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瑞典分步延遲退休:改養(yǎng)老金制度 迎“超老齡社會”
2021-03-18   作者:付一鳴 來源: 經(jīng)濟參考報

  看世界·國外延遲退休一覽

  瑞典人口的平均壽命逐年延長,,已經(jīng)成為“超老齡社會”,,人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)不斷加重,。面對現(xiàn)在和未來都不得不解決的難題,,瑞典采取了分步延遲退休年齡,制定靈活的養(yǎng)老金發(fā)放機制,,鼓勵老年人老有所為,發(fā)揮老年人特有的經(jīng)驗和智力優(yōu)勢,,鼓勵他們繼續(xù)為社會創(chuàng)造財富和福利,。

  瑞典中央統(tǒng)計局2020年9月公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2019年,,瑞典男性平均壽命已達到81歲,,女性的平均壽命則將近85歲。

  近年來,,瑞典一直在不斷調(diào)整退休年齡,。據(jù)瑞典國家養(yǎng)老金管理局介紹,瑞典持續(xù)延遲退休年齡,,決定何時可以領取全民養(yǎng)老金,、保證養(yǎng)老金、收入養(yǎng)老金及養(yǎng)老住房補貼都是根據(jù)全民平均壽命的增加而做出的相應調(diào)整,,以符合社會發(fā)展的需要,。

  新政策執(zhí)行后,瑞典人的最早退休年齡從原先的61歲推遲到62歲,,可以領取全民養(yǎng)老金,。瑞典相關部門還制定了“2020延遲退休年齡6年計劃”,預計到2026年,,可以正式開始領取全民退休金的年齡將被提升至64歲,,而職業(yè)養(yǎng)老金的領取則必須年滿67歲,。另外,能工作的最高年限也有相應提升,。從2020年開始,,人們有權一直工作到年滿68歲,到2023年,,這一年齡上限將升至69歲,。

  斯德哥爾摩大學人口學系主任貢納·安德松表示,瑞典一直處于將退休年齡上調(diào)的趨勢,,以適應人們壽命逐年增加的社會發(fā)展,,不僅僅是活得更長,而是“更健康的長壽”,。因此,,若人們在健康的生活中長壽,這是一個積極的發(fā)展,,可以通過靈活地增加退休年齡來解決人口老齡化問題,。

  為了更好地配合老年人繼續(xù)工作,養(yǎng)老金的發(fā)放也相應地實行“部分或整取”的靈活機制,。工作年限越久,,所得養(yǎng)老金數(shù)額越多。超過了最低退休年齡后,,老人們可以選擇在繼續(xù)全職或部分時間工作的同時,,支取全額或者部分全民養(yǎng)老金。靈活的養(yǎng)老金制度為延遲退休奠定了經(jīng)濟保障,,令很多具備很強工作能力和豐富工作經(jīng)驗的老人得以安心地繼續(xù)在工作崗位上發(fā)揮余熱,。

  但安德松指出,一些低收入老人的健康狀況很差,,他們不能長期工作,,必須提前退休,然而,,如果退休金是基于工作年限和收入,,那么他們獲得的退休金將大大低于高收入和延長工作年限的人。雖然這取決于退休金制度的組織方式,,但它會導致新的不平等現(xiàn)象,,如何為這類老人制定更合理的養(yǎng)老金制度是下一步值得關注的研究。

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