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　　科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵一環(huán)在于科技成果轉(zhuǎn)化,，完善的科技成果評價機(jī)制能夠有效促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。國務(wù)院辦公廳近期發(fā)布的《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）提出，要打破現(xiàn)有科技成果評價體系,，既“破”又“立”,，建立全新的科技成果評價機(jī)制,，對原有機(jī)制存在的痛點、堵點,、難點作出了指引性的系統(tǒng)部署,。

　　《意見》堅持科學(xué)分類、多維評價,、靈活激勵,，以建立更加正向、科學(xué)、公平,、公正的科技評價體系,，從創(chuàng)新源頭破解長期以來科技成果供給質(zhì)量低、人才評價體系僵化單一,、科技創(chuàng)新動力不足等瓶頸問題,，構(gòu)建正向價值導(dǎo)向，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,、加快形成一流的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,。科技成果評價機(jī)制是提升科技創(chuàng)新能力至關(guān)重要的指揮棒,，關(guān)鍵在于解決好“評什么”“誰來評”“如何評”以及“怎么用”等幾個核心問題。

　　一是“評什么”,。我國科研領(lǐng)域“四唯”問題仍然存在,，部分科技成果質(zhì)量水平不高，更多是基于完成項目,、發(fā)表論文,、申報專利和申報職稱等目標(biāo)而進(jìn)行科研活動，相比高等院校,、科研院所的課題數(shù)量,、論文數(shù)量、所投入的科研經(jīng)費(fèi),，僅有很少量的科研成果能夠轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品,，針對科研投入產(chǎn)出效率低、高質(zhì)量科研成果數(shù)量少等突出問題,，《意見》根據(jù)科技成果不同特點和評價目的,，重點提出要全面準(zhǔn)確評價科技成果的科學(xué)、技術(shù),、經(jīng)濟(jì),、社會、文化價值的衡量標(biāo)準(zhǔn),。

　　二是“誰來評”,。科技成果評價是一項系統(tǒng)工程,，需要很強(qiáng)的專業(yè)性,，從不同維度對成果進(jìn)行價值評價和判斷，通常涉及知識產(chǎn)權(quán),、技術(shù)開發(fā),、法律財務(wù)、企業(yè)管理等多重要素，對評價機(jī)構(gòu)和評價人員的專業(yè)性有著較高的要求,，以市場化方式評價成果品質(zhì),，是促進(jìn)科技成果評價與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合，檢驗科技成果的有效方式,?！兑庖姟访鞔_提出“誰委托科研任務(wù)誰評價”“誰使用科研成果誰評價”，突出評價的責(zé)任主體,、應(yīng)用主體,、績效約束目標(biāo)，引導(dǎo)規(guī)范科技成果第三方評價,。

　　三是“如何評”,。以往的人才評價體系大多比較注重短期績效，對技術(shù)創(chuàng)新,、人才引進(jìn)等涉及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的考核關(guān)注不夠,，這樣不利于激勵企業(yè)經(jīng)營者根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展需要進(jìn)行科技研發(fā)投資，容易導(dǎo)致科研單位和企業(yè)過分注重短期業(yè)績投資,，不重視長期價值創(chuàng)造,，尤其是知識資產(chǎn)投資過少，從而影響研發(fā)主體可持續(xù)發(fā)展及科技戰(zhàn)略部署的實施落地,?！兑庖姟钒凑栈A(chǔ)研究、應(yīng)用研究,、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等要素界定不同成果類型,，形成符合科學(xué)規(guī)律的多元化分類評價機(jī)制。

　　四是“怎么用”,。目前在依法保障科研人員各項權(quán)益,、調(diào)動科研人員積極性等層面依然有較大提升空間，距離促進(jìn)科研成果高效轉(zhuǎn)化,，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)濟(jì)效益還有很大距離?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向,，堅持以科技成果評價為指揮棒，從源頭正向價值取向的角度充分激發(fā)科研人員積極性,，并從強(qiáng)調(diào)完善科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制,，從末端通暢科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化路徑。

　　未來,，需要以《意見》為指導(dǎo)原則,，健全和完善各重點領(lǐng)域科技成果評價體系,，以試點改革經(jīng)驗探索總結(jié)為抓手，進(jìn)一步深化現(xiàn)行的人才評價機(jī)制改革,，建立以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才動態(tài)評價機(jī)制,，將科技工作者的重心重新引導(dǎo)到創(chuàng)新跑道上,，使其能夠潛心科研，砥礪創(chuàng)新,，真正提升科技成果轉(zhuǎn)化能力,，以科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。