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擴內需扛鼎 重磅政策連發(fā)加力穩(wěn)經濟
新老基建齊發(fā)力,老舊小區(qū)改造,、激發(fā)新興消費成亮點
2020-04-20 作者: 記者 班娟娟 王文博 北京報道 來源: 經濟參考報

  擴內需正成為當前穩(wěn)經濟的重中之重,。從中央政治局會議提出堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,到國務院常務會議確定加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度,,推動惠民生擴內需;從相關部委緊鑼密鼓部署,,再到地方細化舉措接連出臺,,系列重磅政策連發(fā)直指更大力度擴內需。新老基建同時發(fā)力的同時,,老舊小區(qū)改造,、激發(fā)新興消費等都成為此輪擴內需亮點。

  專家表示,,在當前外需不足情況下,,內需對國內經濟支撐力量正在進一步加強,系列政策持續(xù)發(fā)力將更好激活增長點、釋放經濟潛力,。

  自4月19日起至7月31日,,武漢市政府將陸續(xù)向全體在漢人員投放5億元的“武漢消費券”,包含餐飲消費券,、商場消費券,、超市(便利店)消費券和文體旅游消費券。自4月18日起,,烏魯木齊市政府開始向在烏人員發(fā)放1.085億元電子消費券,,以支持全市商貿、文旅行業(yè)復商復市,,活躍消費市場,。此外,河南省發(fā)改委等9部門聯合發(fā)布文件,,提出鼓勵發(fā)行消費券等十條意見,,擴大消費市場。

  投資領域,,一系列重大項目也在緊鑼密鼓推進,,傳統基建如火如荼,新基建浪潮高漲,。4月17日,,浙江舉行全面推進高水平交通強省建設動員大會,謀劃“十大千億”和“百大百億”等重大工程,。同日,,廣西9個設區(qū)市408項重大產業(yè)項目集中開工或竣工,總投資2010.3億元,。此外,,江蘇2020年推進447個重點工業(yè)投資項目,創(chuàng)歷史新高,。湖北省謀劃一批5G移動寬帶,、大數據中心、人工智能超算中心,、工業(yè)互聯網,、物聯網等新基建項目及“芯屏端網”項目。

  越來越多的地方則打出擴內需組合拳,。四川印發(fā)《關于進一步做好經濟工作努力實現全年經濟社會發(fā)展目標的意見》,,明確提出力爭全年完成機場投資200億元、鐵路投資300億元,、公路水路投資1400億元,;加大新型基礎設施投資力度,,布局實施5G網絡、大數據中心,、城市軌道交通,、人工智能等項目;培育汽車影院,、線上旅游,、鄉(xiāng)村民宿、網上博物館等新興文旅消費熱點,。南京日前推出一攬子計劃擴內需,包括年內完成公建,、交通等方面固投超1200億元,,三年完成新基建及關聯產業(yè)投資3000億元以上等。

  放眼全國層面,,擴內需正在被提至更加重要的位置,。4月17日召開的中共中央政治局會議強調“堅定實施擴大內需戰(zhàn)略”。會議強調,,要積極擴大國內需求,。要釋放消費潛力,做好復工復產,、復商復市,,擴大居民消費,適當增加公共消費,。要積極擴大有效投資,,實施老舊小區(qū)改造,加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資,,促進傳統產業(yè)改造升級,,擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資。

  部委層面也在積極推進細化政策的出臺,。據了解,,目前商務部正在會同國家發(fā)展改革委等部門,部署各地強化分區(qū)分級,、精準防控,,做好外防輸入、內防反彈的前提下,,劃分企業(yè)和網點的類別,,排除不合理的限制,穩(wěn)妥推進流通企業(yè)復工營業(yè),。指導各地推進步行街商戶有序復工營業(yè),,盡快吸聚人氣、恢復街市繁榮。

  商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣對《經濟參考報》記者表示,,積極擴大內需,,要推動消費和投資協調發(fā)力培育市場主體、促進技術進步,、推動經濟增長,,充分釋放內需潛力,促進超大規(guī)模市場優(yōu)勢進一步發(fā)揮,。她還特別指出,,“在我國擴內需、促消費的過程中,,需要加大財政公共消費在教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域的支出,,進一步完善社會保障,,減少居民消費的后顧之憂,從而有效釋放居民消費潛力,?!?/p>

  “從下一步來看,要推動中國經濟平穩(wěn)運行,,一定要更好地推動內需增長,。在擴大內需方面,一方面要努力增加有效投資,,另一方面要釋放消費潛力,。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長,、新聞發(fā)言人毛盛勇日前在國新辦新聞發(fā)布會上表示,。在他看來,“下一階段,,消費潛力會逐步釋放出來,,比如新型消費形態(tài)增長更快,互聯網消費形勢增長更好,?!?/p>

  萬博新經濟研究院院長滕泰表示,老消費具備需求剛性,,新消費領域的增量空間更大,,刺激以5G手機和新能源汽車為主的新消費,不僅符合未來經濟結構升級的方向,,而且上下游產業(yè)鏈長,,對于經濟拉動的乘數效應更顯著,。

  關利欣也建議,在消費方面,,在促進汽車,、家電等傳統商品消費回補的同時,加快5G,、人工智能,、無人駕駛等新技術在消費領域的應用,釋放新興消費潛力,,帶動綠色,、健康、醫(yī)療等商品和服務消費,。

  老舊小區(qū)改造也將成為此輪擴內需的突出亮點,。4月14日召開的國務院常務會議提出,推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,,是改善居民居住條件、擴大內需的重要舉措,。今年各地計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個,,涉及居民近700萬戶。

  “老舊小區(qū)改造是惠民生擴內需的重要舉措,,不僅可以提振總需求,、提升政府公共服務的供給能力;而且能夠更好地滿足人們對美好生活的需求,。各方共同承擔改造資金的機制,,也能充分撬動社會資本,進一步提高財政資金的使用效率,?!眹┚沧C券首席宏觀分析師高瑞東對《經濟參考報》記者表示。

  記者從商務部獲悉,,接下來,,將支持有條件的地方結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,加快建設快遞收發(fā)站,、標準化菜市場,、連鎖便利店、停車場等便民設施,,補足社區(qū)消費短板,。

  地方層面也加快行動,密集推出2020年老舊小區(qū)改造計劃,。河南省級財政下達補助資金3億元,,支持市縣加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,。銀川市住建局表示,銀川市2020年第一批130個老舊小區(qū)改造項目正在完善招投標手續(xù),,項目涉及233個小區(qū),,預計5月中旬開工。此外,,北京,、河北、遼寧,、吉林,、上海、四川等地紛紛公布今年老舊小區(qū)改造目標,。

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