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吉林構(gòu)筑中國“冰雪經(jīng)濟高地”
2021-03-30   記者 陳俊 褚曉亮 王昊飛 長春報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  地處世界冰雪黃金緯度帶的吉林省,,是我國較早開展冰雪運動、賦能冰雪產(chǎn)業(yè)的省份,,長白山雪景,、松花江霧凇、查干湖冬捕等冬季文旅品牌馳名海內(nèi)外,,冰雪競技體育成績和大眾普及程度在全國名列前茅,,冰雪產(chǎn)業(yè)合縱連橫風(fēng)頭正勁。

  近年來,,吉林借助北京冬奧會的辦賽“風(fēng)口”,,搶抓構(gòu)建雙循環(huán)格局的改革“窗口”,深挖稟賦惠及民生推開鄉(xiāng)村振興“門口”,,推動冰雪經(jīng)濟駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展軌道,,讓“冷資源”持續(xù)升溫,聚合為中國“冰雪經(jīng)濟高地”,。

游客在吉林省吉林市萬科松花湖滑雪場滑雪,。記者 顏麟蘊 攝

  冬奧會“風(fēng)口”

  3月4日,北京冬殘奧會倒計時一周年,,涂裝北京冬奧會和冬殘奧會標(biāo)識彩繪的“冬奧運動號”從北京飛抵長春,。隨后,北京冬奧宣講團成員等40余人在吉林進行了為期兩天的冰雪體驗,、推介等活動,。這是繼2020年“冬奧冰雪號”之后,北京冬奧文化傳播的又一輪飛行互動之旅,。

  吉林是冰雪大省,。1980年中國代表團首次參加冬奧會,開幕式旗手便是長春速滑運動員趙偉昌,。過去40余年,,吉林培養(yǎng)出周洋、李堅柔,、武大靖3名冬奧冠軍以及葉喬波,、陳露、李佳軍等數(shù)代冰雪名將,,僅長春就累計輸送200多名各級國家隊員,,在冬奧賽場斬獲3金10銀9銅。2022年冬奧會,,武大靖,、齊廣璞等選手皆有望為國家再創(chuàng)佳績。

  與冰雪競技體育近半個世紀(jì)的閃耀積淀相比,,吉林冰雪運動普及似乎“慢半拍”,。雖與阿爾卑斯山、落基山同處世界冰雪黃金緯度帶,,但每逢凜冬,,吉林大地氣溫遠低于更高緯度的斯德哥爾摩、赫爾辛基等北歐地區(qū),,當(dāng)越野滑雪,、跳臺滑雪等項目已在斯堪的納維亞半島蔚然成風(fēng),吉林人的寒季生活卻與東北大部分民眾一樣,,長期保持著“貓冬”狀態(tài),。

  “貓冬”習(xí)慣,既是地域傳統(tǒng)及百姓參與冰雪運動意愿不強使然,,也有硬件條件所限,。1999年吉林第四次承辦全國冬運會時,為緩解場地造雪能力不足,,組委會甚至在北大湖滑雪場周邊雇了許多農(nóng)民背著一筐筐的雪運往賽道,。彼時,,比起參與成本可低至1雙冰鞋的滑冰而言,滑雪在民眾眼中尚屬“貴族運動”,。

  盡管坐擁國內(nèi)少有的霧凇,、冬捕以及長達8個月的長白山雪期等自然優(yōu)勢,多年來積累起承辦高水平賽事的經(jīng)驗,,省內(nèi)多地有著10年以上的冰雪文旅品牌節(jié)慶活動,,但那時吉林冰雪產(chǎn)業(yè)給外界留下的印象多是粗糙、單一,、零散,,還有雪友吐槽“雪場住地連獨立衛(wèi)生間都沒有”。

  如今,,吉林已成為中國冰雪旅游熱門目的地,,全國700多座滑雪場中有40多座位于這里。目前,,吉林擁有總面積1050公頃雪道和41條架空索道,,處于國內(nèi)領(lǐng)先序列。2019至2020雪季,,萬科松花湖,、吉林北大湖、萬達長白山3家大型滑雪度假區(qū)接待人次達112.53萬,,占全國大型目的地滑雪度假區(qū)總接待量的43.96%,。

