黨的十九大報告指出,，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群,。報告還指出，在中高端消費,、創(chuàng)新引領,、綠色低碳、共享經(jīng)濟,、現(xiàn)代供應鏈,、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能,。黨的十九屆四中全會指出,，積極發(fā)展新動能，強化標準引領,，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。中央深改委第十三次會議強調，要創(chuàng)新科技成果轉化機制,，打通產(chǎn)學研創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,。國有企業(yè)大力提升價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，對做強做優(yōu)做大國有資本,、發(fā)揮國有經(jīng)濟引領帶動作用、加快供給側結構性改革步伐,、推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設具有深遠意義,。
辨名釋義析理 把握價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的異同
名非天造，必從其實,。價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等三個概念耳熟能詳且廣泛應用,，突出表明價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈既是實踐關注重點也是理論研究熱點。提升價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，首先需要厘清三者的各自內(nèi)涵,、基本特征與相互關系,。
第一，價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的主要區(qū)別。
一是從概念本源來看,，價值鏈指的是企業(yè)的研發(fā),、設計、采購,、生產(chǎn),、銷售、交貨,、售后和后勤等各方面活動連接起來形成的鏈式形態(tài),；供應鏈指的是企業(yè)圍繞業(yè)務開展、產(chǎn)品制造或服務提供而將供給方,、需求方或上游,、下游連接起來形成的鏈式形態(tài)；產(chǎn)業(yè)鏈指的是各產(chǎn)業(yè)之間依據(jù)一定的經(jīng)濟技術邏輯及特有的時空布局關系而連接起來形成的鏈式形態(tài),。二是從目標導向來看,，價值鏈以提高生產(chǎn)運營效率、增強價值創(chuàng)造能力和提升整體競爭能力為主要目標,；供應鏈以科學管控運行成本,、提高供給組織效率和確保循環(huán)周轉順暢為主要目標；產(chǎn)業(yè)鏈以優(yōu)化經(jīng)濟技術耦合程度,、提高產(chǎn)業(yè)層次水平效益和鞏固增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力為主要目標,。三是從運行狀態(tài)來看，價值鏈主要受經(jīng)營管理水平,、市場競爭結構等因素左右,；供應鏈主要受企業(yè)功能定位、談判議價能力等因素左右,；產(chǎn)業(yè)鏈主要受產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)關系,、國家宏觀政策和國際市場環(huán)境等因素左右。四是從關注重點來看，價值鏈側重于企業(yè)基本活動,、輔助活動如何實現(xiàn)價值創(chuàng)造,、價值增值；供應鏈側重于企業(yè)之間資源,、信息如何通暢傳遞,、有效轉換；產(chǎn)業(yè)鏈側重于產(chǎn)業(yè)之間如何科學分工,、緊密協(xié)作等,。
第二，價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的相互聯(lián)系。
一是從呈現(xiàn)特征來看,，價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈均表現(xiàn)出鏈式的,、網(wǎng)絡的結構特征,，反映出不同主體、不同要素,、不同環(huán)節(jié)或不同變量之間需要相互關聯(lián),、相互作用、相互影響,，形成集合體,、有機體、共同體,。二是從相互關系來看,，價值鏈在于企業(yè)層面通過價值形成機制的培育與構建提升競爭優(yōu)勢，是供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的微觀基礎,。在價值鏈的基礎上,，通過構建上下游協(xié)同配合的供應鏈，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)進行下去,。在供應鏈的基礎上,，通過構建橫向和縱向交叉融合的產(chǎn)業(yè)鏈，進而在宏觀層面形成產(chǎn)業(yè)集群或企業(yè)群落,。從價值鏈,、供應鏈到產(chǎn)業(yè)鏈，遵循的是企業(yè)個體,、企業(yè)之間,、產(chǎn)業(yè)之間的微觀、中觀,、宏觀的大致邏輯,。三是從演進態(tài)勢來看，技術和需求的雙輪驅動,，競爭規(guī)則和商業(yè)模式的根本重塑,，國際化和全球化的跌宕起伏，價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈之間日益相互滲透、相互結合,、相互交融,。因此，把價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈作為統(tǒng)一整體推進、融會貫通研究,，正是秉持系統(tǒng),、聯(lián)系、運動的辯證思維,，避免片面,、孤立、靜止,，以加快提升價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的題中應有之義,。
