當前我國經(jīng)濟保持穩(wěn)步復蘇態(tài)勢,，但是消費特別是服務消費恢復仍相對滯后。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，國家發(fā)展改革委,、銀保監(jiān)會、商務部等相關部委正密集謀劃,，研究更多提振服務業(yè)舉措,，不少地方也相繼召開專題會議，提出將制定出臺更有力度的扶持政策,。圍繞提振服務業(yè)同時促進其實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，降低企業(yè)成本、救急資金“輸血”,、重大項目建設,、發(fā)展新興業(yè)態(tài)等措施將多箭齊發(fā)。
在各級政府統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展努力下,，疫情對服務業(yè)發(fā)展帶來的沖擊和影響逐步減弱,，服務業(yè)多項經(jīng)濟指標恢復性增長。7月份信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)和金融業(yè)增速達到兩位數(shù),。“不過,，目前服務外包發(fā)展仍受阻，傳統(tǒng)服務業(yè)如住宿餐飲業(yè),，交通運輸,、批發(fā)和零售業(yè)受到較大沖擊，服務消費需求完全回暖還需要時間,?！眹野l(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員王佳元在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。
王佳元指出,，下一步相關部門將圍繞文化旅游,、物流、商貿(mào)等出臺有針對性的扶持政策,，引導居民外出合理消費,，更好引導服務業(yè)市場預期，幫助服務企業(yè)盡快渡過難關,。針對疫情防控催生的服務業(yè)新需求,、新供給，相關行業(yè)主管部門將從加快新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育入手，積極引導有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，促進線上線下服務業(yè)深度融合,，滿足居民服務消費提檔升級的需求，加速服務業(yè)消費回暖,。
“此外,，各級政府將充分發(fā)揮服務業(yè)重點項目對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、促穩(wěn)定的積極作用，加快推動項目落地,，在完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,、補齊發(fā)展短板的同時，推動各地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,?！蓖跫言f。
記者注意到,，近段時間,，包括國家發(fā)展改革委、銀保監(jiān)會,、商務部等多個部門,，圍繞提振服務業(yè)和服務消費頻頻部署，并研究醞釀新一輪有針對性的政策措施,。
銀保監(jiān)會主席郭樹清近日在接受媒體采訪時公開表示,，銀保監(jiān)會、人民銀行研究了一些儲備性政策,，進一步支持經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)在比較突出的問題就是服務業(yè)沒有完全恢復到正常狀態(tài)。他透露,，目前正在采取一些特殊辦法,，比如救急性貸款和救急性融資，還在一些省份進行試點,，相信下半年情況會好轉(zhuǎn),。
為全面梳理我國旅游市場存在的突出堵點痛點，精準施策推動旅游業(yè)疫后加快復蘇和“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,，國家發(fā)展改革委社會司召開推動旅游業(yè)疫后加快復蘇和高質(zhì)量發(fā)展專題會,，聽取相關行業(yè)主管部門對推動旅游業(yè)疫后復蘇、市場治理,、高質(zhì)量發(fā)展等方面的意見建議,。
商務部近段時間也屢次提及大力發(fā)展服務消費,。商務部辦公廳等8部門近日發(fā)文，正式啟用家政服務信用信息平臺,，支持家政服務員做好疫情防控,、進入社區(qū)、上門服務,。日前發(fā)布的《全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》,，則從服務市場開放進一步提出舉措推進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中,，數(shù)字服務,、版權(quán)服務、醫(yī)藥研發(fā),、檢驗檢測,、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展成為重點探索領域。
地方層面也在加緊行動,，研究制定新一輪支持舉措,。比如，沈陽市召開推進服務業(yè)工作座談會,，要求各行業(yè)主管部門研究制定新的支持政策,，從降低企業(yè)成本、強化財政金融支持,、發(fā)展新興業(yè)態(tài)等方面給予支持引導,。此外，采取有效措施,，加快發(fā)展大健康,、電商物流、在線辦公,、在線教育,、在線視頻、網(wǎng)絡娛樂等數(shù)字新基建,、新業(yè)態(tài),、新模式,。進一步建立健全服務業(yè)重大項目建設組織和跟蹤服務機制,，大力拓寬項目企業(yè)融資渠道。
此外,，廣東省發(fā)展改革委近日組織召開促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容聯(lián)席會議第一次全體會議,，要求一方面要抓好減租、降費,、免稅和貸款等政策貫徹落實工作,，另一方面分析研究家政新業(yè)態(tài),，制定出臺更有力度的扶持政策，率先幫助家政企業(yè)走出困境,。
在王佳元看來,，下半年如果疫情不出現(xiàn)重大反復，各級政府將進一步強化政策支持,，精準有序推動服務業(yè)復工復業(yè),，服務業(yè)將穩(wěn)步復蘇并呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢，增速將快于上半年,，全年服務業(yè)增速與GDP增速持平甚至略高,，信息、金融等現(xiàn)代服務業(yè)將實現(xiàn)較快增長,。
值得一提的是,，專家表示，在紓困服務業(yè)的同時還要著眼于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動服務業(yè)加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
王佳元指出，下一步需要有序恢復服務消費市場,，深化服務業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，根據(jù)各地方城市功能定位明確“十四五”時期服務業(yè)發(fā)展方向，著力培育發(fā)展一批主業(yè)突出,、特色鮮明,、配套完善、帶動性強的現(xiàn)代服務業(yè),。
“同時打破壁壘,，推進統(tǒng)一開放、競爭有序的服務市場體系建設刻不容緩,，要加大放管服改革力度,，進一步打破地域分割、行業(yè)壟斷和市場壁壘,，消除限制服務企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展,、服務跨地區(qū)供給的隱形壁壘，營造權(quán)利平等,、機會平等,、規(guī)則平等的發(fā)展環(huán)境?！蓖跫言赋?，服務業(yè)涵蓋行業(yè)眾多，需要有針對性地通過調(diào)研深入研究破除隱形障礙,，并通過配套措施的落實保障分類政策的實施效果,。
商務部流通產(chǎn)業(yè)促進中心服務業(yè)處處長,、研究員陳麗芬對《經(jīng)濟參考報》記者表示，促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,。對于具體的發(fā)力方向,，一是制定相關行業(yè)落地性規(guī)劃支撐服務業(yè)發(fā)展；二是壯大中等收入群體,，以此引領服務消費市場和相關行業(yè)發(fā)展,；三是深化改革開放，以開放來促改革促發(fā)展,；四是充分運用科技力量,，推動新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。
陳麗芬還指出,，城鎮(zhèn)化也是我國服務業(yè)發(fā)展的重要藍海和推動力,。“目前我國城鎮(zhèn)化已到中后期,，但農(nóng)村人口比例還比較大,，接下來，農(nóng)村的就地城鎮(zhèn)化,，將帶動更廣大服務業(yè)市場的開發(fā),，將成為服務業(yè)發(fā)展的重要增長點?！彼f,。
內(nèi)蒙古部分合作社借款建設高標準農(nóng)田,，由于補助資金遲遲未支付，合作社面臨極大負債壓力,，嚴重影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,，新建成的高標準農(nóng)田實際效用也未得到充分發(fā)揮。
從以生產(chǎn)壓縮機等工業(yè)設備的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),，成長為提供完整工業(yè)解決方案及工業(yè)服務的大型上市公司,，陜鼓集團始終穩(wěn)坐行業(yè)龍頭,。