  數(shù)據(jù)變化背后,是冰雪資源的經(jīng)久積累和效能釋放,,更重要的是得益于北京冬奧會帶來的“風(fēng)口”效應(yīng),。

  “沒想到一座城市竟然有12家滑雪場!”新西蘭游客懷特感慨,,他上一次來吉林市滑雪還是2008年,,沿途交通顛簸,僅有的1家雪場設(shè)施簡陋,,就近餐食只有面條和簡易火鍋,,附近住宿更是選擇有限,但“再次來到這座城市,,感覺到處都有變化”,。

  這位外國游客的感慨,正是吉林冰雪從粗放轉(zhuǎn)向精細,、從局部鋪向全域,、從小眾走向大眾的縮影。

  早在21世紀(jì)初,,長春等城市就開始了冰雪資源的國際化探索,。引自瑞典的長春凈月潭瓦薩國際越野滑雪節(jié)至今已連續(xù)舉辦19年,,不僅累計免費培訓(xùn)70多萬人次大學(xué)生學(xué)習(xí)越野滑雪,還帶動賽事活動成為經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺,。

  國際奧委會2015年宣布2022年冬奧會落戶北京以來,,吉林聞風(fēng)而動,重新審視自然資源,、區(qū)位潛能、產(chǎn)業(yè)雛形等既有優(yōu)勢,,以提質(zhì)增效升級產(chǎn)業(yè),、合縱連橫整合資源、全域聯(lián)動培育人群等為落點,,出臺《關(guān)于做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)的實施意見》釋放政策紅利,。政策牽引激活了內(nèi)生動力,吸引外埠資本紛至沓來,,更對國際雪聯(lián),、國際滑聯(lián)以及國內(nèi)外多支冰雪項目運動隊產(chǎn)生磁石效應(yīng)。

  為響應(yīng)“三億人參與冰雪運動”號召,,吉林近年實施了“百萬學(xué)生逐雪嬉冰”工程,,已建成557所冰雪運動特色學(xué)校,創(chuàng)新地將寒假第一周設(shè)定為“雪假”,。長春市體育局局長李曉杰介紹,,當(dāng)?shù)孛磕甓紩贸?20萬元體育彩票公益金扶持縣區(qū)學(xué)校發(fā)展冰雪體育。吉林市公益冰場從7年前的6塊發(fā)展至135塊,,參與冰雪運動的百姓從10萬人次增至170萬人次,。

  “冬奧在北京,體驗在吉林”是吉林冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會向海內(nèi)外推出的響亮口號,。這項全國首個以雪為主題的博覽會,,自2016年以來已連續(xù)舉辦5屆,累計吸引27個國家和地區(qū)及15個省份的近2000家參展品牌,,現(xiàn)場交易額累計7.5億元,。

  冬奧會的外力和雪博會的內(nèi)驅(qū),使吉林冰雪已經(jīng)形成“3+X”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,即在冰雪旅游,、體育、文化基礎(chǔ)上,,“加”出了裝備制造,、人才培訓(xùn)、商貿(mào),、交通等多個鏈條,。

無人機拍攝的長春冰雪新天地主題冰雪樂園,。記者 許暢 攝

  雙循環(huán)“窗口”

  質(zhì)地上乘、捧如面粉的粉雪,,被雪友視為天然降雪資源中的極品,。因粉雪富集的阿爾卑斯山、落基山皆位于北緯42度附近,,該緯度帶又被稱為世界冰雪黃金緯度帶,,吉林正處其間。對粉雪價值有些“后知后覺”的吉林,,近年來加快腳步開拓國際市場,,探索建設(shè)“冰雪絲路”,計劃通過舉辦“冰雪絲路杯”聯(lián)賽,、發(fā)布聯(lián)名卡,、組建冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際專家智庫等舉措,進一步暢通與沿線國家和地區(qū)的合作通道,。

