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　　人民銀行近日明確,，自2022年1月1日起實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具,、普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具接續(xù)轉(zhuǎn)換。具體來(lái)說(shuō),，就是將普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具,，將普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃并入支農(nóng)支小再貸款管理。通過(guò)建立正向激勵(lì)機(jī)制,，引導(dǎo)地方法人銀行自主決策,、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的金融支持。

　　2020年疫情期間,，人民銀行貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院部署，為緩解疫情對(duì)小微企業(yè)的沖擊而創(chuàng)設(shè)兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,，主要用于支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)暫時(shí)遇到困難的小微企業(yè)貸款延期還本付息,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信用貸款投放力度。在經(jīng)過(guò)兩次延期后實(shí)施至2021年底,。與之前的再貸款再貼現(xiàn)等直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具相比,，兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具具有更為顯著的市場(chǎng)化,、普惠性和直達(dá)性等特點(diǎn)。

　　兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具有效減輕了小微企業(yè)階段性還本付息壓力,，緩解了小微企業(yè)缺抵押,、融資難問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示,，截至2021年11月底,，人民銀行通過(guò)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具，提供了189億元激勵(lì)資金,，直接帶動(dòng)地方法人銀行對(duì)2萬(wàn)億元普惠小微企業(yè)貸款延期,，撬動(dòng)全國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)15.1萬(wàn)億元貸款延期；通過(guò)普惠小微信用貸款支持計(jì)劃提供3175億元低成本資金,，直接帶動(dòng)地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款8794億元,，撬動(dòng)全國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠小微信用貸款9.6萬(wàn)億元。

　　小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位,，小微市場(chǎng)主體量多面廣,，是經(jīng)濟(jì)活力的表現(xiàn)，也是帶動(dòng)就業(yè)的主力軍,。受疫情影響,，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的困難很大，大宗商品等價(jià)格大幅上漲提高了小微企業(yè)的原材料成本,，內(nèi)需潛力無(wú)法有效釋放降低了對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的需求,，疫情點(diǎn)狀暴發(fā)對(duì)小微企業(yè)用工帶來(lái)不利影響等。從穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán),，保市場(chǎng)主體,，穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)等方面考慮，均需要繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持,。

　　在為小微企業(yè)提供金融服務(wù)方面,，地方法人銀行具有明顯的優(yōu)勢(shì)，其更聚焦本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，更了解區(qū)域經(jīng)濟(jì),，決策鏈條較短并且機(jī)制靈活，可以圍繞小微企業(yè)提供更具有針對(duì)性的金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，從而更好地滿足小微企業(yè)的融資需求,。在看到地方法人銀行服務(wù)小微企業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要明確地方法人銀行在負(fù)債端存在不足,，其負(fù)債成本較高不利于更好地讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),，不利于在服務(wù)小微企業(yè)的同時(shí)降低小微企業(yè)的融資成本。

　　人民銀行將兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具接續(xù)轉(zhuǎn)換，充分考慮了小微企業(yè)融資的難點(diǎn),，也有效兼顧了地方法人銀行支持小微企業(yè)的痛點(diǎn),，更有利于充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性，促進(jìn)小微企業(yè)融資增量,、降價(jià),、擴(kuò)面。普惠小微貸款支持工具按普惠小微貸款余額增量予以激勵(lì),，不僅兼顧原有小微企業(yè)貸款客戶的融資需求,，還激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極營(yíng)銷(xiāo)新客戶以增加首貸戶。將普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃并入支農(nóng)支小再貸款管理,，并在現(xiàn)有基礎(chǔ)上調(diào)增支農(nóng)支小再貸款額度,，在支農(nóng)支小再貸款利率降低的情況下，可以更好地通過(guò)降低金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債成本間接降低小微企業(yè)的融資成本,。

　　總之，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮,、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，需要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。其中,，需要圍繞小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的實(shí)際困難加大支持力度,，著力緩解小微企業(yè)融資難融資貴就是一個(gè)重要內(nèi)容。人民銀行采用市場(chǎng)化方式對(duì)兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具進(jìn)行接續(xù)轉(zhuǎn)換,，不僅有助于提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的支持力度,，而且有助于提高金融支持小微企業(yè)的可持續(xù)性。

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