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　　在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，今年的政府工作報(bào)告將怎樣確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),，兩會(huì)將出臺(tái)什么樣的政策,、采取什么樣的舉措確保完成全年目標(biāo)任務(wù),，成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　隨著國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐正在加快,，但當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的困難與挑戰(zhàn),。因此,，中央要求必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,，并提出“保居民就業(yè),、保基本民生,、保市場(chǎng)主體,、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)”的“六保”要求,。

　　與“六穩(wěn)”相比,，“六保”針對(duì)的都是當(dāng)前的突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患,，是直面和克服困難挑戰(zhàn)的積極舉措,。在當(dāng)前形勢(shì)下，做到“六?！笔堑拙€,，實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”是目標(biāo)?！氨,！笔恰胺€(wěn)”的基礎(chǔ)和前提，必須把“六?！弊鳛椤傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)和支撐,，只有守住“保”的底線,，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，為渡過(guò)難關(guān)贏得時(shí)間,、創(chuàng)造條件,。

　　當(dāng)前，我國(guó)抗疫已經(jīng)取得階段性勝利,，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開始明顯反彈,，但一些隱患仍然不容忽視：4月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率環(huán)比小幅反彈0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.0%,，前四個(gè)月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)354萬(wàn)人，與上年同期相比少增105萬(wàn)人,；一季度居民收入信心指數(shù)為45.9%,，比上季下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。在這種情況下,，落實(shí)“六?！比蝿?wù)非常重要。

　　首先,，要加大宏觀調(diào)控對(duì)沖力度,，充分發(fā)揮財(cái)政、貨幣,、社保,、就業(yè)等政策合力，圍繞“六穩(wěn)”“六?！睂?shí)施更加精準(zhǔn)的調(diào)控,。5月15日召開的中共中央政治局會(huì)議提出，積極的財(cái)政政策要更加積極有為,，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,，就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化。隨著全國(guó)兩會(huì)召開,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)將公布,，各項(xiàng)政策將集中發(fā)力。

　　其次,，要加大改革力度,，尊重基層首創(chuàng)精神，在完善打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)制度機(jī)制上多下功夫,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。日前,，《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》對(duì)外公布,，針對(duì)市場(chǎng)激勵(lì)不足、要素流動(dòng)不暢,、資源配置效率不高,、微觀經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)等問(wèn)題進(jìn)行了集中部署。此前,，《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》發(fā)布,。這些重磅政策的出臺(tái)，彰顯出中央持續(xù)深化改革的決心和定力,，將更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。

　　最后,，要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，在促進(jìn)與各方合作共贏中穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和發(fā)展?jié)撃?。未?lái)，需要繼續(xù)推進(jìn)更高水平對(duì)外開放,，包括完善對(duì)外貿(mào)易政策,，加快修訂外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入限制等,，與各方共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的開放,、穩(wěn)定、安全,。

　　雖然疫情對(duì)我國(guó)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊,，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。面對(duì)國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,，我們需要不斷鞏固和拓展疫情防控成效,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù),，助力市場(chǎng)主體盡快走出困局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ),。

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