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供需兩端回暖 經(jīng)濟(jì)常態(tài)化復(fù)蘇啟航
加力擴(kuò)內(nèi)需仍是重頭戲,,更多政策利好可期
2020-05-18 作者: 記者 班娟娟 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,,4月經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)3月以來(lái)恢復(fù)改善的勢(shì)頭,,主要指標(biāo)出現(xiàn)積極變化,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向常態(tài)化復(fù)蘇。不過(guò),,當(dāng)前境外疫情仍在擴(kuò)散蔓延,,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇仍面臨諸多挑戰(zhàn),其中需求端恢復(fù)仍落后于生產(chǎn)端,。

  據(jù)悉,,下一步我國(guó)將持續(xù)深化逆周期調(diào)節(jié),以更大力度助企紓困,,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,盡快暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán),、經(jīng)濟(jì)循環(huán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面回歸常態(tài),。專家指出,,加力擴(kuò)內(nèi)需仍是重頭戲,預(yù)計(jì)近期將有更多政策利好釋放,,進(jìn)一步提振需求,,推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)加速回升。

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向常態(tài)化復(fù)蘇

  4月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)改善,,供需兩端持續(xù)回暖,。數(shù)據(jù)顯示,從生產(chǎn)端看,,工業(yè)生產(chǎn)由減轉(zhuǎn)增,,4月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%,3月為下降1.1%,。1至4月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降4.9%,,降幅比1至3月收窄3.5個(gè)百分點(diǎn)。

  從需求端看,,投資活動(dòng)呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì),,1至4月全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)136824億元,同比下降10.3%,,降幅比1至3月收窄5.8個(gè)百分點(diǎn),。市場(chǎng)銷售也呈現(xiàn)改善勢(shì)頭,4月社會(huì)消費(fèi)品零售總額28178億元,,同比下降7.5%,,降幅比3月收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師丁勇指出,,一系列穩(wěn)投資政策落地見(jiàn)效,,投資項(xiàng)目新開(kāi)工和建設(shè)力度進(jìn)一步加快,,投資降幅收窄態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師張敏表示,,4月企業(yè)復(fù)商復(fù)市進(jìn)程加快,,居民生活秩序穩(wěn)定有序恢復(fù),特別是在多項(xiàng)促消費(fèi)政策的帶動(dòng)下,,市場(chǎng)銷售進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,新興消費(fèi)勢(shì)頭良好,市場(chǎng)活躍度有所增強(qiáng),。

  外需方面,,4月貨物進(jìn)出口總額24966億元,同比下降0.7%,,降幅比3月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn),。其中,出口14074億元,,增長(zhǎng)8.2%,,3月為下降3.5%。

  “總的來(lái)看,,4月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所改善,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正逐步向常態(tài)化復(fù)蘇?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng),、新聞發(fā)言人劉愛(ài)華說(shuō)。

  轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)也在延續(xù),。劉愛(ài)華介紹,,與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新業(yè)態(tài)、新模式繼續(xù)保持逆勢(shì)增長(zhǎng),。1至4月實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.6%,,比1至3月加快2.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占比24.1%,,比去年同期提高5.5個(gè)百分點(diǎn),。4月高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%,比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn),。

  逆周期調(diào)節(jié)加碼有效擴(kuò)內(nèi)需

  不容忽視的是,,盡管4月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)改善勢(shì)頭,但1至4月部分指標(biāo)仍處在下降區(qū)間,。專家表示,,持續(xù)深化逆周期調(diào)節(jié),更大力度助企紓困,,堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略等,,仍是做好下一步經(jīng)濟(jì)工作的重要方向,。

  1至4月規(guī)模以上工業(yè)增加值下降4.9%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降9.9%,,固定資產(chǎn)投資下降10.3%,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降16.2%,進(jìn)出口下降4.9%,?!皬倪@些累計(jì)的速度看,整體還處在下降區(qū)間,,說(shuō)明整體經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有回到往年正常水平,。”劉愛(ài)華指出,,要保持底線思維,,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一方面要抓緊落實(shí)落細(xì)已經(jīng)出臺(tái)的宏觀對(duì)沖政策,,另一方面要根據(jù)形勢(shì)的變化和企業(yè)的訴求,,及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài),。

