中共中央政治局7月30日召開會(huì)議,。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示,,本次會(huì)議為下半年經(jīng)濟(jì)工作把舵定調(diào),。會(huì)議明確提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,,完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié),,確保宏觀政策落地見效,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)等內(nèi)容,,釋放出重磅政策信號(hào),。
加快形成新發(fā)展格局
會(huì)議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,,不穩(wěn)定性不確定性較大,,我們遇到的很多問題是中長期的,必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí),,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制,,堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向,,更多依靠科技創(chuàng)新,完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié),,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,中國經(jīng)濟(jì)處在第一個(gè)百年目標(biāo)即將勝利收官,、第二個(gè)百年目標(biāo)能否順利開局的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),,此次會(huì)議,在大時(shí)空跨度和全局視野下做出戰(zhàn)略性考量和判斷,,對(duì)我國關(guān)鍵歷史時(shí)期的發(fā)展具有重大意義,。
“我們?nèi)匀惶幵谥匾膽?zhàn)略機(jī)遇期的基本定調(diào)沒有變。但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,,這要求我們?cè)趯?duì)發(fā)展大勢判斷上把握正確方向,在更加復(fù)雜的環(huán)境中育新機(jī),、開新局,。”張立群說,。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示,,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢依然復(fù)雜多變,特別是外圍經(jīng)濟(jì)受疫情影響較為嚴(yán)重,,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)有必要形成以內(nèi)循環(huán)為主的內(nèi)外雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,,以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,做好民生保障,。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要兩手抓兩手硬,,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行,。同時(shí)也要看到,不能因短期應(yīng)對(duì)疫情而放棄前期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果,,還要努力以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示,,此次會(huì)議在年中重要時(shí)點(diǎn)召開,,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓兩手硬的背景下謀劃當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作和政策走向,加快推動(dòng)形成新發(fā)展格局,。從會(huì)議精神來看,,未來處理好三個(gè)關(guān)系非常重要:一是當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,二是改革和發(fā)展的關(guān)系,,三是新發(fā)展動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能的關(guān)系,。
確保宏觀政策落地見效
會(huì)議指出,要確保宏觀政策落地見效,。財(cái)政政策要更加積極有為、注重實(shí)效,。要保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金,,注重質(zhì)量和效益。貨幣政策要更加靈活適度,、精準(zhǔn)導(dǎo)向,。要保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長,推動(dòng)綜合融資成本明顯下降,。要確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè),、中小微企業(yè)。宏觀經(jīng)濟(jì)政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,促進(jìn)財(cái)政,、貨幣政策同就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng),。
“財(cái)政政策、貨幣政策的提法總體上沒有變化,,更加注重政策的協(xié)同配合,,形成政策集成效應(yīng)?!敝袊缈圃贺?cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇指出,,其中在財(cái)政政策方面,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金落地,,更加具有針對(duì)性,,下一步也需要和貨幣政策更加緊密配合,。
貨幣政策方面,新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼表示,,會(huì)議強(qiáng)調(diào)貨幣政策靈活適度,,這就要求貨幣政策根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)變化,、外部環(huán)境等因素進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,。同時(shí),貨幣政策要精準(zhǔn)導(dǎo)向,,在保障流動(dòng)性合理充裕的同時(shí),,努力實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”,引導(dǎo)流動(dòng)性更有效率地進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié),。
中國銀行首席研究員宗良說,此次會(huì)議再次釋放了明確的政策信號(hào),,將進(jìn)一步為市場主體減負(fù),、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相信下一步宏觀政策將更加精準(zhǔn)有力,,為經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間持續(xù)增長提供支撐,。
楊志勇表示,政策關(guān)鍵在于如何落實(shí),。宏觀經(jīng)濟(jì)政策不是大水漫灌,,而是要更加有助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有助于“六穩(wěn)”“六?!蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn),。下一步,政策的精準(zhǔn)性還要進(jìn)一步加強(qiáng),,要更加注意同就業(yè),、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策目標(biāo)的協(xié)調(diào)配合,。
牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)
對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)工作,,會(huì)議還強(qiáng)調(diào)“牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”,并作出詳細(xì)部署,。會(huì)議要求,,要持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求,克服疫情影響,,擴(kuò)大最終消費(fèi),,為居民消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造條件。要著眼長遠(yuǎn),,積極擴(kuò)大有效投資,,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,。要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,加快國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施步伐,。要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求,推動(dòng)城市群,、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,。
“目前我國疫情得到有效控制,并加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重啟和復(fù)蘇,,但世界疫情仍在進(jìn)行持久戰(zhàn),,經(jīng)濟(jì)可能要數(shù)年才能恢復(fù)。在全球疫情長期化,、世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊背景下,,中國更加需要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場,,擴(kuò)大最終消費(fèi),,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行?!眹┚沧C券首席宏觀分析師高瑞東表示,。
“中國消費(fèi)市場潛力巨大。堅(jiān)持加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,也必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,?!比f博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰表示,會(huì)議圍繞擴(kuò)大最終消費(fèi)和擴(kuò)大投資都做出了戰(zhàn)略部署,。消費(fèi)方面強(qiáng)調(diào)要為居民消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造條件,,投資方面強(qiáng)調(diào)“兩新一重”(新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè),,交通,、水利等重大工程建設(shè))的主要方向。相信隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的落實(shí),,下半年中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢頭將更加強(qiáng)勁,,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的結(jié)構(gòu)也將更平衡。
劉向東表示,,擴(kuò)大內(nèi)需是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量復(fù)蘇的重要舉措,,為此要在符合消費(fèi)升級(jí)的前提下擴(kuò)大有效消費(fèi),積極挖掘消費(fèi)潛力,,同時(shí)擴(kuò)大有效投資,。重點(diǎn)是要挖掘新增長點(diǎn),,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,激發(fā)要素市場化活力,,持續(xù)優(yōu)化資源配置,。
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電商進(jìn)一步深入生產(chǎn)領(lǐng)域,農(nóng)產(chǎn)品供給和消費(fèi)向線上轉(zhuǎn)移,,外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷步伐加快,,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)正呈現(xiàn)“農(nóng)貨向上、外貿(mào)向內(nèi)”以及線上線下融合加速的趨勢,。
既能擔(dān)起貢獻(xiàn)“國之重器”之大任,、著力解決“有和無”的問題,又能緊貼市場和行業(yè)熱點(diǎn),、成為“有和優(yōu)”的典范,。東方電氣,從來都是先行者,。