夯實基礎能力 增強價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的韌性
千磨萬擊還堅勁,，任爾東西南北風,。韌性是價值鏈、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的基本要求,，而增強韌性的關鍵在于不斷夯實基礎能力。歐美主要發(fā)達國家在工業(yè)化,、現(xiàn)代化進程中,，始終高度重視基礎能力建設，并通過提供支持政策強力推進基礎能力建設,。因此,，世界各國發(fā)展普遍實踐已經(jīng)充分證明,，基礎能力決定一個國家、一個地區(qū)乃至一個企業(yè)價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的整體素質與綜合實力，也是推動行穩(wěn)致遠,、引領科技進步,、應對風險挑戰(zhàn)的重要支撐。沒有雄厚,、強大,、扎實的基礎能力為保證，就難以實現(xiàn)價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化。對于基礎能力方面存在的問題與不足,，要有足夠清醒的認識與研判,。例如，對基礎科學研究重視程度還遠遠不夠,，基礎科學研究短板依然突出,，重大原創(chuàng)性科研成果還很缺乏；底層基礎架構,、底層基礎技術和基礎工藝能力還存在不足,；工業(yè)母機、高端芯片,、基礎軟硬件,、開發(fā)平臺、基本算法,、基礎元器件,、基礎材料等瓶頸仍然突出；涵蓋試驗驗證,、計量檢測,、信息服務等在內(nèi)的基礎服務體系還不夠健全；適應數(shù)字化,、智能化,、網(wǎng)絡化變革的新型基礎設施建設還有較大提升空間等?；A能力建設具有長期性,、艱巨性、風險性與挑戰(zhàn)性,，需要為此鍥而不舍,、久久為功,。
一是緊扣時代要求。國有企業(yè)要準確把握世界科技革命脈搏,，主動適應市場經(jīng)濟要求,，深刻把握經(jīng)濟運行規(guī)律，服務國家戰(zhàn)略,，全力擔當作為，積極踐行政治責任,、經(jīng)濟責任和社會責任,，做好基礎能力頂層設計，貫穿于戰(zhàn)略規(guī)劃之中,，落實到經(jīng)營實踐之中,，高站位布局，高水平引領,，高質量發(fā)展,，高效率運營，高品質服務,，在提升價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平中彰顯“主力軍”和“頂梁柱”作用,。二是善于用好優(yōu)勢,。要充分運用堅持黨的集中統(tǒng)一領導的政治優(yōu)勢，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,，超大規(guī)模與空間的市場優(yōu)勢,，擁有全部工業(yè)門類的比較優(yōu)勢，以及企業(yè)自身成長發(fā)展積累的競爭優(yōu)勢,，以市場和需求為導向,，配置和管理各方資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,、錯位競爭,，激發(fā)激活創(chuàng)新創(chuàng)造動力，始終將價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的韌性厚植在自主可控與安全高效的基礎能力之上。三是著力破題解題,。針對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件對價值鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的沖擊與影響,，重新梳理,、全面審視和科學辨識價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵因素,、運行流程,、組織管理、價值實現(xiàn),，堅持目標引領,、結果引領，聚焦關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,，補短板,、堵漏洞、強弱項,，加快轉型升級提質增效步伐,，優(yōu)化價值創(chuàng)造管理體系，完善激勵約束體制機制,，培育鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗文化氛圍，不斷鞏固和提升價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。四是加大基礎投入,。正確處理當前效益與長遠發(fā)展的相互關系,，加大基礎能力建設的投入力度、強度,、精度,，集中動員優(yōu)勢力量開展科研創(chuàng)新攻關，力爭在產(chǎn)業(yè)基礎薄弱領域,、關鍵核心技術不強環(huán)節(jié),、鏈條運行瓶頸環(huán)節(jié)等方面取得新突破。用好用足首臺（套）重大技術裝備示范應用等政策,，在材料制造,、關鍵裝備國產(chǎn)化等方面上邁出新步伐。積極參與5G,、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,，不斷為價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈賦予新能量,、打造新引擎,。
聚焦核心能力 突出價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的特性
