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　　江蘇沿海地區(qū)的新興工商業(yè)城市鹽城，始終把融入長三角一體化布局作為城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略,。過去,，以上海為中心的發(fā)展輻射軸更多以滬寧、滬杭為重點方向,，近年來,，隨著跨江通道、沿海高鐵網(wǎng)的日益完善,，北向的滬鹽沿海發(fā)展軸逐漸形成了新優(yōu)勢,，中國東部黃海沿線的新城市群發(fā)展帶也已經(jīng)形成。面對新一輪發(fā)展形勢,，鹽城正立足自身區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,，著力加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局。

第二屆中韓貿(mào)易投資博覽會展廳一角,。記者　汪子旭　攝

　　構(gòu)建環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟圈　加快融入“雙循環(huán)”

　　當(dāng)前,，鹽城正持續(xù)推動構(gòu)建環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟圈，深化對內(nèi)對外雙向開放,，在生態(tài)保護,、海洋經(jīng)濟等方面加強與環(huán)黃海城市之間的合作，努力在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中作出積極貢獻,。

　　鹽城是上海北向發(fā)展軸上的重要城市,。以上海為中心的發(fā)展輻射軸，長期以來以西北向的滬寧,、西南向的滬杭為重點,，近年來伴隨著跨江通道的建成，向北的滬鹽和向南的滬甬逐漸形成新的優(yōu)勢。鹽城向北連接連云港,、青島,，向南經(jīng)南通接上海，承接上海的輻射條件日益改善,。上海在鹽城還有307平方公里的“飛地”,，與江蘇省合作共建的滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)已被列入長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，集聚了臨港集團,、光明集團等龍頭企業(yè),，滬蘇浙合作的正泰新能源項目開工建設(shè)，是承接上海和長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體,。

　　鹽城也是淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶城市,。淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃提出,，將淮河打造成為繼長江,、珠江之后中國第三條出海水道，而淮河的出?？诰驮邴}城,。鹽城積極參與淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，主動與上游各市開展合作,，對接西向鐵路廊道,，積極整合內(nèi)河和海港資源，推動內(nèi)河航道延伸到安徽,、河南,，將沿海開放的腹地效應(yīng)有效輻射至更多內(nèi)陸區(qū)域，正形成強有力的發(fā)展優(yōu)勢,。

　　鹽城還是沿黃海城市帶重要節(jié)點城市,。2020年底，鹽通高鐵將實現(xiàn)貫通,，并直達上海,，這條高鐵不僅使鹽城和南通通車，更將有效連接起青島和上海,，在黃海形成南北向的城市發(fā)展帶?，F(xiàn)在，集港口,、航空,、公路、鐵路等于一體的現(xiàn)代化交通體系已經(jīng)形成,，特別是鹽青,、鹽滬的全線通車,，將進一步拉近沿線城市的時空距離，中國東部黃海沿線的新城市群發(fā)展帶已經(jīng)形成,。以這一實力較強的城市發(fā)展帶聯(lián)動內(nèi)外雙循環(huán)大勢已見,，鹽城的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。

　　鹽城市市長曹路寶表示,，隨著淮河生態(tài)經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略,，建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟帶，打造中國第三條出海黃金水道,，是帶動整個流域經(jīng)濟融入全球航運體系與供應(yīng)鏈,，形成我國經(jīng)濟第四增長極的關(guān)鍵戰(zhàn)略支撐。鹽城將積極參與和推進沿淮鐵路,、港口航道建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，以及生態(tài),、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域合作,，努力將鹽城沿海開放的腹地延伸至更遠的內(nèi)陸地區(qū)。

　　差異化競爭推動一體化發(fā)展

　　在一體化發(fā)展的大背景下,，城市只有更加彰顯個性,、體現(xiàn)特色、培育優(yōu)勢,，才能更好更快地發(fā)展,。鹽城在全面融入長三角、環(huán)黃海以及“雙循環(huán)”的過程中,，既深化合作,，更展我所長，把自身的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)椴顒e化競爭力,。

　　鹽城素有“東方濕地之都,、仙鶴神鹿故鄉(xiāng)”的美譽，好生態(tài)也正是鹽城推動城市綠色發(fā)展的寶貴財富,。當(dāng)前,，鹽城正在挖掘并放大生態(tài)優(yōu)勢，培育濕地觀光,、體育休閑,、生態(tài)康養(yǎng)、科普體驗等高端旅游業(yè)態(tài),，促進自然資本大量增值,。主動對接上海的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌資源，充分發(fā)揮濕地自然遺產(chǎn),、黃海森林公園等綜合效應(yīng),，在鹽城東臺共建長三角地區(qū)高端康養(yǎng)基地,。

