上海,、北京、重慶,、廣東,、四川、陜西等地出爐2021年經(jīng)濟(jì)成績單,,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇,、穩(wěn)中向好成為共同特征。

  “十四五”開局之年,,多個省份經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階,。截至目前,,GDP突破3萬億元大關(guān)的省市共有12個,包括廣東,、上海,、北京、浙江,、江蘇,、福建、山東,、湖南,、安徽、湖北,、四川,、河南。其中,,廣東GDP首次突破12萬億元,,連續(xù)33年位居全國首位。此外,,江蘇,、山東、浙江分別突破11萬億元,、8萬億元,、7萬億元,湖北,、四川,、河南均突破5萬億元。

  從經(jīng)濟(jì)增速上看,,北京,、浙江、江蘇,、山東,、重慶、安徽,、湖北,、江西、海南,、四川,、山西等11個省市2021年GDP增速超過了全國增速(8.1%)。其中,湖北GDP增長12.9%,,快于全國4.8個百分點,,實現(xiàn)強(qiáng)勢復(fù)蘇。

  “總體看,,各地經(jīng)濟(jì)運行保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,,而且經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。2021年,,各地普遍完成了年初制定的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),。在經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)增長的同時,各地繼續(xù)發(fā)展壯大新動能,?!惫獯笞C券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,。

  “穩(wěn)中有進(jìn)”“穩(wěn)中提質(zhì)”也成為地方政府解讀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵詞,。比如,福建進(jìn)出口表現(xiàn)亮眼,,全年海關(guān)貨物進(jìn)出口總額18449.58億元,,比上年增長30.9%,增幅比全國高9.5個百分點,。安徽新興動能增勢強(qiáng)勁,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長28.8%,比規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值高13.4個百分點,。北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新動力,,全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值16251.9億元,比上年增長13.1%,,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40.4%,。

  地方經(jīng)濟(jì)年報密集披露之際,不少地方也在謀劃部署2022年經(jīng)濟(jì)工作重點,,并拿出一系列具體舉措,力促新年經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”,。

  近日接連召開的地方兩會釋放重要信號,。目前,已有29省市公布了2022年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),,基本都高于各自2021年的兩年平均增速,,其中,近7成省市2022年GDP增長預(yù)期目標(biāo)在6%及以上,。圍繞穩(wěn)增長,,穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、激發(fā)消費潛力、擴(kuò)大有效投資,,紓困減負(fù)激發(fā)市場主體活力成為重要抓手,。其中,投資方面,,新老基建兼?zhèn)?,并?qiáng)調(diào)舊城改造、保障住房,;消費方面,,綠色消費、文旅消費,、農(nóng)村消費成為重要發(fā)力點,。

  穩(wěn)增長還要長短相濟(jì)打好組合拳。錨定實現(xiàn)新年“開門穩(wěn)”,,各地加緊部署一季度具體工作,。1月20日,陜西省政府出臺《關(guān)于做好2022年一季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作的意見》,,提出不折不扣落實惠企紓困政策,、挖潛增效振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)、全力以赴擴(kuò)大有效投資,、多措并舉促進(jìn)消費快速恢復(fù)等10條具體政策措施,。此外,湖北省召開奮力奪取一季度“開門紅”工作推進(jìn)會,,強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)“開門紅”“開門穩(wěn)”“開門好”,,并圍繞抓緊抓實工業(yè)、抓緊抓實項目,、抓緊抓實招商引資,、抓緊抓實消費出口等作出詳細(xì)安排。

  摩根士丹利證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,,在多項政策提前發(fā)力下,,實現(xiàn)“開門紅”將有助于釋放政策寬松信號,提振企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期,,重塑市場信心,。在各地加緊謀劃新一輪穩(wěn)增長舉措的蓄力下,儲備項目有望加快開工,,帶動需求提前釋放,,從而起到“早出臺、早落地,、早見效”的作用,。

  展望2022年全年,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,穩(wěn)增長的關(guān)鍵在于擴(kuò)大內(nèi)需,。一方面,,擴(kuò)大有效投資,發(fā)揮基礎(chǔ)投資的托底作用,,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,。另一方面,促進(jìn)消費恢復(fù),,增強(qiáng)消費增長動能,。

  中國銀行研究院研究員范若瀅對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,投資方面,,應(yīng)更大力度調(diào)動民間投資積極性,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)信貸支持,降低企業(yè)融資成本,。更好發(fā)揮專項債資金帶動社會資金作用,。提前布局代表未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的相關(guān)項目。消費方面,,一是加快數(shù)字技術(shù)向線下消費賦能,,進(jìn)一步拉動線上消費增長;二是推動服務(wù)性消費恢復(fù)增長,;三是加快產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)升級,,更好地滿足消費需求。

  高瑞東分析稱,,多地上調(diào)了2022年固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo),,提出“打響有效投資攻堅戰(zhàn)”,說明穩(wěn)投資成為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的主要抓手,。一方面,,積極的財政政策提升效能,推動預(yù)算內(nèi)資金和專項債資金一季度盡快形成實物工作量,;另一方面,,也要撬動更多社會投資,激發(fā)民間投資活力,,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制,。此外,地方兩會上,,多地紛紛就綠色低碳發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈做出部署,,提速經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

  章俊表示,2022年地方政府將推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,構(gòu)建一批各具特色,、優(yōu)勢互補(bǔ),、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中,,高端制造業(yè)投資的布局不僅可以推動制造業(yè)自身的升級,,還將推動消費、基建等升級轉(zhuǎn)型,。另外,,“碳中和”下的綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)將成為另一重要抓手。各地將加大建設(shè)上游太陽能發(fā)電,、風(fēng)電等新能源,,加大對下游新能源汽車和充電樁等相關(guān)行業(yè)投資。

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