  劉愛(ài)華還表示,三四月經(jīng)濟(jì)連續(xù)處于恢復(fù)改善的勢(shì)頭,,本身也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性,,為進(jìn)一步加大宏觀對(duì)沖政策、進(jìn)一步推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)增添了更多信心,。下一步將持續(xù)深化逆周期調(diào)節(jié),,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),,加快釋放內(nèi)需潛力,更大力度推進(jìn)助企紓困,,暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)循環(huán),。

  值得一提的是,,不少專家強(qiáng)調(diào),在外需存在比較大的不確定情況下,,要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,,更好發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。

  “當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)端回升明顯領(lǐng)先于需求端,,未來(lái)在外需下行壓力加大情況下,,后續(xù)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回升,,需要著力擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)總需求,?!睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示。

  圍繞有效擴(kuò)內(nèi)需,,劉愛(ài)華表示,,消費(fèi)方面,一是持續(xù)推進(jìn)線上消費(fèi)保持增長(zhǎng),,二是積極推進(jìn)線下消費(fèi)盡快回補(bǔ),。投資方面,下一步要圍繞疫情暴露出來(lái)的短板弱項(xiàng),,加大對(duì)公共衛(wèi)生治理能力的建設(shè),,加大提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),,“在這些上面多下力氣,,加大力度”。

  在中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬看來(lái),,下階段宏觀政策要以更大力度促進(jìn)需求回升,。財(cái)政政策要加大力度激發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力,提高赤字率,、發(fā)行抗疫特別國(guó)債,、增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模等政策已經(jīng)較為明確,預(yù)計(jì)近期將會(huì)對(duì)發(fā)行額度,、發(fā)行方式,、具體投向等問(wèn)題進(jìn)行部署。貨幣政策將以更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),,適時(shí)繼續(xù)實(shí)施降準(zhǔn)等政策,,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,降低融資成本,。

  “此外,,政策要合力支持制造業(yè)、基建,、民營(yíng)企業(yè),、小微企業(yè)等領(lǐng)域,切實(shí)保住就業(yè),、基本民生和市場(chǎng)主體,,有效擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)?!睖乇蛘f(shuō),。

  政策合力將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升提速

  展望下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì),業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì),,工業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)向常態(tài)回歸,,基建投資進(jìn)一步加速,消費(fèi)延續(xù)漸進(jìn)回補(bǔ)過(guò)程,。隨著更大力度政策出臺(tái)落地,,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將加快復(fù)蘇。

  交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉認(rèn)為,,隨著企業(yè)復(fù)工率和開(kāi)工率上升,,預(yù)計(jì)未來(lái)兩個(gè)月工業(yè)增加值增速將保持小幅上升態(tài)勢(shì)。此外,,投資方面,,專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大有望帶動(dòng)未來(lái)基建投資回升,“新基建”將成為拉動(dòng)投資的重要內(nèi)容,,消費(fèi)增速預(yù)計(jì)也將延續(xù)回升勢(shì)頭,。

  一些先行指標(biāo)顯示出向好勢(shì)頭。例如,,從用電量來(lái)看,,4月工業(yè)用電量已經(jīng)轉(zhuǎn)正,從5月上旬最新監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看,,用電量增幅持續(xù)小幅回升,。1至4月投資中新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資由負(fù)轉(zhuǎn)正,從上個(gè)月下降22%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)1.1%,,投資的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、資金保障上都有好轉(zhuǎn),。

  興業(yè)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王涵表示,,疫情防控常態(tài)化下,境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步恢復(fù),,隨著海外逐漸復(fù)工,,前期對(duì)外需的擔(dān)憂也有所緩解??紤]到相應(yīng)的紓困政策仍將落地,,經(jīng)濟(jì)整體趨勢(shì)向好。

  王青預(yù)計(jì)近期將有更多政策利好釋放,,針對(duì)消費(fèi)和投資的逆周期對(duì)沖力度有望進(jìn)一步加大,,財(cái)政、貨幣,、社保,、就業(yè)等政策將合力推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升提速,。

  “在各種政策的作用下,在市場(chǎng)主體的共同努力下,,我們有條件,、有基礎(chǔ)、有信心也有底氣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和改善,?!眲?ài)華說(shuō)。

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