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　　過去一年,，中小企業(yè)經(jīng)受住了原材料價(jià)格高企,、訂單不足,、疫情汛情等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢考驗(yàn),，保持穩(wěn)定恢復(fù)增長態(tài)勢,。2022年,，中小企業(yè)將獲得哪些幫扶,？如何在關(guān)鍵領(lǐng)域培養(yǎng)更多“專精特新”企業(yè),？怎樣進(jìn)一步營造良好公平的發(fā)展環(huán)境,？……1月24日工信部召開新聞發(fā)布會(huì),，詳解支持中小企業(yè)發(fā)展的下一步政策部署,。

　　加大紓困幫扶 系列惠企政策將出臺(tái)

　　2021年，我國中小企業(yè)整體保持穩(wěn)定恢復(fù)增長態(tài)勢,。會(huì)上數(shù)據(jù)顯示,，2021年1—11月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入,、利潤總額同比分別增長20.7%,、28.2%；兩年平均分別增長9.8%,、17.1%,，進(jìn)一步體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌性和活力。

　　“中小企業(yè)好,，中國經(jīng)濟(jì)才會(huì)好,；中小企業(yè)穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟(jì)大盤才會(huì)穩(wěn),?！惫ば挪扛辈块L徐曉蘭說。她也表示,，2022年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,。從目前來看,，規(guī)上中小企業(yè)去年表現(xiàn)亮眼，但規(guī)下中小企業(yè),，特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)受疫情影響嚴(yán)重,。針對(duì)今年發(fā)展中的新困難、新問題,，將更加精準(zhǔn)出臺(tái)一系列政策,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力推動(dòng)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　具體而言,，在加大紓困幫扶力度上，將加強(qiáng)督查和評(píng)估,，推動(dòng)各地落實(shí)好現(xiàn)有惠企政策,。強(qiáng)化中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)中小企業(yè)新的針對(duì)性政策,。健全融資促進(jìn)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信貸支持,。繼續(xù)深入開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),，為中小企業(yè)辦實(shí)事解難事,。

　　在強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育上，將新培育3000家左右“小巨人”企業(yè),，財(cái)政再支持500家以上重點(diǎn)“小巨人”企業(yè),，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。制定推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展的政策措施,，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群,。深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型,。

　　在推動(dòng)“一縱一橫”強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈穩(wěn)鏈上,，工信部將縱向聯(lián)合各省，實(shí)施中小企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈穩(wěn)鏈行動(dòng),，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的支撐,；橫向聯(lián)合國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組21家成員單位，推動(dòng)出臺(tái)更多面向服務(wù)業(yè)中小企業(yè)的普惠性支持政策,，助力服務(wù)業(yè)中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,。

　　此外，將通過適度超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,，如5G,、大數(shù)據(jù)中心等，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目落地實(shí)施,，積極擴(kuò)大制造業(yè)有效投資,，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)投資，以重大投資項(xiàng)目為牽引,，為廣大中小企業(yè)創(chuàng)造出更大的市場需求和發(fā)展空間,。

　　強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育 新增3000家左右“小巨人”企業(yè)

　　專精特新“小巨人”企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的重要生力軍。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2022年經(jīng)濟(jì)工作中作出“激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)”的具體部署,，工信部將進(jìn)一步加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)培育力度,。

　　在完善政策體系上，工信部中小企業(yè)局局長梁志峰表示,，2022年將出臺(tái)三個(gè)辦法,，即《創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)與培育辦法》《專精特新中小企業(yè)認(rèn)定與培育辦法》《專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定與培育辦法》，夯實(shí)培育基礎(chǔ),。其中,，《創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)與培育辦法》即將出臺(tái)。

　　在培育規(guī)模上,，梁志峰介紹,。2022年擬新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)各省加大“專精特新”中小企業(yè)培育規(guī)模，同時(shí)全面啟動(dòng)創(chuàng)新型中小企業(yè)培育工作,。

　　此外,，工信部將把《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》作為重點(diǎn)，更加注重支持企業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展,，更加注重從產(chǎn)業(yè)鏈角度推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新融通發(fā)展,，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力方面發(fā)揮更大作用。

　　過去一年,，我國持續(xù)加大“專精特新”支持力度,。出臺(tái)培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、提升中小企業(yè)競爭力等政策文件,，中央財(cái)政新增支持“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展資金,，安排35億元支持1300多家專精特新“小巨人”企業(yè)。目前,，全國“專精特新”企業(yè)有4萬多家,，“小巨人”企業(yè)達(dá)到4762家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)到848家,，成為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的有力支撐,。

　　保障平等市場待遇 持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　良好公平的發(fā)展環(huán)境和普惠精準(zhǔn)的公共服務(wù)是中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。過去一年,，服務(wù)助企發(fā)展成果顯著,，以完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系為例，工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡介紹,，全國已建成省,、市、縣級(jí)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心（服務(wù)中心）1077家,，培育有效期內(nèi)國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)703家,。

　　如何進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境？單立坡表示,，一是將著力圍繞“激發(fā)企業(yè)活力”推進(jìn)行政審批改革,。繼續(xù)嚴(yán)控新設(shè)行政許可，推動(dòng)事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管,，深化“證照分離”改革,，廣泛推行承諾制，提升企業(yè)注銷便利度,，幫助市場主體進(jìn)得來,、干得好、退得出,。

　　二是將著力圍繞“維護(hù)公平競爭”優(yōu)化完善市場環(huán)境,。落實(shí)《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競爭法》，著力預(yù)防和制止排除限制中小企業(yè)公平參與市場競爭的壟斷行為，保障中小企業(yè)的平等市場待遇,。

　　三是將著力圍繞“市場,、資金,、人才”加大服務(wù)供給,。積極培育擴(kuò)大消費(fèi)需求，更好服務(wù)中小企業(yè)“擴(kuò)市場”,。推動(dòng)金融科技創(chuàng)新,，完善融資服務(wù)體系，更好服務(wù)中小企業(yè)“獲資金”,。加強(qiáng)校企協(xié)同,、產(chǎn)教融合,，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)和培訓(xùn)環(huán)節(jié)前移,，更好服務(wù)中小企業(yè)“招人才”。

　　四是將著力圍繞“普惠,、精準(zhǔn)”提升服務(wù)便利性和企業(yè)獲得感,。促進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)協(xié)同共享，推動(dòng)優(yōu)惠政策信息,、服務(wù)信息與中小企業(yè)智能精準(zhǔn)匹配,，使優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)滴灌中小企業(yè)。建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,，強(qiáng)化對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的激勵(lì)作用,，使廣大中小企業(yè)能夠獲得更便捷,、更低成本的優(yōu)質(zhì)服務(wù),，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。