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吉林唱響對(duì)外開放“雙城記”
2021-10-19 記者 姚湜 高楠 邵美琦 長春報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  長春有產(chǎn)業(yè),。長春是我國的“汽車城”,。這里不僅是中國汽車產(chǎn)業(yè)的“搖籃”,也是吉林省經(jīng)濟(jì)的主要支撐,,近年來崛起于長春的小衛(wèi)星公司更是東北地區(qū)為數(shù)不多的“獨(dú)角獸”企業(yè),。

  琿春近港口?,q春距離日本海十幾公里,擁有吉林省唯一對(duì)俄鐵路口岸和公路口岸,。其中,,琿春口岸距俄羅斯波謝特港僅42公里,距離扎魯比諾港71公里,。

  把長春和琿春連起來,,產(chǎn)業(yè)有了海陸通道,港口有了商品支撐,,客流物流更加通達(dá),。吉林省老工業(yè)基地借助這兩個(gè)城市,聯(lián)通歐洲,,連接日韓,,走出對(duì)外開放新格局。

來自俄羅斯的貨車通過琿春口岸進(jìn)入中國,。新華社記者 顏麟蘊(yùn) 攝

  長春:腹地開放

  在吉林大學(xué)讀書的俄羅斯留學(xué)生扎米拉·薩德科娃已有兩年多沒回過家,。前不久,她在長春逛了東北亞博覽會(huì),,到俄羅斯商品館買了商品,。品嘗著俄羅斯美食,也找到了家鄉(xiāng)的味道,?!靶睦锔杏X離家更近了。”薩德科娃說,。

  9月23日,,為期5天的第十三屆中國—東北亞博覽會(huì)在長春開幕。東北亞各國客商再次齊聚一堂,,謀求投資合作新機(jī)遇,。

  東北亞博覽會(huì)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由商務(wù)部,、國務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和吉林省人民政府共同舉辦的大型國際性區(qū)域綜合博覽會(huì),,是繼廣州“廣交會(huì)”、深圳“高交會(huì)”,、廈門“投洽會(huì)”,、北京“科博會(huì)”、廣西“東盟博覽會(huì)”之后的第6個(gè)國家級(jí)展會(huì),。

  2005年,,第一屆中國吉林·東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)開幕,國內(nèi)外政界,、商界3萬多人齊聚長春,,商討合作事宜。到2016年第十屆東北亞博覽會(huì),,參會(huì)客商從3萬人增加到10萬人,,區(qū)域合作不斷升溫。

  長春這一東北內(nèi)陸城市的開放氛圍也越來越濃,,開放平臺(tái)不斷增多。

  本屆博覽會(huì)期間,,坐落在中韓(長春)國際合作示范區(qū)內(nèi)的“中韓城市館”也正式開館,。韓國駐沈陽總領(lǐng)事館總領(lǐng)事崔斗錫表示,吉林省是中國東北振興戰(zhàn)略與韓國新北方政策的結(jié)合點(diǎn),,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

  2020年5月,,國家發(fā)改委發(fā)布《中韓(長春)國際合作示范區(qū)總體方案》,示范區(qū)建設(shè)正式進(jìn)入實(shí)施階段,。示范區(qū)所在的長春,,至韓國首爾直線距離700公里。

  中韓城市館內(nèi)不僅設(shè)有17個(gè)韓國城市館,,展示韓國城市商品和文化,,還設(shè)有跨境商品數(shù)字化服務(wù)中心、全球企業(yè)館,、商務(wù)會(huì)務(wù)中心等功能區(qū),,不少韓國企業(yè)在這些區(qū)域設(shè)有展位。

  長春天明盛科技有限公司是一家韓國企業(yè),主要從事導(dǎo)電膠帶,、高凈化膠帶等材料的研發(fā)制造與銷售,。公司采購部長崔英蘭說:“希望在城市館讓越來越多的人看到我們的技術(shù)和產(chǎn)品,希望在示范區(qū)的項(xiàng)目越做越好,?!?/p>

  作為東北亞區(qū)域地理中心,長春不僅連接日韓,,也漸漸成為我國向北開放的重要窗口,,聯(lián)通歐洲。

  9月24日,,兩臺(tái)奔馳GLS450 3.0平行進(jìn)口車輛搭乘大連-長春海鐵聯(lián)運(yùn)班列抵達(dá)長春興隆鐵路口岸,。這是長春興隆綜保進(jìn)口汽車服務(wù)有限公司自2020年12月獲得長春市平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)平臺(tái)資格以來,開展的首次平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù),。

  長春興隆綜合保稅區(qū)于2011年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,,是我國第19個(gè)綜合保稅區(qū),也是吉林省第一家綜合保稅區(qū),。

