在嚴峻復雜的形勢下,,今年的政府工作報告將怎樣確定經(jīng)濟社會發(fā)展目標,,兩會將出臺什么樣的政策,、采取什么樣的舉措確保完成全年目標任務,,成為備受關(guān)注的焦點,。
隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好,,我國經(jīng)濟復蘇步伐正在加快,,但當前全球疫情和世界經(jīng)濟形勢仍然嚴峻復雜,,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的困難與挑戰(zhàn),。因此,中央要求必須充分估計困難,、風險和不確定性,,并提出“保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,、保基層運轉(zhuǎn)”的“六?!币?。
與“六穩(wěn)”相比,,“六保”針對的都是當前的突出矛盾和風險隱患,,是直面和克服困難挑戰(zhàn)的積極舉措,。在當前形勢下,做到“六?!笔堑拙€,,實現(xiàn)“六穩(wěn)”是目標?!氨,!笔恰胺€(wěn)”的基礎和前提,必須把“六?!弊鳛椤傲€(wěn)”工作的著力點和支撐,,只有守住“保”的底線,,才能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,,為渡過難關(guān)贏得時間、創(chuàng)造條件,。
當前,,我國抗疫已經(jīng)取得階段性勝利,各項經(jīng)濟指標開始明顯反彈,,但一些隱患仍然不容忽視:4月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率環(huán)比小幅反彈0.1個百分點至6.0%,,前四個月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)354萬人,與上年同期相比少增105萬人,;一季度居民收入信心指數(shù)為45.9%,,比上季下降7.2個百分點。在這種情況下,,落實“六?!比蝿辗浅V匾?/p>
首先,,要加大宏觀調(diào)控對沖力度,,充分發(fā)揮財政、貨幣,、社保,、就業(yè)等政策合力,圍繞“六穩(wěn)”“六?!睂嵤└泳珳实恼{(diào)控,。5月15日召開的中共中央政治局會議提出,積極的財政政策要更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,,就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化,。隨著全國兩會召開,經(jīng)濟社會發(fā)展目標將公布,,各項政策將集中發(fā)力,。
其次,要加大改革力度,,尊重基層首創(chuàng)精神,,在完善打基礎、利長遠制度機制上多下功夫,,激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,。日前,《中共中央 國務院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》對外公布,,針對市場激勵不足,、要素流動不暢、資源配置效率不高,、微觀經(jīng)濟活力不強等問題進行了集中部署,。此前,《中共中央 國務院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》發(fā)布,。這些重磅政策的出臺,,彰顯出中央持續(xù)深化改革的決心和定力,將更大激發(fā)市場主體活力,。
最后,,要進一步擴大開放,在促進與各方合作共贏中穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,,不斷增強我國經(jīng)濟的韌性和發(fā)展?jié)撃?。未來,需要繼續(xù)推進更高水平對外開放,,包括完善對外貿(mào)易政策,,加快修訂外資準入負面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,進一步放寬外資準入限制等,,與各方共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的開放,、穩(wěn)定,、安全,。
雖然疫情對我國發(fā)展帶來前所未有的沖擊,但我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,。面對國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢的變化,,我們需要不斷鞏固和拓展疫情防控成效,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,助力市場主體盡快走出困局,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行,,為全面建成小康社會夯實基礎,。
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