今年的政府工作報(bào)告對實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略作出重點(diǎn)部署,。政府工作報(bào)告指出，我國內(nèi)需潛力大，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合,、相互促進(jìn),。
一系列重磅舉措勾勒出今年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施路徑圖。在推動消費(fèi)回升方面,，通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,，提高居民消費(fèi)意愿和能力。支持餐飲,、商場,、文化、旅游,、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,，推動線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老,、托幼服務(wù),。改造提升步行街。支持電商,、快遞進(jìn)農(nóng)村,，拓展農(nóng)村消費(fèi)。
在擴(kuò)大有效投資方面,，重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè),，主要是：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),，拓展5G應(yīng)用,，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車,，激發(fā)新消費(fèi)需求,、助力產(chǎn)業(yè)升級。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè),，支持加裝電梯,，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù),。加強(qiáng)交通,、水利等重大工程建設(shè)。
談及提出擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的考慮，政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人,、國務(wù)院研究室主任黃守宏在國新辦22日召開的吹風(fēng)會上說,，中國有14億人口，人均GDP超過1萬美元,，居民消費(fèi)正在優(yōu)化升級,，擁有全球最大最有潛力的消費(fèi)市場，同時(shí)中國正處于新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展階段,，有效投資需求潛力很大,，這二者結(jié)合就是巨大的內(nèi)需潛力，這是我們大國經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢所在,。只要把這個(gè)潛力發(fā)揮出來，就能形成拉動經(jīng)濟(jì)增長的持久而強(qiáng)勁的動力,。
值得關(guān)注的是,，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略突出民生導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合,、相互促進(jìn),。
“提出實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，既考慮了當(dāng)前應(yīng)對疫情沖擊的需要,，考慮了保持我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展的需要,，也考慮了滿足人民日益增長的美好生活需要?！秉S守宏說,。
例如，政府工作報(bào)告中提出重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè),。對此,，黃守宏表示，新基建是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,、滿足群眾消費(fèi)升級的需要,。新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是縣城，順應(yīng)越來越多的農(nóng)民在縣城安家落戶趨勢,，需要支持縣城強(qiáng)化服務(wù)功能和承載能力,。老舊小區(qū)改造也是需要的。傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”,、水利,、能源工程很多也都與老百姓生活密切相關(guān)。在他看來，“兩新一重”建設(shè),，實(shí)際上體現(xiàn)出一種以民生為導(dǎo)向支撐內(nèi)需擴(kuò)大的重大方略舉措,，既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁，有一石多鳥之效,。
擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略路徑圖繪就的同時(shí),，財(cái)政資金配套支持舉措也已明晰。今年的預(yù)算報(bào)告顯示,，財(cái)政支持促進(jìn)消費(fèi)回暖方面,，將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長至2022年底，平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏,，加快城市公共交通等領(lǐng)域汽車電動化,。
財(cái)政支持?jǐn)U大有效投資方面，中央財(cái)政發(fā)行1萬億元抗疫特別國債,，全部轉(zhuǎn)給地方主要用于公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出,。地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元,，主要用于黨中央,、國務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,，帶動民間投資,，有效支持補(bǔ)短板、惠民生,、促消費(fèi),、擴(kuò)內(nèi)需。提高專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例,。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元,。中央財(cái)政向中國國家鐵路集團(tuán)注資500億元，支持發(fā)行500億元鐵路建設(shè)債券用作資本金,，加大沿海干線高鐵,、城際鐵路和沿江高鐵項(xiàng)目建設(shè)力度。
按照政府工作報(bào)告,，除了國家層面的資金安排,，健全市場化投融資機(jī)制，支持民營企業(yè)平等參與也是重要的資金來源,。
“要通過政府作為帶動和激發(fā)社會資本跟進(jìn),，從而形成市場配置資源起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的有機(jī)融合?！眹野l(fā)展改革委主任何立峰22日在首場“部長通道”采訪活動中表示,。
“隨著國外疫情持續(xù)擴(kuò)散蔓延,，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長受到嚴(yán)重沖擊，必須立足于擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)消費(fèi)來應(yīng)對外部環(huán)境變化,、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長?！比珖舜蟠?、上海社會科學(xué)院副院長張兆安對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。在他看來,，當(dāng)前,，推動線上新型消費(fèi)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)線上線下相融合,，對提振經(jīng)濟(jì)動能具有非常重要的意義,。
全國人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼CEO楊元慶認(rèn)為,，新冠肺炎疫情催生了眾多新型商業(yè)和消費(fèi)模式,。在線教育、遠(yuǎn)程辦公,、線上購物,、在線游戲、遠(yuǎn)程問診等形成了新的消費(fèi)熱點(diǎn),，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展注入了新勢能。而隨著以數(shù)字化,、智能化為特征的信息消費(fèi)的發(fā)展,，還將有效地帶動計(jì)算存儲、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備需求的增長,，為中國經(jīng)濟(jì)增長提供不竭的動力,。
全國政協(xié)委員、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，面對2020年的新變局新形勢新挑戰(zhàn),，我們緊扣我國社會主要矛盾變化，從滿足人民日益增長的美好生活需要出發(fā),，精準(zhǔn)施策,，破解深層梗阻，不斷釋放消費(fèi)潛力,，充分發(fā)揮消費(fèi)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,。
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油茶是備受關(guān)注的脫貧致富產(chǎn)業(yè),?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期深入“全國油茶示范縣”——廣東省河源市龍川縣，感受來自田間地頭的創(chuàng)新氣息,。
今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，由于疫情影響,，脫貧工作時(shí)間緊,、任務(wù)重、難度高,，但如期完成目標(biāo)任務(wù)不能打任何折扣,。
