“兩山理念”發(fā)源地湖州,，4月2日出臺《湖州市重大項目攻堅及招商引才新政》,，決定投入超1000億元資金,，踐行“兩山”理念,，打造最優(yōu)營商環(huán)境。
近年來,，湖州市不斷拓寬“兩山”轉化通道,，國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)、國家全域旅游示范區(qū),、全國內河水運轉型發(fā)展示范區(qū),、寧杭生態(tài)經濟發(fā)展帶、滬湖綠色智造廊道等一批重大戰(zhàn)略匯聚湖州,，提升了城市發(fā)展能級,。為進一步將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，“新政”明確,，建立總規(guī)模500億元的綠色產業(yè)基金支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,，每年新增300億元以上的綠色項目專項貸款并安排1億元財政綠色專項貼息資金支持項目引進推進、投產達產,。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，湖州市堅持“一手抓疫情，一手抓復產”,，構筑起最強防疫護盾的同時,，更為企業(yè)的復工復產創(chuàng)造了有利條件。隨著該市疫情趨于緩和,，加快經濟穩(wěn)增長成為當前的重點工作,，一項項舉措的發(fā)布、一筆筆資金的落實,，持續(xù)推動著當地經濟的復蘇,。
構建安全復工保障體系
“384萬元的出口退稅太及時了，對我們復工復產真是雪中送炭,?！比涨埃憬廾兰铱萍加邢薰矩撠熑饲f侃在收到稅務部門的退稅消息后開心地說,。浙江巨美家科技有限公司是湖州市南潯區(qū)的外貿出口龍頭企業(yè),，主要生產WPC地面、墻面鋪裝板材,。受疫情影響，企業(yè)1150萬美元的供貨合同存在逾期風險，資金周轉緩慢,。得知這一情況后,，南潯區(qū)稅務局“小李工作室”專業(yè)服務團隊和“穩(wěn)外貿”專組成員與莊侃取得聯系，并為企業(yè)開通綠色通道,，僅2個工作日,，企業(yè)就收到了退稅款。目前該企業(yè)生產穩(wěn)定,，預計一季度總體出口量將略高于去年同期,。
一場疫情持續(xù)考驗著湖州企業(yè)的承受能力，在政府一系列政策組合拳的護航下,，越來越多像巨美家科技一樣的湖州企業(yè)正在恢復元氣,。據了解，從2月份湖州市出臺《關于應對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的八條意見》,，從加強金融支持,、減輕企業(yè)負擔、支持企業(yè)用工,、加大投資補助等8個方面助力企業(yè)發(fā)展后,，多達16個部門圍繞各自領域出臺了應對疫情支持企業(yè)發(fā)展的相關政策舉措。截至目前,，全市通過財政支持,、金融貸款、稅費減免等方式,，已累計為7萬多家次企業(yè)提供政策扶持服務,，涉及資金超100億元。其中,，財政兌現和減免資金13.34億元,。
據了解，目前湖州市實現了規(guī)上工業(yè)企業(yè)全省率先全面復工,，為加大政策宣傳力度,，該市經信部門已累計推送各項惠企政策信息9.6萬余條。針對企業(yè)復工復產政策問題,，湖州還開通24小時復工復產熱線服務電話,，做到隨時接聽、及時交辦,、限時辦理,。截至目前已答復或協調解決企業(yè)復工復產方面問題676個。
“應該說目前湖州企業(yè)的復工情況較好,，而隨著‘新政’的發(fā)布,，將為我市的經濟發(fā)展增添更多經濟動能。下一步我們將繼續(xù)強化政策指導，會同有關部門繼續(xù)深化‘三服務’,、加強與企業(yè)的對接,，按照政策規(guī)定的期限，做到‘網上申報,，隨報隨辦’,，及時足額兌現資金?！痹撌薪浶啪重撠熑吮硎?。
構建招商引資優(yōu)質平臺
重大項目是促進經濟轉型升級的主要抓手和重要支撐，近年來,，該市將招引重大項目作為“一號工程”,、“一把手工程”持續(xù)推進，去年湖州還布局了滬蘇,、北京,、深圳駐點招商中心，派出500余名精干力量參與駐點招商,，累計簽約億元以上項目531個,，其中5億元以上項目134個，超百億項目8個,?！ ≡撌猩虅站重撠熑吮硎荆S著長三角高質量一體化發(fā)展深入推進,，隨著湖州區(qū)位,、交通、生態(tài),、文化,、營商環(huán)境、承載空間等疊加優(yōu)勢加速凸顯,，湖州招商引才工作迎來了“天時,、地利、人和” 的千載難逢機遇,。