  截至2020年,,全國已經(jīng)有28個省份提出發(fā)展冰雪運動、旅游,、經(jīng)濟,,助推了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大了冰雪產(chǎn)業(yè)基本盤,,提升了裝備制造,、個人用品等領(lǐng)域的投資熱度,進而拉動國內(nèi)冰雪消費市場,?!叭齼|人參與冰雪運動”帶來的冰雪旅游人次激增,以及南北互聯(lián),、四季持續(xù)的國內(nèi)大循環(huán)格局,,被吉林視為冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要“窗口”。

  “雙循環(huán)理念下,,我們提出了‘融入國內(nèi)大循環(huán),,領(lǐng)跑中國冰雪新時代’和‘融入國際大循環(huán),構(gòu)建吉林冰雪開放新格局’的雙目標(biāo),?!奔质∥穆脧d廳長楊安娣介紹,這將進一步釋放冰雪資源優(yōu)勢,,構(gòu)建現(xiàn)代冰雪經(jīng)濟體系,,為東北老工業(yè)基地振興提供創(chuàng)新動能。吉林“十四五”規(guī)劃確定的三大萬億級目標(biāo)產(chǎn)業(yè)中,旅游僅次于汽車位列第二,。

  春分已過,,冰融雪消,除長白山地區(qū)受局地氣候影響能將“冷資源”持續(xù)至5月外,,吉林2020至2021雪季整體已進入尾聲,。對于冰雪經(jīng)濟正值升溫期的吉林而言,行將過去的這個雪季原本是搶占機遇,、擴大優(yōu)勢的關(guān)鍵期,,但2021年初遭遇的疫情沖擊,使吉林連續(xù)第二個雪季“高開低走”,。

  本雪季開啟前,,吉林“東雪西冰”的格局已經(jīng)形成:東部是堪稱粉雪資源富礦的長白山雪經(jīng)濟區(qū),西部是以松原查干湖,、白城莫莫格等由冬捕文化連線的冰經(jīng)濟區(qū),中部是擁有16座雪場和200多塊冰場的長吉兩市組合的冰雪雙能經(jīng)濟區(qū),。對標(biāo)哈爾濱冰雪大世界建成的長春冰雪新天地,,是近兩年上線的“網(wǎng)紅”景區(qū),擁有142座大型冰建的它填補了吉林文旅產(chǎn)品在該領(lǐng)域的空白,,為寒冬夜經(jīng)濟帶來新增長點,。

  國際疫情形勢對出境旅游線路的阻滯,使國內(nèi)一大批雪友將本雪季目的地鎖定于吉林,,帶動相關(guān)景區(qū)甫一開門便迎來客流高峰,。2020年11月,長春廟香山滑雪場在全省率先完成 “首滑”,,隨后各地滑雪場相繼“開板”,,就連沉寂多年、1959年承辦全國冰雪賽事的金廠滑雪場也在通化重裝上陣,。

  “開板”不到一個月,,萬科松花湖、吉林北大湖,、萬達長白山等滑雪場的春節(jié)預(yù)訂便已“一房難求”甚至“一票難求”,。去年12月舉行的第五屆吉林雪博會期間,中國旅游研究設(shè)計院樂觀地預(yù)計,,2020至2021雪季,,全國冰雪休閑旅游人次將達2.3億,冰雪休閑旅游收入將超3900億元,。

  然而年初東北地區(qū)的新一輪疫情再度對冰雪經(jīng)濟造成嚴(yán)重沖擊,。通化金廠滑雪場開門不到1個月便被迫關(guān)停,松原、白城等地的冬捕節(jié)系列活動或提前收官或直接取消,。長白山保護開發(fā)區(qū)旅游文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任楊榮臻介紹,,年初,當(dāng)?shù)厝站慰徒哟垦杆購娜粩?shù)降到一位數(shù),,1月30日長白山北坡和西坡游客總數(shù)只有兩個人,。