芳林新葉催舊葉,，流水前波讓后波,。特性是價值鏈、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的根本要求,，而提升特性的關鍵在于始終聚焦核心能力。雖然不同價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的外在形式很難區(qū)別，但是從核心能力出發(fā)就能基本判斷價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的特殊性,、差異性和不可替代性,，核心能力決定著價值鏈、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的層次和水平,。對于核心能力方面存在的問題與不足，也需要有足夠清醒的認識與研判,。例如,，我國擁有全球最完整最齊全的工業(yè)體系，但關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本性改變,；核心基礎零部件,、核心元器件、核心基礎材料,、核心工藝技術等方面的核心能力還不強,；工業(yè)制成品的質量可靠性、穩(wěn)定性,、耐用性和一致性還亟待提升,；部分產(chǎn)業(yè)仍然處于“缺芯”“少核”“弱基”“斷供”的不利局面；國外技術壁壘,、壟斷或封鎖對部分產(chǎn)業(yè)核心能力的制約和限制仍未獲得實質性突破等,。因此，在整體提升,、筑牢,、夯實價值鏈、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈基礎能力的基礎上,，還需要把有限的資源,、能力、條件,、要素等集中到關鍵環(huán)節(jié)上,，聚焦核心能力，精準定向發(fā)力,，努力形成博觀約取,、厚積薄發(fā)的發(fā)展格局，使得價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的核心性、高端性,、集成性和共生性等特征更加鮮明突出,。
一是培育核心能力。國有企業(yè)要深刻認識到核心能力是一系列互補的技能和知識的結合,，具有使一項或多項業(yè)務達到競爭領域一流水平的能力,，不僅僅是技術、研發(fā)的領先,，也可以是有力的管控,、有效的組織。核心能力建設,，更多是基于長期積累的經(jīng)驗,、教訓、知識,、理念,、投入逐步形成，是循序漸進地學習,、積累與改進過程,，很難做到一蹴而就。要充分整合內(nèi)部外部資源,、技能,、知識或要素，重視并加強專利化,、標準化,、品牌化、體系化,、專業(yè)化建設,，形成競爭對手難以模仿和替代的競爭優(yōu)勢，進而確保在價值鏈、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈中具有主動權,、控制權、話語權,，以及形成影響力,、帶動力、控制力,。二是布局高端產(chǎn)業(yè),。要瞄準全球前沿前端科技，鎖定國際高標準高精尖,，對標行業(yè)先進水平,，既要聚焦已有堅實基礎和自身特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也要突出在戰(zhàn)略性,、前瞻性,、新興性、未來性的產(chǎn)業(yè)布局中占得先機,，著力培育新增長點,，形成發(fā)展新動能。要以核心,、骨干或龍頭企業(yè)為中心,，引進或聯(lián)合相關配套企業(yè),，形成高能級發(fā)展平臺,，著眼全過程、全周期,、全流程,，“從無到有”“從弱到強”“從點到面”“從缺到全”，實現(xiàn)價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈由低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)躍遷。三是著力集成協(xié)同,。要著力打造大數(shù)據(jù)支撐,、網(wǎng)絡化共享、智能化協(xié)作的智慧型價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈體系，在關鍵領域和“卡脖子”技術方面全力攻關,，讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā),、創(chuàng)新要素充分涌動，實現(xiàn)產(chǎn)品設計,、采購,、生產(chǎn),、銷售、服務等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài),。要推進價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新與應用,，促進降本增效,，實現(xiàn)供需匹配，增進高效對接,，推動集成創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展,。四是實現(xiàn)共生發(fā)展。要著眼于打造全球利益共同體和命運共同體,，抓住推進“一帶一路”建設契機,，充分利用國際創(chuàng)新資源，開辟多元化合作渠道,，堅持共商共建共享,，落實新發(fā)展理念，不斷擴大朋友圈,，鞏固長期穩(wěn)定合作關系,，改變“高耗能、高污染,、高排放”的低效運轉模式,，促進價值鏈、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新,、綠色、開放,，推動共享合作提升競爭力,。
提升應變能力 塑造價值鏈、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的柔性