  運(yùn)營海鐵聯(lián)運(yùn)班列的長春國際陸港發(fā)展有限公司,,也運(yùn)營長春的中歐班列——“長滿歐”(長春-滿洲里-歐洲)。班列由長春始發(fā),,經(jīng)滿洲里鐵路口岸出境,,途經(jīng)俄羅斯西伯利亞、白俄羅斯布列斯特,、波蘭華沙,、德國紐倫堡等地,線路全程約9800公里,,單程運(yùn)行時(shí)間為14天,,比海運(yùn)節(jié)省20多天。

  “長滿歐”自2015年運(yùn)行至今,,把我國生產(chǎn)的汽車玻璃,、碳素、鋁材,、家具等運(yùn)往歐洲各國,,把從德國運(yùn)來的汽車零部件、整車發(fā)往中國各地,,服務(wù)對(duì)象涵蓋寶馬,、沃爾沃、三星,、LG,、華為等3000余家國內(nèi)外知名企業(yè),。圍繞“長滿歐”,長春國際陸港發(fā)展有限公司規(guī)劃并運(yùn)營海鐵聯(lián)運(yùn),、卡車航班等多物流通道,,形成“公空鐵海”四位一體的多式聯(lián)運(yùn)國際通道體系,。

  依據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,借助國際會(huì)展、開放通道等平臺(tái),,老工業(yè)基地腹地長春開放步伐持續(xù)加大,。

  2016年,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立長春新區(qū),,承擔(dān)深化圖們江區(qū)域合作開發(fā)的戰(zhàn)略任務(wù),,連接?xùn)|北三省經(jīng)濟(jì)走廊的同時(shí),向北輻射俄羅斯,、蒙古國,,向南延伸至日本、韓國,。

  琿春:向海而行

  從長春坐上“高鐵”,,只需要3個(gè)小時(shí),就能抵達(dá)距離日本海只有十幾公里的琿春市?,q春位于吉林省最東端,,與朝鮮、俄羅斯接壤,,是吉林省對(duì)外開放的窗口,。

  “雁鳴聞三國,虎嘯驚三疆”,,琿春市敬信鎮(zhèn)防川村位于中,、朝、俄三國交界處,,被譽(yù)為“東方第一村”。琿春近海但不靠海,,周圍分布著俄,、朝近10個(gè)優(yōu)良港口。

  每天,,一車車裝載螃蟹的貨車駛?cè)氍q春口岸,。記者從中國琿春出入境邊防檢查站了解到,今年以來,,琿春口岸入境螃蟹總量突破5000噸,,同比2020年增長83.1%,。

  琿春擁有吉林唯一對(duì)俄鐵路口岸和公路口岸,其中琿春口岸距俄羅斯波謝特港僅42公里,,距離扎魯比諾港71公里,。

  琿春禾合海鮮總經(jīng)理王金東從2015年開始做進(jìn)口帝王蟹生意。他說,,過去俄羅斯帝王蟹要從韓國,、日本中轉(zhuǎn)再到中國,成本高,,且影響品質(zhì),。

  現(xiàn)在,前一夜在俄羅斯深海捕撈的帝王蟹,,第二天就能運(yùn)到琿春,,然后發(fā)往全國各地?!爸袊M(fèi)者吃上了更新鮮的帝王蟹,。”王金東說,。

  2019年8月24日,,琿春國際港舉行了揭牌儀式,這一具備完善通關(guān)條件的內(nèi)陸港將和國家級(jí)鐵路,、公路口岸配合,,進(jìn)一步拓寬吉林省向東進(jìn)入俄羅斯等國的開放通道。

  2020年5月,,國家發(fā)展和改革委,、自然資源部聯(lián)合復(fù)函支持琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),吉林省向海發(fā)展又邁出重要一步,。

  隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,,來琿春生活的俄羅斯人越來越多。

  “大連的朋友你好,,廣州的朋友你好……”俄羅斯姑娘瑪麗亞正在直播,,其間不斷有粉絲加入。今年30歲的瑪麗亞來自西伯利亞,,10年前跟朋友一起來到中國發(fā)展,,如今定居在琿春。

  “我記得剛來的時(shí)候,,這里高樓很少,,路上車也少,但是發(fā)展真快,?!爆旣悂喺f,,過去10年,她見證了琿春變得日益繁華,。作為一座口岸城市,,琿春近年對(duì)外開放的程度越來越高,這也給了瑪麗亞很多機(jī)會(huì)做生意,。

  一條條航路,、鐵路、公路線串起了長春與琿春連接世界的經(jīng)貿(mào)通道,,而一顆“牙”也讓邊城琿春興起跨國醫(yī)療旅游熱,。治療費(fèi)用低、周期短,、效果好,,近年來,琿春吸引著大批俄羅斯患者到中國“看牙”,。他們在治療的同時(shí),,還能領(lǐng)略中國的風(fēng)土人情。他們之中,,有的是從符拉迪沃斯托克坐著大巴來到琿春,,有的是從幾千公里外的堪察加乘飛機(jī)跨海而來。