　　同時，鹽城空間大,，具備承載重大項目的良好條件,。鹽城全市陸地面積達1.69萬平方公里，接近三個上海的面積總和,。在沿海地區(qū)擁有51萬畝鹽田,，均為成片建設(shè)用地，有長三角地區(qū)最大,、最具潛力的后備土地資源,，可為容納投資額百億元級甚至千億元級重特大產(chǎn)業(yè)項目提供空間。依托深水良港,、河海聯(lián)動和成片建設(shè)用地的獨特資源,，舉全市之力規(guī)劃建設(shè)濱海港工業(yè)園區(qū)，這個園區(qū)跨濱海,、響水兩個縣,，規(guī)劃面積616平方公里，是一個跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的城市新功能區(qū),，有望成為鹽城的“浦東新區(qū)”“江北新區(qū)”,。

　　此外，鹽城農(nóng)業(yè)強,，在江蘇省乃至全國保供大局中發(fā)揮著積極作用,。鹽城是長三角中心區(qū)唯一農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超千億元的城市，以占全國0.64％的耕地面積,，生產(chǎn)了全國1％的豬肉,、1％的糧食、2％的水產(chǎn)品,、2％的蔬菜和3％的蛋類,，上海市場銷售的農(nóng)副產(chǎn)品約10％來自于鹽城。鹽城還是江蘇省唯一百億斤產(chǎn)糧大市,，常年糧食種植面積1470萬畝左右,，去年糧食產(chǎn)量712.3萬噸，可以滿足全省一半人口的糧食需求,。今年,，鹽城夏糧總產(chǎn)256萬噸，生豬存出欄數(shù)均居全省第一,，不僅把自己的飯碗端穩(wěn)端好了,，也為長三角乃至全國更多地區(qū)提供了豐富的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

　　深化開放合作　打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

　　鹽城與韓國隔海相望,、一衣帶水,，是鹽城發(fā)展的另一重要區(qū)位條件,。鹽城正全面深化對韓合作，為構(gòu)建鹽城在中日韓“小循環(huán)”中作出示范,。

　　2015年6月,，中韓自貿(mào)協(xié)定簽署，鹽城被指定為中韓產(chǎn)業(yè)園地方合作城市,。2017年12月,，國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園。

　　數(shù)據(jù)顯示,，韓國已成為鹽城目前實際使用外資第一大來源國,。2019年，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)城融合核心區(qū)簽約注冊設(shè)備投資超億元或1000萬美元項目46個,，超10億元或1億美元重特大產(chǎn)業(yè)項目12個,，其中總投資18億美元的韓國SKI動力電池項目2019年當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工建設(shè),，今年10月底投產(chǎn),。新開工設(shè)備投資超億元或1000萬美元項目45個，完成工業(yè)項目供地1668畝,，盤活低效廠房42.7萬平方米。新竣工英銳6英寸晶圓,、阿特斯光伏電池等設(shè)備投資超億元或1000萬美元項目14個,。今年前9個月，鹽城新設(shè)韓資項目16個,，協(xié)議注冊韓資1.58億美元,，實際使用韓資1.07億美元。

　　為進一步深化對韓緊密合作,，推動中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園在促進國內(nèi)國際雙循環(huán)方面發(fā)揮更大作用,，在第二屆中韓貿(mào)易投資博覽會期間，中韓（鹽城）,、中韓（煙臺）,、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園、新萬金韓中產(chǎn)業(yè)園以及江蘇與韓國有關(guān)部門代表就促進中韓產(chǎn)業(yè)園“兩國四園”對接合作,，創(chuàng)新后疫情時代中韓兩國地方經(jīng)貿(mào)合作交流新路徑進行交流,。“要堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,，加大項目招引產(chǎn)業(yè)培育力度,，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動全市高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,?！丙}城市委書記戴源說,，近年來，鹽城以中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園為戰(zhàn)略平臺,，全面深化對韓全產(chǎn)業(yè)鏈,、全市域、全方位合作的國家戰(zhàn)略平臺,，在重大產(chǎn)業(yè),、沿海發(fā)展、合作能級上求突破,，全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,。

　　據(jù)悉，聚焦特色產(chǎn)業(yè),，鹽城正積極推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,，圍繞汽車、鋼鐵,、新能源和電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，全力打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群,、培育一批百億級龍頭企業(yè),。