逆水行舟用力撐,，一篙松勁退千尋。柔性是價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的關鍵要求，而提升柔性的關鍵在于切實增強應變能力,。柔性既是價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈自身運行的內(nèi)在需要，也是應對外部環(huán)境的客觀需要,。價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈具有復雜的系統(tǒng)特點,，外部環(huán)境復雜多變,，不確定性增大，科學技術迅猛發(fā)展,，市場競爭日趨激烈,，生產(chǎn)供給能力急劇膨脹，產(chǎn)品生命周期迅速縮短,，消費者偏好瞬息萬變,，網(wǎng)絡技術日益普及，體現(xiàn)價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈柔性要求的個性化、人性化,、多樣化成為必然,。特別是進入新時代以來，逆全球化與貿(mào)易保護主義回潮,，不僅國際貿(mào)易交易成本在增大,、世界范圍產(chǎn)業(yè)布局在重構，而且國際貿(mào)易規(guī)則,、國際經(jīng)貿(mào)秩序正在發(fā)生深刻調整,。要構建具有敏捷靈活性、主動應變性,、安全穩(wěn)定性特點的柔性價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,，已成為提升價值鏈、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的當務之急,。
一是提高敏捷靈活性。國有企業(yè)要培育市場導向型的,、按需生產(chǎn)的價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈組織方式,，增強靈活性,、敏捷性、自如性，縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期,，提高設備利用率,，提高勞動生產(chǎn)率，加快響應反饋速度,，完善改進產(chǎn)品服務質量,。要充分考慮價值鏈、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的適應性要求,，著力打造資源型、技術型,、融合型,、服務型數(shù)字經(jīng)濟，形成動態(tài),、多變,、彈性的組織結構或管理體系，科學組織開展并行生產(chǎn),、協(xié)同作業(yè),，實現(xiàn)技術、組織,、人員的高度柔性集成,，在低消耗、高效率,、零庫存中實現(xiàn)鏈條價值最大化,。二是提升主動應變性。要定期,、不定期組織開展價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈運行中的“端到端”“點到點”“門到門”各類風險的評估,、識別,、分析與應對，特別是做好價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈各類風險的應對預案、提前演練,，組織極限復雜生存條件下的壓力測試和能力測試,。要敏銳地預見并透徹地掌握不確定事件的影響程度以及發(fā)生概率，通過自主研發(fā),、戰(zhàn)略協(xié)議,、定期采購,、及時溝通等方式，形成價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的備援、備份和補償機制,，將風險控制在可以承受的范圍內(nèi),。三是確保安全穩(wěn)定性。要牢牢樹立底線思維,、安全意識,、憂患意識，保持深刻的洞察力和敏銳的觀察力,，安而不忘危,，存而不忘亡，治而不忘亂,，打通暢通貫通聯(lián)通,，建鏈穩(wěn)鏈補鏈強鏈。既要有防范各類風險的妙招,，也要有應對化解風險的高招,；既要做好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要掌握化險為夷,、轉危為機的戰(zhàn)略主動權,，始終確保價值鏈、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的整體安全性與穩(wěn)定性,，以及著力提升抗風險能力、抗壓能力,、修復能力,、躍升能力。要推動國際貿(mào)易規(guī)則和國際秩序關系重構,，積極參與價值鏈,、供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈全球治理體系建設,，以柔克剛,，以退為進，以守為攻,，全力以赴。
秉綱而目自張,，執(zhí)本而末自從?，F(xiàn)代化是社會擺脫舊形態(tài)時所發(fā)生的變化,，涉及社會經(jīng)濟、政治,、文化,、心理等方面的整體變遷，并具有向更大范圍擴張的特征,。不同的歷史時期,，不同的時代主題，不同的社會環(huán)境,，現(xiàn)代化的內(nèi)涵,、特征與路徑也是不盡相同的。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,，我國正處在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,，廣大的國有企業(yè)，以韌性為基礎,、以特性為根本,、以柔性為關鍵，保持戰(zhàn)略定力,，堅定必勝信念,，銳意務實進取，提升價值鏈,、供應鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，必將不斷展現(xiàn)改革發(fā)展新?lián)?、新作為,、新氣象?/p>
（作者系國務院國資委研究中心黨委副書記,、紀委書記）
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江蘇省南通市公安局最近披露一起組織跨境賭博大案,，近百企業(yè)家被“圍獵”，賭資超過13億元,?？缇迟€博要打更要治,，整治關鍵在于斬斷支付鏈。
近年來,，在新興工業(yè)大省河南,，一批制造業(yè)國企不斷向產(chǎn)業(yè)鏈下游和價值鏈高地延伸，制造業(yè)高質量發(fā)展之路越走越穩(wěn),。