  在琿春從事口腔醫(yī)療行業(yè)多年的馬鳳龍告訴記者,,近10年來,,他的口腔診所共接待約5萬多名俄羅斯患者,占就診量的1/3,。為了提升醫(yī)療服務(wù)水平,,他還高薪聘請(qǐng)了兩名精通俄語的工作人員負(fù)責(zé)接待工作。

  從長春到琿春 “雙城”架起開放路

  4月25日,,“長琿歐”(長春-琿春-歐洲)出境測試班列搭載108標(biāo)箱汽車零部件等貨物從長春興隆鐵路口岸出發(fā)開往琿春,。4月30日,班列從琿春鐵路口岸出境,,經(jīng)俄羅斯,,最終抵達(dá)波蘭、德國等歐洲腹地國家,。

  這是吉林省繼中歐班列“長滿歐”之后的第二條國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道?,q春口岸作為吉林省對(duì)俄唯一鐵路通商口岸,此次測試是其有史以來第一次出境中歐班列,。

  吉林省對(duì)外開放的腹地和港口,在通道上更為緊密了,。而從長春到琿春的客流通道,,早在2015年就已經(jīng)暢通,。

  2015年,吉圖琿高鐵開通,,延邊州8個(gè)縣市中的琿春,、圖們、延吉,、安圖,、敦化都處于與長春形成的“3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)。記者從當(dāng)?shù)罔F路部門了解到,,每到節(jié)假日,,吉圖琿沿線高鐵站迎來大批去往長春、沈陽等地購物的“女性購物團(tuán)”,;沿線豐富的旅游資源,,則吸引大量外地游客前來體驗(yàn)邊境風(fēng)光。

  早在2009年,,長春和琿春就已經(jīng)“連線”,。當(dāng)年,國務(wù)院批復(fù)《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要─以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》,,長吉圖開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略,。這是東北地區(qū)面向東北亞、面向世界開放的一扇窗口,。

  長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略中的長吉圖分別是指長春市,、吉林市和圖們江地區(qū)(延邊州)。經(jīng)過十余年的建設(shè),,長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)初步搭建起全方位開放的格局,,東聯(lián)西進(jìn),南通北拓,,初步具備了我國向北開放,,對(duì)接“一帶一路”的支撐能力。

  在腹地,,長春新區(qū),、長春興隆保稅區(qū)、中新吉林食品區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái),,在國家政策的支持下,,培植興業(yè)發(fā)展的土壤,培育出的新產(chǎn)業(yè)吸納了大量人才,、資金,、技術(shù)。在邊境,,琿春,、和龍,、圖們等地的邊境合作區(qū)為國際產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái),成為開放開發(fā)的先鋒,。

  目前,,琿春經(jīng)由俄羅斯扎魯比諾到韓國釜山的陸海聯(lián)運(yùn)航線實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行;長春至東京,、首爾,、符拉迪沃斯托克等城市的空中航線穩(wěn)定運(yùn)營;橫貫吉林省東西的長白烏快速鐵路,、吉圖琿高鐵開通……

  高鐵延伸至邊境,,港口“內(nèi)移”至口岸,形成多個(gè)經(jīng)濟(jì)圈,,吉林省和東北亞區(qū)域國家及我國發(fā)達(dá)地區(qū)互動(dòng)更加便利,。

  “長琿歐”班列的開通進(jìn)一步暢通了“絲路吉林”大通道,與“一帶一路”倡議,、“長吉圖”戰(zhàn)略,、俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略(濱海二號(hào)線)形成有效對(duì)接,為吉林省深度開展亞歐經(jīng)貿(mào)交流合作創(chuàng)造了新優(yōu)勢,。東北亞各國也更加看重在吉林省對(duì)接我國“東北振興”戰(zhàn)略,、“一帶一路”倡議的合作機(jī)遇。

  在本屆東北亞博覽會(huì)上,,各國政商界人士普遍認(rèn)為,,對(duì)于東北亞區(qū)域來說,各國發(fā)展戰(zhàn)略與中國相關(guān)倡議,、戰(zhàn)略對(duì)接,,能夠幫助各國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更好地融入世界發(fā)展。目前,,東北亞各國中,,俄羅斯提出“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”“遠(yuǎn)東開發(fā)”戰(zhàn)略,韓國提出“新南方”“新北方”政策,,蒙古國提出“草原之路”倡議,。

  蒙古國副總理阿瑪爾賽汗說,蒙古國正致力于加快推進(jìn)“草原之路”計(jì)劃與“一帶一路”倡議對(duì)接,。韓國北方經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)委員長樸鐘洙說,,韓國政府正在促進(jìn)同東北亞以及歐亞地區(qū)加強(qiáng)合作,東北三省是韓國展開新北方政策的核心地區(qū),,也是營造韓中合作基礎(chǔ)和環(huán)境的重點(diǎn)地區(qū),。

  從長春到琿春,由長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)進(jìn)入日本海的通道越來越清晰,由吉林省腹地進(jìn)入東北亞各國的通道脈絡(luò)日漸成型,,由中國老工業(yè)基地連接日韓,、聯(lián)通歐洲的通道更為便利。

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