  大部分雪場等景區(qū)堅持營業(yè),但普遍入不敷出,。以吉林北大湖為例,,去年12月游客接待量近18萬人次,但到了今年1月卻降至9萬,,酒店入住率和雪場日均收入也分別從90%,、100萬元降至10%、10萬元,,預(yù)計整個雪季虧損1.3億元,。

  “冰雪旅游去年因疫情遭遇‘滅頂之災(zāi)’,今年算勉強維持,?!奔质形膹V旅局副局長王明春介紹,1月以來,,全市100多家旅行社只有幾家開門,,1個外省旅行團都沒接待過,由于游客大多為短途游的當(dāng)?shù)鼗蜞徑鼐用?,難以拉動住宿消費,,餐飲消費也相對簡易。

  為對沖疫情影響,,吉林文旅,、體育等部門采取了資金補貼、減稅降費,、發(fā)放冰雪消費券等“救市”措施,。對相關(guān)企業(yè)而言,這些措施并不能彌補缺口,,但從優(yōu)化營商環(huán)境,、構(gòu)建政商關(guān)系、研判產(chǎn)業(yè)走勢等角度為未來繼續(xù)做強冰雪經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ),。

  短痛過后,,長遠可期,是業(yè)界普遍持有的樂觀態(tài)度,?!罢疄槠髽I(yè)做的這些事,,讓我們感到很溫暖,也對未來投資更有信心,?!北贝蠛┒燃賲^(qū)董事長劉小山說,?!斑@兩年賠了不要緊,,我們對投資吉林冰雪產(chǎn)業(yè),打造冰雪旅游新地標(biāo)的信心只會加強不會消融,。”吉林省建設(shè)集團董事長江禮成說,。

  3月14日在北京舉行的長白山旅游招商推介會期間,,長白山管委會旅游文化體育局局長耿德勇介紹,,長白山“四季風(fēng)光三季雪”,,今年推出“長白春雪”系列文旅活動,,旨在抓住冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展契機,展示營商環(huán)境、服務(wù)保障,、潛力空間,,把更多的優(yōu)質(zhì)資源帶到吉林沃土。

  大鄉(xiāng)村“門口”

  舒蘭本是一座名不見經(jīng)傳的縣城,,城區(qū)東南約50公里外的上營鎮(zhèn)二合村,曾是山坳中再普通不過的村屯,。47歲的吳慶榮嫁到這里已20余年,由于耕地少,、收入薄,,過去很多年她都想靠創(chuàng)業(yè)擺脫農(nóng)村生活。她進城開過推拿院,、拌菜館,,還考過育嬰師,、練過十字繡,持續(xù)“折騰”到2016年,,終于將事業(yè)穩(wěn)定在了大鄉(xiāng)村“門口”。

  2016年,,舒蘭在二合村籌建“吉林雪鄉(xiāng)”景區(qū),,將雪景、冰瀑,、民宿、民俗等捏合為冰雪旅游產(chǎn)品帶動鄉(xiāng)村振興,。村路變寬了,路燈見亮了,,屯子變美了,將自家房屋改造成民宿的吳慶榮也從中受益了,。二合村黨支部書記盧才書介紹,善于經(jīng)營的村民,,在一個雪季能賺三四萬元。

  距“吉林雪鄉(xiāng)”約40公里的是“冰韻小鎮(zhèn)”所在地小城鎮(zhèn)四合村南陽屯,,屯里102戶農(nóng)民大多有赴俄羅斯經(jīng)商或打工經(jīng)歷。近年來,,賺了錢的農(nóng)民回家蓋起俄式小樓開民宿,將它們命名為“普希金莊園”“伏爾加餐廳”“頓河酒吧”,加之冰雕,、冰場等項目,使南陽屯與二合村形成了“冰雪相映,,土洋結(jié)合”的搭配,舒蘭亦因鄉(xiāng)村“網(wǎng)紅”成為旅游熱門地,。

