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　　1月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議對進一步加強下一階段特別是春節(jié)期間煤電油氣運保障和市場保供作出部署,，并決定延續(xù)實施部分到期的減稅降費政策,，支持企業(yè)紓困和發(fā)展,。

　　會議指出,，按照黨中央,、國務(wù)院部署,，各地,、各有關(guān)部門加強能源和重要民生商品保供穩(wěn)價工作,，目前煤電油氣運保障總體平穩(wěn),，糧油肉蛋奶果蔬等民生商品供應(yīng)量足價穩(wěn),。

　　會議要求，要進一步抓實抓細能源和市場保供工作,，保障經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需求,。

　　一要發(fā)揮好煤電油氣運部際協(xié)調(diào)機制作用，壓實能源保供地方政府屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,，保持煤炭正常生產(chǎn),，優(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤運輸。支持煤電企業(yè)應(yīng)發(fā)盡發(fā),，多渠道提升新能源發(fā)電出力,，用好跨省跨區(qū)輸電通道加強余缺互濟。推動油氣田安全滿負荷生產(chǎn),，努力保證油氣供應(yīng),，加強對北方資源偏緊地區(qū)冬季供暖用能保障。

　　二要嚴格落實“菜籃子”市長負責(zé)制，因地制宜擴大蔬菜種植,，抓好肉蛋奶,、水產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè),、電商平臺、零售網(wǎng)點春節(jié)正常營業(yè),，豐富市場供應(yīng),，促進擴大消費。對受災(zāi)群眾和困難群體加大幫扶或救助力度,。

　　三要繼續(xù)做好應(yīng)對惡劣天氣,、突發(fā)疫情等不確定因素的預(yù)案，指導(dǎo)地方在落實疫情防控措施同時,，保證骨干交通網(wǎng)絡(luò)暢通,，加強生活物資供應(yīng)保障，做好疫情封閉地區(qū)精細化管理,，注重發(fā)揮社會力量和社區(qū)作用,，確保“最后一公里”,、“最后一米”物資配送暢通,。

　　四要加強市場供求監(jiān)測，強化食品質(zhì)量安全監(jiān)管,，依法查處囤積居奇,、哄抬價格等違法行為。

　　會議指出,，減稅降費是直接,、有效、公平的惠企利民政策,。為幫助企業(yè)紓困解難,，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，會議決定,，在前期已對部分到期稅費優(yōu)惠政策延期的基礎(chǔ)上,，再延續(xù)執(zhí)行涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、醫(yī)療,、教育等另外11項稅費優(yōu)惠政策至2023年底。

　　一是免征符合條件的科技企業(yè)孵化器,、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間孵化服務(wù)增值稅,，對其自用及提供給在孵對象使用的房產(chǎn),、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。繼續(xù)放寬初創(chuàng)科技型企業(yè)認定標準,，凡符合條件的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人對其投資的，按投資額一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額,。對企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵和退役士兵從事個體經(jīng)營的,，繼續(xù)按一定限額依次扣減稅收和相關(guān)附加。

　　二是免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。免征城市公交站場等運營用地城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　三是繼續(xù)授權(quán)省級政府自主決定免征,、停征或減征地方水庫移民扶持基金,。

　　四是免征醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者臨時性補助、獎金及單位發(fā)給個人的預(yù)防藥品等實物的個人所得稅,。免征相關(guān)防疫產(chǎn)品的藥品和醫(yī)療器械注冊費,。

　　五是免征高校學(xué)生公寓房產(chǎn)稅和相關(guān)租賃合同印花稅。對承擔(dān)商品儲備政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)自用房產(chǎn),、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,。減按15%征收污染防治第三方企業(yè)所得稅。

　　中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對上海證券報記者表示,，國常會決定對到期稅費優(yōu)惠政策延期,，一是涉及面廣，二是優(yōu)惠力度大,，這些減稅降費優(yōu)惠不僅可以有效對沖疫情對經(jīng)濟的巨大沖擊,，也可以增強抵御外部復(fù)雜環(huán)境的嚴峻影響，為穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)揮關(guān)鍵性支撐作用,。此次優(yōu)惠延續(xù)到2023年底,，稅費優(yōu)惠時間跨度長，政策比以往更清晰,、更具穩(wěn)定性,，為市場注入強烈穩(wěn)定信號良好預(yù)期。

　　作為應(yīng)對新的經(jīng)濟下行壓力,、激發(fā)市場主體活力一招重要“先手棋”,，近日舉行的減稅降費座談會提出，要針對市場主體需求,，抓緊實施新的更大力度組合式減稅降費,，確保一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤,。

　　“預(yù)計后續(xù)還會有政策陸續(xù)釋放,。”在張依群看來，未來減稅降費在助企紓困,、改善民生,、調(diào)整結(jié)構(gòu) 、低碳綠色和科技創(chuàng)新領(lǐng)域還將強化力度,，從而讓更多積極財政政策轉(zhuǎn)換為保穩(wěn)定,、促發(fā)展、惠民生,、增效益的動力源,，全面提振中國經(jīng)濟的韌勁和可持續(xù)發(fā)展信心。

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