作為國企改革的重中之重,，下半年以來激勵機制改革正在提速,?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾咦⒁獾?，今年以來上市國企共有15家“官宣”股權激勵計劃，山東,、廣東,、上海等地非上市國企中長期激勵試點增點擴面,，而科改示范行動等多項改革中激勵改革也多是“標配”，手段呈現“百花齊放”的局面,。
不過,，專家指出，目前我國國企的中長期激勵大都處于試點和探索階段,，還需要與薪酬分配,、國資監(jiān)管等多項制度改革協同推進，實現更大的授權和突破,。以三年行動為契機,，國企改革沖鋒號即將吹響，未來深化激勵改革已成業(yè)內共識,，這無疑將為我國國有企業(yè)發(fā)展注入新動力,，也將推動資本市場釋放新的紅利。
日前,，國泰君安披露了公司A股限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法,。按照此前發(fā)布的公告,，其擬向公司執(zhí)行董事,、高級管理人員以及其他核心骨干人員，共計451人,，授予不超過8900萬股A股限制性股票,，約占本計劃公布時公司股本總額的1.00%?！斑~出上海國資委金融國企綜合改革第一步,。”中泰證券發(fā)布研報稱,。
這并不是個例,。Wind數據顯示，截至8月20日,，今年內A股共有15家上市國企發(fā)布了股權激勵公告,，其中包括了4家央企國資控股、5家省屬國資控股,、6家地市國資控股,。而激勵標的物包括上市公司股票和股票期權等。共有8項股權激勵已經實施,，3項由董事會提出預案,，2項經國資委批準，還有1項經過股東大會通過,。值得注意的是,，7,、8兩月，上市國企股權激勵計劃密集落地,，長安汽車,、銀座股份、廈門國貿等7家上市國企相繼發(fā)布,，占到了年內總發(fā)布數的46%,。
與此同時，針對非上市國企的中長期激勵試點也在持續(xù)推進,。在日前山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,，山東省副省長凌文表示，中長期激勵增點擴面,，符合條件的10戶省屬企業(yè)控股的上市公司全部實施股權激勵,，占總數的近四分之一。上半年新確定154戶權屬企業(yè)開展非上市公司中長期激勵試點,，試點企業(yè)累計達到195戶,，覆蓋面達7.6%。指導3戶符合條件的科技型企業(yè)實施了股權和分紅激勵,。
湖南省近幾年來積極研究和推動國有企業(yè)期股,、期權等中長期激勵措施。廣東省則提出了以“模擬股票”為主的中長期激勵模式,。深圳國資委推進核心員工持股計劃,，取得了較為明顯的成效。
而從目前推進的科改示范行動,、雙百行動等各項改革來看,，激勵改革應用較為廣泛，實現員工與企業(yè)利益捆綁,，以此建立價值共創(chuàng),、風險共擔、利益共享等機制,。例如,，中國石油集團工程技術研究院北京石油機械有限公司“科改示范行動”三年實施方案提出，2020年要建立具有愿景期盼的分類中長期激勵機制,。
“目前國企激勵的手段因企業(yè)的類型和性質的不同呈現出不同特點,，主要以貨幣為主，輔以員工持股,、股權激勵,、分紅激勵等中長期激勵手段?！眹野l(fā)改委經濟體制與管理研究所企業(yè)研究室副主任李紅娟對《經濟參考報》記者表示,，針對國有科技型企業(yè),，實施中長期激勵，可以采用項目分紅和崗位分紅模式,，以及超額利潤分享和虛擬股權,。部分傳統行業(yè)則可以在推進混合所有制改革過程中，一并推進員工持股激勵計劃,。
中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》,。業(yè)內人士都認為，下一步要把健全改革主體各方激勵相容機制擺在更突出的位置,。
“激勵機制改革是國有企業(yè)改革的重要組成部分,，是各項改革深化推進的催化劑，也是各項改革舉措目標得以實現的重要保障,?！眲⑴d國表示，一方面,，沒有科學合理激勵機制的支持,，國有企業(yè)的管理者與員工，可能會缺乏落實改革舉措的動力與積極性,，甚至可能會給改革設置人為障礙,。另一方面，其他各項改革的實施,，實際上只是為激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展?jié)摿?、釋放活力,、提升效率效益?chuàng)造了良好外部條件,，而最終完成潛力激發(fā)、活力釋放與效率效益改善,，還在于科學合理激勵機制的建立,。
據國資委5月30日披露的數據顯示，黨的十九大以來,，共有53家央企控股的119家上市公司有效實施了股權激勵,，雖然較之前取得明顯進展，但總體上中央企業(yè)控股境內外上市公司中,，只有不到30%實施了股權激勵,，覆蓋面還有待進一步擴大。
劉興國指出,，目前看,，股權激勵的實施，確實在很大程度上提升了國有企業(yè)活力,，促進了國有企業(yè)績效的改善,。但其不足之處在于,，現有的股權激勵措施，實施的條件要求高,，而且實施范圍受限,。下一步的改革，一是要靈活采用更多科學高效的,、符合新時代要求的激勵措施,；二是要允許更多國有企業(yè)，原則上應該允許所有國有企業(yè)根據實際情況,，建立科學合理的激勵機制,；三是要適當放寬激勵幅度的限制性規(guī)定，允許業(yè)績優(yōu)秀的國有企業(yè)采取更大力度的激勵舉措,。
“目前政策以及配套制度的建設尚在完善中,，中長期激勵大都處于試點和探索階段，還需要更大的授權和突破,?！崩罴t娟也表示，國企激勵機制的有效建立和實施,，還需與干部人事管理制度改革,、薪酬分配制度改革、國資監(jiān)管制度改革,、職業(yè)經理人制度改革等協同推進,，從制度上進行系統化設計，從法律政策上進行適度松綁和授權,，逐步建立起激勵與約束相結合的中長期激勵制度,，充分釋放國企員工創(chuàng)新熱情和改革激情。
截至9月8日,，武漢23家原本收費的A級景區(qū)開展預約免票已滿一個月時間,。“免票游”降低了旅游門檻，提升了旅游積極性,，帶動了一連串的消費鏈條,。
近日召開的上海國資國企創(chuàng)新發(fā)展大會提出，完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新投入持續(xù)增長機制,，“十四五”期間累計投入不低于3000億元,。
