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　　從已經(jīng)出爐的《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》到即將出臺的《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》《鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案》,，再到日前舉行的中央企業(yè)負責人會議，多個部門釋放的信號顯示,，鋼鐵行業(yè)兼并重組將提速升級,。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,，下一步鋼鐵行業(yè)將加強補齊鋼鐵行業(yè)技術(shù)短板,，積極組織推進資源保障“基石計劃”，堅決打破市場分割,，加大行業(yè)兼并重組力度，培育專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè),。

　　“我國鋼鐵工業(yè)現(xiàn)已迎來兼并重組的重要窗口期和歷史機遇期,。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記,、總工程師李新創(chuàng)對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，總體來看，鋼鐵行業(yè)正處于數(shù)量時期的減量階段,、高質(zhì)量時期的重組階段和中間過渡的強化環(huán)保階段的三期疊加階段,。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年1月至11月,，我國鋼產(chǎn)量9.46億噸,，同比下降2.60%,，預(yù)計全年鋼產(chǎn)量為10.3億噸，比上年減少約3500萬噸,。

　　李新創(chuàng)表示,，在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量進入峰值平臺區(qū)的背景下，加大鋼鐵兼并重組力度,，提高行業(yè)集中度,，是行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。他預(yù)計,，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量將在10億噸規(guī)模上下波動較長時間,，根據(jù)典型發(fā)達國家人均粗鋼消費量均在達到峰值后進入下降階段的規(guī)律，預(yù)計我國鋼鐵消費強度將有所下降,。

　　在此背景下,，鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革仍是重中之重。根據(jù)日前發(fā)布的《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》顯示,，粗鋼,、水泥等重點原材料大宗產(chǎn)品產(chǎn)能只減不增，產(chǎn)能利用率保持在合理水平,。重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集中度進一步提升,，形成5-10家具有生態(tài)主導力和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。

　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長常國武解釋說,，針對鋼鐵行業(yè),，未來將持續(xù)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，推進兼并重組,，做強做大龍頭企業(yè),，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團。同時,，依托優(yōu)勢企業(yè),，在不銹鋼、特殊鋼,、無縫鋼管,、鑄管等領(lǐng)域分別培育1-2家專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。

　　常國武表示,，支持區(qū)域鋼鐵企業(yè)兼并重組,，改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面。有序引導京津冀及周邊地區(qū)獨立熱軋和獨立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組,。對完成實質(zhì)性兼并重組的企業(yè)進行冶煉項目建設(shè)時給予產(chǎn)能置換政策支持,。鼓勵金融機構(gòu)按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極向?qū)嵤┘娌⒅亟M,、布局調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級的鋼鐵企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司一級巡視員夏農(nóng)指出,，未來要堅持市場主導和政府推動相結(jié)合,，清除跨地區(qū)兼并重組障礙，清理市場分割,、地區(qū)封鎖等限制,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)跨地區(qū)兼并重組重大問題，支持企業(yè)加快跨區(qū)域,、跨所有制兼并重組,，提高產(chǎn)業(yè)集中度，開展國際化經(jīng)營,。

　　國資委方面也透露,，2022年將深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合，推進鋼鐵等領(lǐng)域資源整合,，加快鐵礦石資源整合力度,。

　　事實上，此前我國鋼鐵業(yè)兼并重組步伐已經(jīng)在加快,。寶鋼與武鋼重組成立中國寶武鋼鐵集團有限公司,，并相繼重組馬鋼、重鋼,、太鋼和昆鋼,，此外，寶武已與山東省國資委簽訂重組山鋼集團協(xié)議,，重組后寶武產(chǎn)能規(guī)模有望達到1.5億噸,；鞍鋼集團牽手本鋼集團，打造巨型鋼鐵“航母”,，成為國內(nèi)第二大,、世界第三大鋼鐵集團；冀南鋼鐵集團將興華鋼鐵納入麾下,；安鋼集團混改方案獲批,，河南將以此為突破口整合全省5家鋼鐵企業(yè)；普陽鋼鐵重組邢鋼等,，唐山德龍與九江線材進行重組。

　　在兼并重組進一步深入的背景下,，我國鋼鐵企業(yè)集中度明顯提升,。截至2021年11月，鋼產(chǎn)量排名前10位,、前20位的企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國的比重分別為40.39%和54.85%,，分別比上年同期提高2.99,、3.26個百分點。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長陳德榮表示,，企業(yè)兼并重組促進了產(chǎn)業(yè)集中度的進一步提高,，同時，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈水平也進一步提升,。中信特鋼充分發(fā)揮公開資本市場融資便利優(yōu)勢，強化與上下游企業(yè)協(xié)作,，增強產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢,；酒鋼作為省高品質(zhì)碳鋼產(chǎn)業(yè)鏈、不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”,，通過協(xié)同穩(wěn)鏈,、項目延鏈、科技強鏈,、招商補鏈等一系列措施,，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　但對于鋼鐵行業(yè)來說,，除兼并重組外,，還需進一步補齊鋼鐵行業(yè)技術(shù)短板，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng),。陳德榮表示,，下一步，要強化鋼鐵及上下游行業(yè)間的協(xié)調(diào)與合作,，有針對性地促進“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作,，形成技術(shù)創(chuàng)新突破的閉環(huán)推進機制，增強產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展技術(shù)保障能力,。積極研究面向國家重大需求與國民經(jīng)濟建設(shè)需要,，在能源工程、國防裝備,、高精設(shè)備,、交通運輸、建筑等領(lǐng)域開展新產(chǎn)品研發(fā)與質(zhì)量穩(wěn)定性控制推進聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),。同時,，將積極組織推進資源保障“基石計劃”，強化國內(nèi)礦產(chǎn)資源“壓艙石”作用和基礎(chǔ)保障能力,。對國內(nèi)新增產(chǎn)鐵礦開發(fā),、境外新增權(quán)益鐵礦、廢鋼資源等梳理研究。

　　夏農(nóng)表示,，要繼續(xù)支持國內(nèi)鐵礦規(guī)?；⒓s化開發(fā)和綜合利用,，支持在產(chǎn)礦山資源接續(xù)建設(shè),，多措并舉建立健全國內(nèi)鐵礦石穩(wěn)定增長機制，提高國內(nèi)礦山可持續(xù)發(fā)展能力,。

　　無論是產(chǎn)業(yè)鏈的加強,，還是高質(zhì)量發(fā)展，鋼鐵行業(yè)未來都將上一個臺階,。作為世界排名第一的鋼鐵集團,，中國寶武2022年將強化科技創(chuàng)新，成為高科技企業(yè)的優(yōu)秀典范,；深化聯(lián)合重組,，鞏固壯大根基；強化能力優(yōu)勢延伸拓展,，加快從鋼鐵到材料的轉(zhuǎn)型,；加大國際化拓展力度，扛起推動經(jīng)濟全球化可持續(xù)發(fā)展的責任,。鞍鋼方面也表示,，將以“7531”（即7000萬噸粗鋼、超5000萬噸鐵精礦,、3000億營收,、100億級利潤）戰(zhàn)略目標為牽引，深入實施國企改革三年行動,，加快實施鋼鐵,、礦業(yè)“雙核”戰(zhàn)略。