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　　2022年伊始，各地陸續(xù)進入“地方兩會時間”。

　　從已召開的西藏自治區(qū),、北京市,、河南省地方兩會公布的信息來看，數(shù)字經(jīng)濟,、科技創(chuàng)新受到政策面廣泛關(guān)注。對此，受訪專家對《證券日報》記者表示,，數(shù)字經(jīng)濟和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展將是2022年多地主要政策發(fā)力點；此外,，高新技術(shù)企業(yè),、專精特新企業(yè)等新成長企業(yè)將獲得資本市場直接融資的重點支持。

　　今年京豫藏經(jīng)濟增長 預期目標同比微降

　　無論是全國兩會還是地方兩會,，政府工作報告都是備受關(guān)注的焦點之一,，其將“曬出”各地過去一年的主要“經(jīng)濟成績單”。

　　具體來看,，西藏自治區(qū)政府工作報告透露,，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元,，增長7%左右；北京市政府工作報告初步預計,，2021年全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過4萬億元,，同比增長8.5%，居民消費價格上漲1.1%,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和全員勞動生產(chǎn)率保持全國第一,；河南省政府工作報告預計，2021年全省生產(chǎn)總值接近6萬億元,，同比增長6.5%左右,。

　　根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)，2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進,。在已公布相關(guān)數(shù)據(jù)的3個地區(qū)，2022年穩(wěn)增長已成共識,，小幅下調(diào)經(jīng)濟增長預期目標成為上述3個地區(qū)政府工作報告的共性：北京市由2021年的“6%以上”下調(diào)為“5%以上”,；西藏自治區(qū)由2021年的“9%以上”下調(diào)為“8%左右”；河南省則將由2021年的“7%以上”調(diào)整為“7%”,。

　　數(shù)字經(jīng)濟,、創(chuàng)新驅(qū)動將成多地政策發(fā)力點

　　地方政府將數(shù)字經(jīng)濟放在政府工作報告的突出位置。其中,，“積蓄數(shù)字化新勢能,，增強高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力”被列為北京市2022年主要任務之一。西藏自治區(qū)和河南省則對數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模提出具體要求：西藏自治區(qū)明確,，“力爭數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增長10%,，加速西藏數(shù)字‘蝶變’”；河南省要求,，“以國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設為牽引,，大力推動數(shù)字河南建設，力爭數(shù)字經(jīng)濟增長15%以上”,。

　　在具體舉措上,，三地亦存不同之處。例如,，北京市明確,，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重視需求側(cè)管理,，順應數(shù)字化趨勢,，持續(xù)實施“五新”政策，不斷催生新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式,，加快釋放數(shù)字經(jīng)濟新活力；西藏自治區(qū)則提到,，積極融入“東數(shù)西算”布局,，打造拉薩綠色數(shù)據(jù)中心集群和核心節(jié)點，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺建設,，在教育,、醫(yī)療、交通,、物流,、礦山等領(lǐng)域培育15個5G應用示范；河南省要求,，加快建設新型基礎(chǔ)設施,，新增5G基站4萬個。制定區(qū)塊鏈建設專項方案并積極推進,。實施國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、人工智能計算中心,、中國移動網(wǎng)絡云鄭州大區(qū)中心等重大項目,，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設施智慧化升級。發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),，培育軟件產(chǎn)業(yè)集群,，建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

　　同時,，“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”也是上述3個地區(qū)2022年重點工作之一,。其中，北京市明確“加快國際科技創(chuàng)新中心建設,，構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢”,；西藏自治區(qū)提出“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”；河南省將“加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”列為2022年十方面重點工作內(nèi)容之一,。

　　“瞄準2022年高質(zhì)量發(fā)展目標,，3個地區(qū)都將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在突出位置?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,，這凸顯出各地區(qū)在穩(wěn)字當頭要求下，既要做好穩(wěn)增長,、惠民生,、保生態(tài)的基礎(chǔ)性工作，同時也要加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提升創(chuàng)新對增長發(fā)展后勁的支撐能力,。

　　資本市場將為新成長企業(yè)提供更多直接融資支持

　　實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，需要不斷激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力?！蹲C券日報》記者注意到,，在多層次資本市場政策方面，上述3個地區(qū)都將培育企業(yè)納入2022年重點工作,。

　　例如,，西藏自治區(qū)提到，要推動國家級創(chuàng)新平臺落地西藏,，建成區(qū)級雙創(chuàng)載體40家,，力爭高新技術(shù)企業(yè)達110家，讓更多“千里馬”馳騁高原,，跑出創(chuàng)新“加速度”,；北京市表示，“全力支持新三板改革,，用好北京證券交易所,，完善多層次資本市場體系，培育推動更多專精特新企業(yè)上市”,；河南省則明確,，利用多層次資本市場，支持企業(yè)擴大直接融資,。加快“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)、規(guī)改股,、股上市”,，力爭市場主體規(guī)模突破1000萬戶。

　　“各地資本市場應加大支持和服務力度,，為‘專精特新’中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,。”中航證券首席經(jīng)濟學家董忠云對記者表示,，當前“專精特新”中小企業(yè)在拓展市場和融資方面還需獲得更精準的服務,，資本市場能夠最高效提高“專精特新”中小企業(yè)融資的便利性和可獲得性。已有地方政府在今年政府工作報告中強調(diào)這一項,，預計在全面注冊制漸行漸近背景下,，后續(xù)其他地方政府也會陸續(xù)出臺相關(guān)要求，屆時會有一大批專精特新企業(yè)在資本市場獲得融資支持,。

　　“除了上述3個地區(qū)外,，其他各省（自治區(qū)、直轄市）在培育市場主體目標方面,，也會充分借助資本市場力量,。”劉向東認為,，企業(yè)發(fā)展需要資金支持,，資本市場能為更多新成長的企業(yè)提供直接融資渠道，從而使企業(yè)發(fā)展進入快車道,、跑出“加速度”,。

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