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　　護(hù)航民營中小企業(yè)發(fā)展的政策利好持續(xù)釋放。從加快優(yōu)化營商環(huán)境到加大金融支持力度，從幫助開拓“兩個(gè)市場(chǎng)”到引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，從進(jìn)一步放開民間投資領(lǐng)域到力挺民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展……近期,，從中央到地方密集出臺(tái)政策措施，紓困賦能擴(kuò)需求多路并進(jìn),，為民營中小企業(yè)持續(xù)注動(dòng)力、增活力、拓空間,。

　　近日召開的國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議指出，民營企業(yè),、中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,。黨中央、國務(wù)院高度重視,，各項(xiàng)決策部署和惠企政策正在加快落實(shí),，中小企業(yè)經(jīng)營情況出現(xiàn)積極的邊際變化,。但也要看到，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇需要時(shí)間,，當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展仍面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的局面,。

　　近一個(gè)月，國務(wù)院相關(guān)部署層層深入,，力度不斷加大,。4月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，研究進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)支持,。4月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,，推動(dòng)對(duì)承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，免除上半年3個(gè)月租金,。5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,，對(duì)保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，適當(dāng)延長延期還本付息政策,，支持其多渠道融資,，并創(chuàng)設(shè)政策工具支持銀行更多發(fā)放信用貸款。

　　從中央部門到地方也在加快行動(dòng),，合力打出紓困,、減負(fù)、賦能組合拳,。

　　在降低融資成本方面,，中國人民銀行發(fā)布通知，增加再貸款再貼現(xiàn)額度,，支持中小銀行加大涉農(nóng),、小微企業(yè)和民營企業(yè)信貸投放。國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，引導(dǎo)實(shí)際利率下行,，加大對(duì)小微、民營企業(yè)和制造業(yè)信貸投放,，支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展,。

　　在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見,，進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力,。人力資源社會(huì)保障部介紹稱，全國向320萬戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還423億元,，中小微企業(yè)受益面大幅擴(kuò)大,；國務(wù)院國資委介紹稱，國有企業(yè)主動(dòng)讓利,，降電價(jià),、降氣價(jià),、降房租、降資費(fèi),。

　　在企業(yè)轉(zhuǎn)型賦能方面,，工信部引導(dǎo)廣大中小企業(yè)積極上平臺(tái)，切實(shí)解決產(chǎn)品滯銷,、訂單不足,、人才不夠等問題，幫助更多中小企業(yè)降低采購,、分銷,、融資等成本，線上開拓國內(nèi)國際市場(chǎng),。同時(shí)引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)率先通過數(shù)字化賦能成為標(biāo)桿中小企業(yè),，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快轉(zhuǎn)型,。

　　接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示,，當(dāng)前，護(hù)航民營中小企業(yè)發(fā)展的政策擲地有聲,，并不斷加碼升級(jí),。“民營企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和‘六?！闹匾α亢完P(guān)鍵一環(huán),。新一輪政策更加注重回應(yīng)企業(yè)的需求和關(guān)切，以及政策的落實(shí)效果,，更加關(guān)注營商環(huán)境的優(yōu)化和改革,，為民營中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件?！比f博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉哲說。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國指出,，通過減稅降費(fèi)等階段性措施,，實(shí)質(zhì)性降低民營中小企業(yè)運(yùn)營成本、拓展盈利空間,，充分體現(xiàn)國企責(zé)任擔(dān)當(dāng),，通過主動(dòng)讓利幫助民營中小企業(yè)減負(fù)增活力等，也是近期政策的突出特點(diǎn)和亮點(diǎn),。

　　值得一提的是,，促進(jìn)民間投資，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，也成為重要的施策方向,。國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào),，支持中小企業(yè)發(fā)展要突出抓住兩大方面，一是努力擴(kuò)大總需求,，二是加大金融對(duì)市場(chǎng)主體的支持,。其中，在努力擴(kuò)大總需求方面,，會(huì)議提出,，要加快重大項(xiàng)目投資、促進(jìn)民間投資,，與此同時(shí)注意發(fā)揮消費(fèi)需求的重要作用,，努力擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。

　　不少地方展開行動(dòng),。比如,，北京市日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升民營經(jīng)濟(jì)活力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的20條措施，進(jìn)一步放開民間投資領(lǐng)域,。吉林省出臺(tái)《省委省政府關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》,，激發(fā)民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展活力。青島西海岸新區(qū)出臺(tái)《關(guān)于加快培育優(yōu)勢(shì)高成長民營企業(yè)的十二條政策》,，加快培育優(yōu)勢(shì)高成長企業(yè)集群,，打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，當(dāng)前,，供需雙側(cè)下降是民營中小企業(yè)發(fā)展面臨的新問題，政策著力點(diǎn)要進(jìn)一步聚焦于擴(kuò)大需求和恢復(fù)供應(yīng)上,，必須優(yōu)先解決需求不足問題,。

　　劉興國認(rèn)為，市場(chǎng)預(yù)期不佳,、整體盈利水平不高等制約民間投資增長,，未來要加力完善營商環(huán)境，深化“放管服”改革,，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,，多措并舉激發(fā)市場(chǎng)需求。

　　在劉哲看來,，民間投資恢復(fù)需要經(jīng)歷流動(dòng)性改善,、盈利恢復(fù)和信心提升三個(gè)階段。在前期金融支持、減稅降費(fèi)等政策加快落地后,，企業(yè)流動(dòng)性得到了明顯改善,。當(dāng)前，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn),，企業(yè)生產(chǎn)和盈利均進(jìn)入恢復(fù)期,，但消費(fèi)端恢復(fù)仍弱于供給端?！跋乱徊疥P(guān)鍵在于采取針對(duì)性措施,，集中力量實(shí)現(xiàn)‘三同步’，即推動(dòng)消費(fèi)與供給同步復(fù)蘇,，上下游產(chǎn)業(yè)鏈同步復(fù)蘇,，大型企業(yè)與中小微企業(yè)同步復(fù)蘇，打通供需良性循環(huán),，保證企業(yè)盈利改善的持續(xù)性,，提升企業(yè)中長期的經(jīng)營和發(fā)展的信心，進(jìn)而穩(wěn)投資,、促投資,。”

　　一方面要幫助民營中小企業(yè)紓困減負(fù),，一方面要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖,，如何兼顧實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？劉向東指出,，對(duì)于民營中小微企業(yè),，紓困仍是緊要之事，同時(shí)還需要在紓困過程中引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)型,，聚焦主業(yè),，提升競(jìng)爭(zhēng)力，這也是民營中小微企業(yè)今后抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要支撐,。

　　劉興國表示,，民營中小企業(yè)脫困發(fā)展，不能過度依賴政府或金融機(jī)構(gòu)幫扶,，要想在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,，必須以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向。只有數(shù)量眾多的民營中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展,，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)才有高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。