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????《中共中央 國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》日前發(fā)布,，浦東新區(qū)被賦予改革開放新的重大任務，踏上更高水平改革開放的新征程。

????挑最重的擔子

????啃最硬的骨頭

????“支持浦東勇于挑最重的擔子,、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒,、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵,、彰顯‘四個自信’的實踐范例，更好向世界展示中國理念,、中國精神,、中國道路?！?/p>

????意見關于指導思想的表述,，彰顯了在構(gòu)建新發(fā)展格局中浦東被賦予的時代使命。

????這是推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略選擇,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關鍵一招,，服務全國大局和帶動長三角一體化發(fā)展的重大舉措。國家發(fā)展改革委有關負責人指出,，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，區(qū)域經(jīng)濟版圖上再次“精準落子”，就是要浦東迎難而上,、沖鋒在前,，發(fā)揮“牽一發(fā)而動全身”的重要作用。

????支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū),、浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū),、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)……一系列賦能折射深切考量。

????“這些都是為建設社會主義現(xiàn)代化強國謀篇布局的精彩之筆,?！敝袊暧^經(jīng)濟研究院副院長吳曉華說，持續(xù)發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,、競爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略優(yōu)勢,，分類賦能各區(qū)域板塊發(fā)展新動力，梯次推動優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,。

????全力做強創(chuàng)新引擎

????加強改革系統(tǒng)集成

????更高水平改革開放的開路先鋒,，自主創(chuàng)新發(fā)展的時代標桿——進入新發(fā)展階段,，社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)被賦予一系列改革創(chuàng)新任務。

????“加快建設張江綜合性國家科學中心”“積極參與,、牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,，開展全球科技協(xié)同創(chuàng)新”“同長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群加強分工協(xié)作，突破一批核心部件,、推出一批高端產(chǎn)品,、形成一批中國標準”“探索中央財政資金、地方資金,、社會資本共同參與的重大科技基礎設施建設和運行投入機制”……

????上海市社聯(lián)主席王戰(zhàn)說,，推動實現(xiàn)更高效的科技成果轉(zhuǎn)化，這是浦東下一步要著力解決的問題,。

????“活”創(chuàng)新之水,，需“攻”改革之堅。30多年來,，一個“闖”字,，一個“試”字，讓浦東在改革開放中走在前列,。

????“在新征程上,，既要繼承發(fā)揚過去的成功經(jīng)驗做法，更要順應時代潮流,，體現(xiàn)高水平這一要求,。高水平的改革體現(xiàn)為系統(tǒng)集成協(xié)同高效，浦東要率先試,、出經(jīng)驗,。”國家發(fā)展改革委有關負責人說,，不是要形成“政策洼地”,，而是按照能放盡放并管好的原則賦予浦東更大的改革發(fā)展權，構(gòu)筑高水平改革開放的強力“助推器”,。

????深入推進高水平制度型開放

????增強全球資源配置能力

????意見強調(diào),，著力推動規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標準等制度型開放，提供高水平制度供給,、高質(zhì)量產(chǎn)品供給,、高效率資金供給，更好參與國際合作和競爭,。

????“讓浦東成為與中國在全球經(jīng)濟地位相符合的亮點,、窗口和實踐范例,，從要素開放向制度開放全面拓展，意義重大,?！鄙虾TO事務咨詢中心理事長王新奎說。

????更好發(fā)揮中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)及臨港新片區(qū)“試驗田”作用,，對標最高標準,、最高水平，實行更大程度的壓力測試,，在若干重點領域率先實現(xiàn)突破,，相關成果具備條件后率先在浦東全域推廣實施；加快同長三角共建輻射全球的航運樞紐,；建立全球高端人才引進“直通車”制度……

????“從對標接軌國際最高標準,，到率先構(gòu)建高標準國際化經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，中國從規(guī)則跟隨者向規(guī)則制定者轉(zhuǎn)變,。”王新奎說,。

????上海交通大學上海高級金融學院教授李峰說,，浦東作為上海國際金融中心的核心區(qū)，要持續(xù)提升金融市場,、機構(gòu)和業(yè)務的國際化程度,，進一步完善金融市場體系，以金融制度改革推動金融在服務實體經(jīng)濟上發(fā)揮更大作用,，不斷增強全球資源配置能力,。

????開創(chuàng)人民城市建設新局面

????促進內(nèi)需提質(zhì)擴容

????浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心的大屏幕上，浦東全域畫面清晰呈現(xiàn),。通過“城市大腦”,，工作人員可實時發(fā)現(xiàn)并處置城市運行中的問題。

????根據(jù)意見,，浦東要加快建設智慧城市,，率先構(gòu)建經(jīng)濟治理、社會治理,、城市治理統(tǒng)籌推進和有機銜接的治理體系,。

????浦東新區(qū)城市運行綜合管理中心黨組書記徐軍說，浦東新區(qū)將持續(xù)推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,，全方位整合城市運行管理力量,，全鏈條貫通城市運行管理體系，全覆蓋構(gòu)建智能監(jiān)管應用場景,，全要素建立協(xié)同高效監(jiān)管模式,，推動構(gòu)建具有浦東特色的城市現(xiàn)代化治理體系和智能化治理格局,。

????浦東新區(qū)商務委員會主任辛雅琴說，抓住加快建設上海國際消費中心城市的契機,，著力引進高能級商貿(mào)新主體,，打造聯(lián)通國內(nèi)國際貿(mào)易新平臺，發(fā)展國內(nèi)國際新消費新品牌,，以高質(zhì)量供給適應,、引領、創(chuàng)造新需求,。

????“構(gòu)建新發(fā)展格局的關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻,。”國家發(fā)展改革委有關負責人說,，通過發(fā)揮關鍵節(jié)點作用,，形成沖破循環(huán)阻塞的強勁動能，進而形成有機統(tǒng)一的強壯肌體,，浦東要發(fā)揮這樣的功能作用,。

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