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自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)跑出江北速度
2020-09-08 作者: 記者 王文博 南京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  來自中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)的最新消息,今年上半年,面對(duì)新冠疫情以及國(guó)際貿(mào)易下行壓力加大的背景下,,南京片區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)18%,,服務(wù)進(jìn)出口額增長(zhǎng)40%。累計(jì)新增注冊(cè)企業(yè)1.3萬余家,,日均注冊(cè)40余家,,新增注冊(cè)資本828億元,初步形成了219個(gè)改革創(chuàng)新案例,,其中60多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)可體現(xiàn)省內(nèi)國(guó)內(nèi)首創(chuàng),。

  “自2019年8月獲批以來,南京自貿(mào)片區(qū)的戰(zhàn)略定位,,是建設(shè)具有國(guó)際影響力的自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和對(duì)外開放合作重要平臺(tái),這與國(guó)家賦予江北新區(qū)的自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū),、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),、長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)外開放合作重要平臺(tái)‘三區(qū)一平臺(tái)’發(fā)展定位緊密銜接、高度融合,?!蹦暇┦形N⒔毙聟^(qū)黨工委專職副書記羅群表示,。

  一年以來,,南京片區(qū)創(chuàng)新氛圍日益濃厚,創(chuàng)新主體加速積聚,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速,,營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化,“兩城一中心”發(fā)展目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn),,對(duì)外開放平臺(tái)與窗口作用正在不斷顯現(xiàn),。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 打造“江北速度”

  今年3月,位于南京片區(qū)中央商務(wù)區(qū)的國(guó)際化名醫(yī)中心開工建設(shè),,距離項(xiàng)目拿地不到一個(gè)月的時(shí)間,。“至少為企業(yè)節(jié)約了一至兩個(gè)月的時(shí)間成本,?!表?xiàng)目負(fù)責(zé)人肖奕平稱贊道。

  針對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工許可環(huán)節(jié)申報(bào)材料多,、辦理程序復(fù)雜,、企業(yè)往返“跑腿多”等問題,南京片區(qū)大膽推行施工許可告知承諾制,通過告知承諾,、容缺受理,、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,再造審批工作流程,,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”,。

  羅群表示,2019年12月,,南京出臺(tái)了促進(jìn)南京片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+9”創(chuàng)新舉措,,即一個(gè)總體意見和9個(gè)配套專項(xiàng)政策舉措,突出體制機(jī)制創(chuàng)新和系統(tǒng)集成,,最大限度促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,、支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激勵(lì)高科技企業(yè)和高層次人才,。目前“1+9”支持政策141項(xiàng)改革措施中,,已落地實(shí)施和初步見效108項(xiàng),形成了60多項(xiàng)體現(xiàn)首創(chuàng)要求的制度創(chuàng)新成果,。

  一年來,,南京片區(qū)內(nèi)新增注冊(cè)企業(yè)1.3萬余家,注冊(cè)資本828億元,,引進(jìn)外資企業(yè)66家,,實(shí)際利用外資7.9億美元。江北正成為江蘇乃至沿海地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地,。

  從“2230”(2個(gè)工作日內(nèi)開辦企業(yè),、3個(gè)工作日內(nèi)獲得不動(dòng)產(chǎn)登記、30個(gè)工作日內(nèi)取得工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證)推進(jìn)至“1230”(1個(gè)工作日內(nèi)開辦企業(yè)),,南京片區(qū)不斷簡(jiǎn)化開辦企業(yè)成本,,甚至對(duì)于一些創(chuàng)新企業(yè),0.5天就可以開辦,;同時(shí),,政府職能轉(zhuǎn)變不斷加快,開展“證照分離”全覆蓋試點(diǎn),,全省首創(chuàng)零售藥店“一業(yè)一證”審批模式,。深化項(xiàng)目審批制度改革,大力推廣建設(shè)項(xiàng)目“信用+承諾”審批,、數(shù)字化聯(lián)合圖審,、分階段報(bào)建、拿地即開工模式,,項(xiàng)目建設(shè)從申請(qǐng)到開工可壓縮至20個(gè)工作日,;再到探索市場(chǎng)主體“容錯(cuò)”機(jī)制,,率先發(fā)布33項(xiàng)市場(chǎng)輕微違法違規(guī)行為免罰清單。南京片區(qū)還打造了全國(guó)首個(gè)法治園區(qū),,全省首創(chuàng)境內(nèi)外律所“多元復(fù)合式”聯(lián)營(yíng)模式,,探索境內(nèi)外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)合作設(shè)立第三方調(diào)解組織。一系列的舉措為南京片區(qū)高速發(fā)展打下深厚根基,。

