今年的政府工作報告對實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略作出重點部署。政府工作報告指出，我國內(nèi)需潛力大,，要深化供給側結構性改革，突出民生導向,，使提振消費與擴大投資有效結合,、相互促進,。
一系列重磅舉措勾勒出今年擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的實施路徑圖。在推動消費回升方面,，通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,，提高居民消費意愿和能力。支持餐飲,、商場,、文化、旅游,、家政等生活服務業(yè)恢復發(fā)展,，推動線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老,、托幼服務,。改造提升步行街。支持電商,、快遞進農(nóng)村,，拓展農(nóng)村消費。
在擴大有效投資方面,，重點支持既促消費惠民生又調(diào)結構增后勁的“兩新一重”建設,，主要是：加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡,，拓展5G應用,，建設充電樁，推廣新能源汽車,，激發(fā)新消費需求,、助力產(chǎn)業(yè)升級。加強新型城鎮(zhèn)化建設,，大力提升縣城公共設施和服務能力,，以適應農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，支持加裝電梯,，發(fā)展用餐,、保潔等多樣社區(qū)服務。加強交通,、水利等重大工程建設,。
談及提出擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的考慮，政府工作報告起草組負責人,、國務院研究室主任黃守宏在國新辦22日召開的吹風會上說,，中國有14億人口，人均GDP超過1萬美元,，居民消費正在優(yōu)化升級,，擁有全球最大最有潛力的消費市場，同時中國正處于新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展階段,，有效投資需求潛力很大,，這二者結合就是巨大的內(nèi)需潛力，這是我們大國經(jīng)濟的最大優(yōu)勢所在,。只要把這個潛力發(fā)揮出來,，就能形成拉動經(jīng)濟增長的持久而強勁的動力。
值得關注的是,，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略突出民生導向,，強調(diào)提振消費與擴大投資有效結合、相互促進,。
“提出實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，既考慮了當前應對疫情沖擊的需要，考慮了保持我國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展的需要,，也考慮了滿足人民日益增長的美好生活需要,。”黃守宏說,。
例如,，政府工作報告中提出重點支持“兩新一重”建設。對此,，黃守宏表示,，新基建是促進高質(zhì)量發(fā)展、滿足群眾消費升級的需要,。新型城鎮(zhèn)化的重點是縣城,，順應越來越多的農(nóng)民在縣城安家落戶趨勢，需要支持縣城強化服務功能和承載能力。老舊小區(qū)改造也是需要的,。傳統(tǒng)的“鐵公機”,、水利、能源工程很多也都與老百姓生活密切相關,。在他看來,，“兩新一重”建設，實際上體現(xiàn)出一種以民生為導向支撐內(nèi)需擴大的重大方略舉措,，既促消費惠民生又調(diào)結構增后勁,，有一石多鳥之效。
擴大內(nèi)需戰(zhàn)略路徑圖繪就的同時,，財政資金配套支持舉措也已明晰,。今年的預算報告顯示，財政支持促進消費回暖方面,，將新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底,，平緩補貼退坡力度和節(jié)奏，加快城市公共交通等領域汽車電動化,。
財政支持擴大有效投資方面，中央財政發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,，全部轉給地方主要用于公共衛(wèi)生等基礎設施建設和抗疫相關支出,。地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元,，主要用于黨中央,、國務院確定的重點領域、重大戰(zhàn)略項目,，帶動民間投資,，有效支持補短板、惠民生,、促消費,、擴內(nèi)需。提高專項債券可用作項目資本金的比例,。中央預算內(nèi)投資安排6000億元,。中央財政向中國國家鐵路集團注資500億元，支持發(fā)行500億元鐵路建設債券用作資本金,，加大沿海干線高鐵,、城際鐵路和沿江高鐵項目建設力度。
按照政府工作報告,，除了國家層面的資金安排,，健全市場化投融資機制，支持民營企業(yè)平等參與也是重要的資金來源。
“要通過政府作為帶動和激發(fā)社會資本跟進,，從而形成市場配置資源起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的有機融合,。”國家發(fā)展改革委主任何立峰22日在首場“部長通道”采訪活動中表示,。
“隨著國外疫情持續(xù)擴散蔓延,，世界經(jīng)濟貿(mào)易增長受到嚴重沖擊，必須立足于擴大內(nèi)需,、促進消費來應對外部環(huán)境變化,、穩(wěn)定經(jīng)濟增長?！比珖舜蟠?、上海社會科學院副院長張兆安對《經(jīng)濟參考報》記者表示。在他看來,，當前,，推動線上新型消費發(fā)展，實現(xiàn)線上線下相融合,，對提振經(jīng)濟動能具有非常重要的意義,。
全國人大代表、聯(lián)想集團董事長兼CEO楊元慶認為,，新冠肺炎疫情催生了眾多新型商業(yè)和消費模式,。在線教育、遠程辦公,、線上購物,、在線游戲、遠程問診等形成了新的消費熱點,，為經(jīng)濟恢復與發(fā)展注入了新勢能,。而隨著以數(shù)字化、智能化為特征的信息消費的發(fā)展,，還將有效地帶動計算存儲,、數(shù)據(jù)中心等基礎設施設備需求的增長，為中國經(jīng)濟增長提供不竭的動力,。
全國政協(xié)委員,、中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌對《經(jīng)濟參考報》記者表示，面對2020年的新變局新形勢新挑戰(zhàn),，我們緊扣我國社會主要矛盾變化,，從滿足人民日益增長的美好生活需要出發(fā)，精準施策,，破解深層梗阻,，不斷釋放消費潛力,，充分發(fā)揮消費在中國經(jīng)濟發(fā)展中的基礎性作用，增強經(jīng)濟韌性,，助力經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,。
?
油茶是備受關注的脫貧致富產(chǎn)業(yè)?！督?jīng)濟參考報》記者近期深入“全國油茶示范縣”——廣東省河源市龍川縣,，感受來自田間地頭的創(chuàng)新氣息。
今年是脫貧攻堅收官之年,，由于疫情影響，脫貧工作時間緊,、任務重,、難度高，但如期完成目標任務不能打任何折扣,。
