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　　受疫情影響,，世界經(jīng)濟(jì)下滑、保護(hù)主義上升,、國際市場萎縮,，給我國外貿(mào)外資發(fā)展帶來嚴(yán)重的不利影響。隨著我國迅速控制住疫情蔓延并率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),，外貿(mào)外資企業(yè)發(fā)展遇到的主要困難從年初統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),，逐步轉(zhuǎn)為外部需求下降、生產(chǎn)訂單不穩(wěn),、企業(yè)信心不足,，主要矛盾體現(xiàn)在需求側(cè)。從實(shí)際情況來看,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)需求側(cè)恢復(fù)慢于生產(chǎn)供給側(cè),，國際市場恢復(fù)弱于國內(nèi)市場，企業(yè)產(chǎn)能利用率低于復(fù)工率,，外貿(mào)外資發(fā)展仍處于艱難的緊平衡狀態(tài),。

　　為全面做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù),，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，我國政府先后推出一系列積極有效的措施,，直面外貿(mào)外資發(fā)展面臨的迫切難題和緊要矛盾,，堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。以問題為導(dǎo)向,，注重施策的精準(zhǔn)性,，成為近期穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策的鮮明特點(diǎn)。

　　7月29日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步擴(kuò)大開放穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,，針對企業(yè)訂單減少,、為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持、帶動(dòng)中小微企業(yè)出口等問題給出明確意見,。8月12日,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》,，對于如何保障出運(yùn)前訂單被取消的風(fēng)險(xiǎn)、信保和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),、貿(mào)易新業(yè)態(tài)如何帶動(dòng)中小微企業(yè)出口以及外資企業(yè)可以享受哪些具體的紓困資金支持等,，做出細(xì)致具體的規(guī)定，并將上述事項(xiàng)落實(shí)為政策性文件,，為切實(shí)推動(dòng)相關(guān)問題解決發(fā)揮了積極的作用,，為外貿(mào)外資發(fā)展?fàn)I造了寬松良好的外部環(huán)境。

　　數(shù)據(jù)顯示,，今年1至7月進(jìn)出口總值同比下降1.7%,，較今年前三個(gè)月進(jìn)出口降幅收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)，較上半年進(jìn)出口降幅收窄1.5個(gè)百分點(diǎn),，6月和7月連續(xù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口雙增長，外貿(mào)發(fā)展形勢逐月向好,；1至7月實(shí)際使用外資同比增長7.3%,，7月當(dāng)月實(shí)際使用外資同比增長8.7%。

　　正視成績的同時(shí),，仍要對下半年外貿(mào)外資發(fā)展的嚴(yán)峻形勢保持清醒的認(rèn)識(shí),。外貿(mào)方面，受疫情蔓延形勢不確定不穩(wěn)定的影響,，外需下滑問題難以得到有效緩解,；受部分國家保護(hù)主義和逆全球化思潮的影響，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展仍面臨較大阻礙,，訂單轉(zhuǎn)移問題不容忽視,。外資方面，受宏觀經(jīng)濟(jì)下滑影響,，外資企業(yè)利潤大幅減少,，投資存量面臨減記問題；部分國家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)回流,、國際引資競爭加劇,，外資增量發(fā)展空間受到一定限制。

　　我國仍然擁有超大的人口和市場規(guī)模優(yōu)勢,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛力巨大,，產(chǎn)業(yè)鏈配套完善、消費(fèi)逐步升級(jí),、人才紅利特點(diǎn)顯現(xiàn),、營商環(huán)境持續(xù)改善，國內(nèi)市場將成為穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，精準(zhǔn)做好穩(wěn)外貿(mào)外資工作。

　　一是找準(zhǔn)外貿(mào)外資發(fā)展面臨的共性難題,，提出可操作性強(qiáng)的解決方案,，形成跨部門政策合力。二是圍繞疫情暴露出的根源性問題,，研究形成中長期解決方案,，完善政策跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡,，系統(tǒng)推進(jìn)國內(nèi)改革,，相關(guān)措施成熟一項(xiàng)推動(dòng)一項(xiàng)。三是以產(chǎn)業(yè)鏈思維推動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,，抓牢鏈條上重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，提高國內(nèi)企業(yè)價(jià)值鏈地位，提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,。四是加大力度保住外貿(mào)外資市場主體,，保住就業(yè)和社會(huì)生產(chǎn)力，防范企業(yè)資金鏈斷裂造成的關(guān)停倒閉風(fēng)險(xiǎn),。五是繼續(xù)統(tǒng)籌好疫情防控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展,，加強(qiáng)抗疫國際合作，持續(xù)擴(kuò)大對外開放,，用好國內(nèi)市場率先恢復(fù)發(fā)展優(yōu)勢,，促進(jìn)產(chǎn)品和資本跨境自由流動(dòng)，加深世界經(jīng)濟(jì)對我國市場的依賴,，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。