  8月20日,,江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)發(fā)展研討會(huì)上公布的《2020南京片區(qū)營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估及指數(shù)報(bào)告》顯示,在營(yíng)商環(huán)境世行國(guó)際化指數(shù)評(píng)估方面,,根據(jù)世界銀行《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》評(píng)價(jià)方法,南京片區(qū)模擬國(guó)際排名第26名,,相對(duì)領(lǐng)先于日本東京,、法國(guó)巴黎等發(fā)達(dá)城市,反映出過去一年南京片區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得的改革成效,。

  兩城一中心 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)

  政策支撐之下,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了施展空間。集成電路,、生物醫(yī)藥,、數(shù)字金融……隨著自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新紅利的釋放,高端產(chǎn)業(yè)正加速向南京片區(qū)39.55平方公里的區(qū)域內(nèi)聚集,。

  走進(jìn)南京江北新區(qū)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)基因測(cè)序中心,,記者看到,作為亞洲最大規(guī)模的基因測(cè)序平臺(tái),,年測(cè)序能力已經(jīng)達(dá)到40萬到50萬人次,。作為江北新區(qū)管委會(huì)設(shè)立的全資國(guó)有公共服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)致力于為企業(yè)提供一站式的服務(wù),,降低研發(fā)成本,,節(jié)約人力成本,同時(shí),,國(guó)有公共平臺(tái)又保證了數(shù)據(jù)的安全,。

  依托國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)(東部)中心,南京片區(qū)建成亞洲最大的基因測(cè)序中心,、質(zhì)譜分析中心,,國(guó)內(nèi)最大的生物樣本中心和健康數(shù)據(jù)中心。同時(shí),,建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域醫(yī)療中心,,大力引進(jìn)高水平綜合醫(yī)院、國(guó)際化??漆t(yī)院以及各類臨床研究中心,。目前全國(guó)排名前20的基因檢測(cè)公司1/3在片區(qū)落戶,。今年上半年,生物醫(yī)藥主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25%,。

  早在2017年5月,,江北新區(qū)就提出建設(shè)“兩城一中心”的發(fā)展目標(biāo),即“芯片之城”,、“基因之城”,、“新金融中心”。 “芯片之城”建設(shè)方面,,南京片區(qū)加快推動(dòng)華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)園,、龍芯自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。依托下一代互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家工程中心南京創(chuàng)新中心,,建成全球IPv6測(cè)試認(rèn)證中心南京實(shí)驗(yàn)室和超級(jí)算力中心,,為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。今年上半年集成電路主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)64%,。

  “新金融中心”建設(shè)方面,,南京片區(qū)推動(dòng)“科技金融、綠色金融,、數(shù)字金融”的發(fā)展,,加快揚(yáng)子江國(guó)際基金街區(qū)建設(shè),打造“基金+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”模式,。落戶基金及基金管理機(jī)構(gòu)400多家,,認(rèn)繳規(guī)模近5000億元;500億元規(guī)模的國(guó)家先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)大基金成功落戶,。加快全省首個(gè)金融支持科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)申報(bào)建設(shè),,實(shí)施合格境內(nèi)投資企業(yè)政策試點(diǎn)。

  一年來,,南京片區(qū)圍繞“兩城一中心”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,集成電路與生物醫(yī)藥主營(yíng)收入同比分別增長(zhǎng)64%、25%,,積極重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈上的高端項(xiàng)目,新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)鏈大項(xiàng)目200多個(gè),。

  “下一步,,江北新區(qū)將打造科創(chuàng)‘策源地’,以科技創(chuàng)新推動(dòng)南京片區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,,力爭(zhēng)五年內(nèi)集成電路,、生命健康兩大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)達(dá)到3000億元規(guī)模?!绷_群說道,。

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