“‘新政’出臺后,，我們一方面將在總部經濟和創(chuàng)新載體方面，安排100億元以上資金用于扶持總部經濟和創(chuàng)新載體發(fā)展,，另一方面將更加注重發(fā)揮以商引商,、社會化招商作用，特別是將每年安排2億元資金獎勵招商引才,?！痹撠撠熑苏f,。
招得進來還要留得住，更要轉化為經濟增長點,。今年以來,，湖州市將全力推進重大項目開工入庫,，盡可能降低疫情對經濟的影響,。為提高項目復工效率、保障復工質量,，該市還采取市,、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級聯動的專員駐點模式,，對省重點續(xù)建項目復工實行全流程指導服務,，一大批優(yōu)質項目紛紛提前復工。
在總投資251億元的太湖龍之夢樂園項目現場,，工作人員表示目前所有子項目均已全部復工,，整體建設已經趕上計劃時序進度，其中動物世界大酒店,、雅仕酒店,、嬉水世界（室外），太湖古鎮(zhèn)商業(yè)街預計今年竣工投產,；在總投資70億元的吉利長興新能源汽車有限公司年產15萬輛乘用車項目現場,，每天500多名施工人員正在全力建設，各單體鋼結構正在緊鑼密鼓地安裝之中,。
截至3月26日,，湖州參加2020年第八批全省擴大有效投資集中開工活動的79個重大項目已開工66個，開工率為83.5%,，位居全省第一,。“結合‘新政’,，我市將安排100億元財政資金專門用于獎勵落地和達產的重大項目,，特別是圍繞長三角一體化、‘四大’建設,、數字浙江等重要戰(zhàn)略,，我們將聚焦傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升、基礎設施補短板,、保障改善民生等關鍵領域,，嚴格篩選總投資3億元以上的優(yōu)質項目，加快推進開工達產,?！痹撌邪l(fā)展改革委負責人表示,。
構建引才聚才最強磁場
記者了解到，此次出臺的“新政”中,，涉及引才育才的政策內容占據不小比重,。這引起了浙江宜可歐環(huán)保科技有限公司創(chuàng)辦人,、國家級海外人才車磊博士的關注,。作為“南太湖精英計劃”的引進人才，車磊扎根湖州已有9年時間,，在湖州人才政策不斷支持下,，他的企業(yè)從小做到大，已取得一系列具有自主知識產權,、技術達到國際領先或先進水平的創(chuàng)新性成果,，去年公司銷售額已突破億元。
“作為人才政策受益者,，更加關注此動態(tài),。‘新政’對于增強人才資源集聚力具有十分積極的作用,?！避嚴谡J為。
產業(yè)轉型升級需要人才,，重大項目落地也需要人才,。近年來，湖州市堅持人才引領發(fā)展戰(zhàn)略地位,，千方百計聚人才,，堅定不移促改革，一心一意優(yōu)服務,，積極營造近悅遠來人才生態(tài),，不斷強化高質量發(fā)展人才智力支撐。去年,，該市引進頂尖人才57名,、領軍人才216名，同比分別增長62.9%和188%,，數量創(chuàng)歷史新高,；湖州的人才發(fā)展綜合指數居浙江省第三位，其中人才發(fā)展?jié)摿χ笖盗腥〉谝晃?；而通過13年的細心雕琢,，湖州打造的“南太湖精英計劃”已經建立了“海內海外并舉、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共引,、團隊個體并重,、長期短期銜接”的引才體系,。
湖州市人才辦相關負責人表示，為加速引進頂尖人才,，接下來湖州將結合大團隊,、大項目、大企業(yè)實施聯合引進,，每年安排10億元的頂尖人才項目專項資助資金,，給予單個頂尖人才項目最高2億元資助。在人才項目落地后,，圍繞團隊化,、產業(yè)化、資本化發(fā)展,，同樣也將提供分階段精準助推，真正做到“引進來,、扶上馬,、送一程”的全周期扶持。
此外,，湖州對投資額超過50億元且符合“雙進雙產”要求的重大招商項目,，還將優(yōu)先推薦市外引進人才納入高層次人才分類目錄，享受相應政策待遇,，推動招商引才同步聯動,、同頻共振，通過人才集聚,，為重大項目破解卡脖子技術,、保障人才需求，提供有力支撐,。
將社會資產的“標尺”由自然稟賦型的房產、地權,，向知識稟賦型的技術,、專利演化推動,，將成為轉變發(fā)展方式、轉換增長動力的“密鑰”,，蘊含巨大潛力,。但同時，“知產”變“資產”尚存評估難,、人才缺,、配套弱等“幾重山”亟待翻越，需多方共同努力,。
4月伊始,，隨著我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，作為國家隊,，中央企業(yè)迅速行動,，重倉布局，用投資驅動和硬核科技領跑“新基建”,，釋放增長新動能,，推動實現高質量發(fā)展。