  對吉林而言,,比冰雪大省更為久長的地域標(biāo)簽是農(nóng)業(yè)大省,?!鞍咨胶谕痢痹杏亩锗l(xiāng)村原生態(tài)生活景致,,曾讓很多偶爾涉足此地的外國游客如聞陶笛典作《故鄉(xiāng)的原風(fēng)景》一般,,產(chǎn)生這里“像瑞典穆拉”“像明尼蘇達”等鄉(xiāng)愁共鳴的既視感。與對粉雪的“后知后覺”類似,,在城市冰雪不斷升溫的同時,吉林各地的鄉(xiāng)村冰雪也陸續(xù)“恍然大悟”,。

  農(nóng)民生活水平的提高和農(nóng)村現(xiàn)代步伐的加快,,釋放出量級可觀的消費和投資需求,,加之長期以來城鎮(zhèn)居民對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)涵養(yǎng)等產(chǎn)品的需求不斷增加,,對供給側(cè)形成了有力牽引,。于是,在“東雪西冰”的全域旅游格局下,,吉林各地鄉(xiāng)村旅游景點迅速發(fā)育、多點開花,、特色迥異。

  鴨綠江畔種植2.1萬畝冰葡萄的集安市青石鎮(zhèn)石湖村至大路鎮(zhèn)古馬嶺村,,已成為全球知名的“冰酒河谷帶”;撫松縣漫江鎮(zhèn)錦江村,,因保存著30余座滿族木屋建筑群,被譽為“長白山最后的木屋村落”,;曾偏安于松花江上小島的吉林市龍?zhí)秴^(qū)烏拉街滿族鎮(zhèn)是霧凇富集區(qū),,網(wǎng)友來此搜索的關(guān)鍵詞是“霧凇島”,;主城區(qū)相距僅80公里的長春,、吉林兩市之間,夾著一條“溫泉帶”,,圣德泉,、卓遠等以冰天雪地泡溫泉為特色的鄉(xiāng)村景點坐落其間……

  吉林省文旅廳廳長楊安娣介紹,在“冰天雪地也是金山銀山”的理念指引下,,吉林近年來深挖地域自然與民俗稟賦,,打造融歷史,、民族,、文化等特色于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,讓冷僻的鄉(xiāng)村熱鬧起來,,讓“貓冬”的農(nóng)民忙碌起來,,讓外出打工的村民回家也能賺起來,。“鄉(xiāng)村旅游不僅是農(nóng)民致富增收的新抓手,也是吉林冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎,?!彼f,。

  發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,基礎(chǔ)設(shè)施曾是重要短板,。為此,吉林2016年以來已累計安排省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金2330萬元,,用于廁改,、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),令老村屯煥發(fā)新顏,。位于長春市寬城區(qū)欣園街道五星村外的一處廢棄水庫曾是臭氣熏天的泡沼,,2016年村里將水庫改造為水上樂園,每逢冬季又將其切換為能體驗冰上卡丁車等項目的冰上樂園,,使之成為拉動村集體經(jīng)濟的重要一環(huán),。

  為破解部分景點“可望難及”之瓶頸,吉林近年來還發(fā)力推進交旅融合,,完善旅游雙環(huán)線交通與公共服務(wù)體系,。繼被稱為“東北最美高鐵”的吉圖琿高鐵于2015年開通后,吉林又于2020年推進沈白高鐵開工——起于長白山腳下的這條新線路,,計劃在未來直通京津冀,,甚至由煙大海底隧道直通山東半島及長三角,形成吉林冰雪的又一條“超級流量通道”,。

  冰雪經(jīng)濟推開鄉(xiāng)村振興的“門口”,,使越來越多的農(nóng)民在農(nóng)閑時節(jié)除了在電商助力下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目之外,又多了一份長期挖潛的新營生,。雖然連續(xù)兩年的疫情將吉林鄉(xiāng)村冰雪旅游的旺季冷卻為淡季,,但農(nóng)民對未來市場大多樂觀期待。雪季未過,,吳慶榮便已在“吉林雪鄉(xiāng)”籌劃起民宿擴建,。她說:“明年一定比今年好,未來會越來越好,?!?/p>

  (參與采寫:段續(xù),、徐子恒,、李典)

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