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　　從已經(jīng)出爐的《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》到即將出臺的《關(guān)于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案》,，再到日前舉行的中央企業(yè)負責人會議,，多個部門釋放的信號顯示,，鋼鐵行業(yè)兼并重組將提速升級?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉,，下一步鋼鐵行業(yè)將加強補齊鋼鐵行業(yè)技術(shù)短板，積極組織推進資源保障“基石計劃”,，堅決打破市場分割,，加大行業(yè)兼并重組力度，培育專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè),。

　　“我國鋼鐵工業(yè)現(xiàn)已迎來兼并重組的重要窗口期和歷史機遇期,。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記,、總工程師李新創(chuàng)對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，總體來看，鋼鐵行業(yè)正處于數(shù)量時期的減量階段,、高質(zhì)量時期的重組階段和中間過渡的強化環(huán)保階段的三期疊加階段,。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年1月至11月,，我國鋼產(chǎn)量9.46億噸,，同比下降2.60%，預(yù)計全年鋼產(chǎn)量為10.3億噸，比上年減少約3500萬噸,。

　　李新創(chuàng)表示,，在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量進入峰值平臺區(qū)的背景下，加大鋼鐵兼并重組力度,，提高行業(yè)集中度,，是行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。他預(yù)計,，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量將在10億噸規(guī)模上下波動較長時間,，根據(jù)典型發(fā)達國家人均粗鋼消費量均在達到峰值后進入下降階段的規(guī)律,，預(yù)計我國鋼鐵消費強度將有所下降,。

　　在此背景下，鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革仍是重中之重,。根據(jù)日前發(fā)布的《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》顯示,，粗鋼、水泥等重點原材料大宗產(chǎn)品產(chǎn)能只減不增,，產(chǎn)能利用率保持在合理水平,。重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集中度進一步提升，形成5-10家具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè),。

　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長常國武解釋說,，針對鋼鐵行業(yè)，未來將持續(xù)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),，推進兼并重組,，做強做大龍頭企業(yè)，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團,。同時,，依托優(yōu)勢企業(yè)，在不銹鋼,、特殊鋼,、無縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1-2家專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè),。

　　常國武表示,，支持區(qū)域鋼鐵企業(yè)兼并重組，改變部分地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散亂”局面,。有序引導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)獨立熱軋和獨立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組,。對完成實質(zhì)性兼并重組的企業(yè)進行冶煉項目建設(shè)時給予產(chǎn)能置換政策支持。鼓勵金融機構(gòu)按照風險可控,、商業(yè)可持續(xù)原則,，積極向?qū)嵤┘娌⒅亟M、布局調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級的鋼鐵企業(yè)提供綜合性金融服務(wù),。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司一級巡視員夏農(nóng)指出,，未來要堅持市場主導(dǎo)和政府推動相結(jié)合，清除跨地區(qū)兼并重組障礙,，清理市場分割,、地區(qū)封鎖等限制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)跨地區(qū)兼并重組重大問題,，支持企業(yè)加快跨區(qū)域,、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，開展國際化經(jīng)營,。

　　國資委方面也透露，2022年將深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合,，推進鋼鐵等領(lǐng)域資源整合,，加快鐵礦石資源整合力度。

　　事實上,，此前我國鋼鐵業(yè)兼并重組步伐已經(jīng)在加快,。寶鋼與武鋼重組成立中國寶武鋼鐵集團有限公司，并相繼重組馬鋼,、重鋼,、太鋼和昆鋼，此外,，寶武已與山東省國資委簽訂重組山鋼集團協(xié)議,，重組后寶武產(chǎn)能規(guī)模有望達到1.5億噸；鞍鋼集團牽手本鋼集團,，打造巨型鋼鐵“航母”,，成為國內(nèi)第二大、世界第三大鋼鐵集團,；冀南鋼鐵集團將興華鋼鐵納入麾下,；安鋼集團混改方案獲批，河南將以此為突破口整合全省5家鋼鐵企業(yè),；普陽鋼鐵重組邢鋼等,，唐山德龍與九江線材進行重組。

　　在兼并重組進一步深入的背景下,，我國鋼鐵企業(yè)集中度明顯提升,。截至2021年11月，鋼產(chǎn)量排名前10位,、前20位的企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國的比重分別為40.39%和54.85%,，分別比上年同期提高2.99、3.26個百分點。

　　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長陳德榮表示,，企業(yè)兼并重組促進了產(chǎn)業(yè)集中度的進一步提高,，同時，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈水平也進一步提升,。中信特鋼充分發(fā)揮公開資本市場融資便利優(yōu)勢，強化與上下游企業(yè)協(xié)作,，增強產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢,；酒鋼作為省高品質(zhì)碳鋼產(chǎn)業(yè)鏈、不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”,，通過協(xié)同穩(wěn)鏈,、項目延鏈、科技強鏈,、招商補鏈等一系列措施,，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。

　　但對于鋼鐵行業(yè)來說,，除兼并重組外，還需進一步補齊鋼鐵行業(yè)技術(shù)短板,，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng),。陳德榮表示，下一步,，要強化鋼鐵及上下游行業(yè)間的協(xié)調(diào)與合作,，有針對性地促進“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用工作，形成技術(shù)創(chuàng)新突破的閉環(huán)推進機制,，增強產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展技術(shù)保障能力,。積極研究面向國家重大需求與國民經(jīng)濟建設(shè)需要，在能源工程,、國防裝備,、高精設(shè)備、交通運輸,、建筑等領(lǐng)域開展新產(chǎn)品研發(fā)與質(zhì)量穩(wěn)定性控制推進聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),。同時，將積極組織推進資源保障“基石計劃”,，強化國內(nèi)礦產(chǎn)資源“壓艙石”作用和基礎(chǔ)保障能力,。對國內(nèi)新增產(chǎn)鐵礦開發(fā)、境外新增權(quán)益鐵礦,、廢鋼資源等梳理研究,。

　　夏農(nóng)表示，要繼續(xù)支持國內(nèi)鐵礦規(guī)模化,、集約化開發(fā)和綜合利用,，支持在產(chǎn)礦山資源接續(xù)建設(shè)，多措并舉建立健全國內(nèi)鐵礦石穩(wěn)定增長機制,，提高國內(nèi)礦山可持續(xù)發(fā)展能力,。

　　無論是產(chǎn)業(yè)鏈的加強，還是高質(zhì)量發(fā)展,，鋼鐵行業(yè)未來都將上一個臺階,。作為世界排名第一的鋼鐵集團，中國寶武2022年將強化科技創(chuàng)新,，成為高科技企業(yè)的優(yōu)秀典范,；深化聯(lián)合重組，鞏固壯大根基,；強化能力優(yōu)勢延伸拓展,，加快從鋼鐵到材料的轉(zhuǎn)型；加大國際化拓展力度,，扛起推動經(jīng)濟全球化可持續(xù)發(fā)展的責任,。鞍鋼方面也表示，將以“7531”（即7000萬噸粗鋼,、超5000萬噸鐵精礦,、3000億營收、100億級利潤）戰(zhàn)略目標為牽引,，深入實施國企改革三年行動,，加快實施鋼鐵、礦業(yè)“雙核”戰(zhàn)略,。