今年的政府工作報(bào)告對(duì)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略作出重點(diǎn)部署,。政府工作報(bào)告指出,，我國(guó)內(nèi)需潛力大，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，突出民生導(dǎo)向,，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合,、相互促進(jìn)。
一系列重磅舉措勾勒出今年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施路徑圖,。在推動(dòng)消費(fèi)回升方面,，通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費(fèi)意愿和能力,。支持餐飲,、商場(chǎng)、文化,、旅游,、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)線上線下融合,。發(fā)展養(yǎng)老,、托幼服務(wù)。改造提升步行街,。支持電商,、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi),。
在擴(kuò)大有效投資方面,，重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),，拓展5G應(yīng)用,，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車,，激發(fā)新消費(fèi)需求,、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè),，支持加裝電梯,，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù),。加強(qiáng)交通,、水利等重大工程建設(shè)。
談及提出擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的考慮,，政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人,、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏在國(guó)新辦22日召開的吹風(fēng)會(huì)上說，中國(guó)有14億人口,，人均GDP超過1萬美元,，居民消費(fèi)正在優(yōu)化升級(jí)，擁有全球最大最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng),，同時(shí)中國(guó)正處于新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展階段,，有效投資需求潛力很大，這二者結(jié)合就是巨大的內(nèi)需潛力,，這是我們大國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)所在,。只要把這個(gè)潛力發(fā)揮出來，就能形成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久而強(qiáng)勁的動(dòng)力,。
值得關(guān)注的是,，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略突出民生導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合,、相互促進(jìn),。
“提出實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，既考慮了當(dāng)前應(yīng)對(duì)疫情沖擊的需要,，考慮了保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展的需要,，也考慮了滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。”黃守宏說,。
例如,，政府工作報(bào)告中提出重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)。對(duì)此,，黃守宏表示,，新基建是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、滿足群眾消費(fèi)升級(jí)的需要,。新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是縣城,，順應(yīng)越來越多的農(nóng)民在縣城安家落戶趨勢(shì)，需要支持縣城強(qiáng)化服務(wù)功能和承載能力,。老舊小區(qū)改造也是需要的,。傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”、水利,、能源工程很多也都與老百姓生活密切相關(guān)。在他看來,，“兩新一重”建設(shè),，實(shí)際上體現(xiàn)出一種以民生為導(dǎo)向支撐內(nèi)需擴(kuò)大的重大方略舉措，既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁,，有一石多鳥之效,。
擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略路徑圖繪就的同時(shí)，財(cái)政資金配套支持舉措也已明晰,。今年的預(yù)算報(bào)告顯示,，財(cái)政支持促進(jìn)消費(fèi)回暖方面，將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底,，平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏,，加快城市公共交通等領(lǐng)域汽車電動(dòng)化。
財(cái)政支持?jǐn)U大有效投資方面,，中央財(cái)政發(fā)行1萬億元抗疫特別國(guó)債,，全部轉(zhuǎn)給地方主要用于公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出。地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元,，比去年增加1.6萬億元,，主要用于黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,，帶動(dòng)民間投資，有效支持補(bǔ)短板,、惠民生,、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需。提高專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例,。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元,。中央財(cái)政向中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)注資500億元，支持發(fā)行500億元鐵路建設(shè)債券用作資本金,，加大沿海干線高鐵,、城際鐵路和沿江高鐵項(xiàng)目建設(shè)力度。
按照政府工作報(bào)告,，除了國(guó)家層面的資金安排,，健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)平等參與也是重要的資金來源,。
“要通過政府作為帶動(dòng)和激發(fā)社會(huì)資本跟進(jìn),，從而形成市場(chǎng)配置資源起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的有機(jī)融合?！眹?guó)家發(fā)展改革委主任何立峰22日在首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)中表示,。
“隨著國(guó)外疫情持續(xù)擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)受到嚴(yán)重沖擊,，必須立足于擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)消費(fèi)來應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),?！比珖?guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)張兆安對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。在他看來,，當(dāng)前，推動(dòng)線上新型消費(fèi)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)線上線下相融合,，對(duì)提振經(jīng)濟(jì)動(dòng)能具有非常重要的意義。
全國(guó)人大代表,、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶認(rèn)為,，新冠肺炎疫情催生了眾多新型商業(yè)和消費(fèi)模式。在線教育,、遠(yuǎn)程辦公,、線上購(gòu)物、在線游戲,、遠(yuǎn)程問診等形成了新的消費(fèi)熱點(diǎn),，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展注入了新勢(shì)能。而隨著以數(shù)字化,、智能化為特征的信息消費(fèi)的發(fā)展,，還將有效地帶動(dòng)計(jì)算存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備需求的增長(zhǎng)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供不竭的動(dòng)力,。
全國(guó)政協(xié)委員,、中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，面對(duì)2020年的新變局新形勢(shì)新挑戰(zhàn),，我們緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,，從滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要出發(fā)，精準(zhǔn)施策,，破解深層梗阻,，不斷釋放消費(fèi)潛力，充分發(fā)揮消費(fèi)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
?
油茶是備受關(guān)注的脫貧致富產(chǎn)業(yè),。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期深入“全國(guó)油茶示范縣”——廣東省河源市龍川縣,，感受來自田間地頭的創(chuàng)新氣息,。
今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,，由于疫情影響,，脫貧工作時(shí)間緊、任務(wù)重,、難度高,，但如期完成目標(biāo)任務(wù)不能打任何折扣。
