在我國GDP比重中超過1/3的數(shù)字經(jīng)濟,已成為穩(wěn)增長促發(fā)展的重要增長極,?!督?jīng)濟參考報》記者獲悉,隨著近20省份專項政策的相繼出臺,,我國數(shù)字經(jīng)濟國省二級政策體系基本成型,。今年下半年政策布局將進一步下沉,加速向三四線城市及縣區(qū)推進,。大規(guī)模數(shù)字經(jīng)濟重大工程建設(shè)將全面鋪開,。數(shù)字基建已在全面發(fā)力,大數(shù)據(jù)綜試區(qū),、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等將成建設(shè)重點,。
記者從國家發(fā)改委、工信部等權(quán)威部門獲悉,,今年將加快建立數(shù)字經(jīng)濟政策體系,,實施數(shù)字經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程,。推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,加快一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化轉(zhuǎn)型,,拓展數(shù)字經(jīng)濟新空間,不斷形成新增長點,、新動能,。
不少地方已經(jīng)在加快部署。黑龍江日前提出,,到2025年“數(shù)字龍江”初步建成,,信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系進一步完備,數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展新增長極,。山東表示,,到2022年完成重要領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字經(jīng)濟占全省GDP的比重不低于45%,。福建提出,,深入實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑行動,新型顯示,、高端智能,、物聯(lián)網(wǎng)等千億產(chǎn)業(yè)集群進一步壯大,努力打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新高地和數(shù)字中國建設(shè)的示范區(qū),。山西提出,,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,全面深化數(shù)字融合應(yīng)用,,把數(shù)字經(jīng)濟打造成經(jīng)濟增長的新引擎,。
據(jù)了解,目前已有浙江,、河南,、山東、福建,、天津等近20省份出臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策,。專家指出,我國已初步形成數(shù)字經(jīng)濟“國—省”二級政策體系,。
政策驅(qū)動下,,一大批數(shù)字經(jīng)濟重大項目正密集啟動。8月8日,,新疆高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)園揭牌,,將重點引入國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟資源和頭部企業(yè),布局5G邊緣計算應(yīng)用場景實驗室等,。此外,,河南今年將重點引進一批大數(shù)據(jù),、人工智能、5G等領(lǐng)域國際一流,、國內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè),;加快推進海康威視區(qū)域總部,、浪潮產(chǎn)業(yè)園,、華為國內(nèi)區(qū)域服務(wù)中心等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目落地。福建日前進行了41個數(shù)字經(jīng)濟重大項目集中簽約,,包括百度人工智能項目,、無人駕駛智能制造產(chǎn)業(yè)基地等,總投資額587億元,。浙江達成28個數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的重大合作簽約項目,,總投資303.35億元,涵蓋集成電路,、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,。此外,,浙江將組織實施100個數(shù)字化重大項目,實施5000項智能化技術(shù)改造項目,,打造100個“無人車間”“無人工廠”,。
記者了解到,數(shù)字經(jīng)濟政策布局正在加速下沉,,下半年數(shù)字經(jīng)濟政策將著重向三四線城市及縣區(qū)推進,。其中,數(shù)字技術(shù)與制造業(yè),、服務(wù)業(yè),、農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域各行業(yè)深度融合成為主攻方向。
寧波市奉化區(qū)近日提出,,到2022年,,全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破100億元,培育全國先進的智能工廠/數(shù)字化車間5-10家,,建成并提升農(nóng)村電商服務(wù)站100個,,培育創(chuàng)建10個省級電子商務(wù)示范(專業(yè))村。山東臨沂表示,,努力創(chuàng)建國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,同時把物流科技城建設(shè)作為加快數(shù)字經(jīng)濟、智能應(yīng)用的重要載體,,對臨沂商城進行數(shù)字化改造,。湖南株洲提出,,將創(chuàng)建湖南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)、國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),。
國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息政策所高級工程師王花蕾對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,數(shù)字經(jīng)濟成為地方推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐,但我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化各領(lǐng)域發(fā)展水平不同,,在消費領(lǐng)域,、金融領(lǐng)域與發(fā)達國家水平相當,但在制造業(yè),、農(nóng)業(yè),、建筑業(yè)等領(lǐng)域數(shù)字化水平總體還不高,而這些領(lǐng)域的數(shù)字經(jīng)濟對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效意義重大,,恰恰是各地應(yīng)大力發(fā)展的。
“市縣級更強調(diào)務(wù)實和操作,,政策本地化,、有效性應(yīng)當成為重點?!敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院電子信息研究所副所長李藝銘向《經(jīng)濟參考報》記者表示,,在市縣級數(shù)字經(jīng)濟政策的制定過程中,通過數(shù)字要素流通,、數(shù)字技術(shù)改造,、融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,選擇適合本地的數(shù)字技術(shù)手段和數(shù)字化路徑才是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的要義,。
隨著政策加速向三四線城市及區(qū)縣級下沉,,專家預計,大規(guī)模數(shù)字經(jīng)濟重大工程建設(shè)高潮也將真正來臨,。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正成為重要著力點,。事實上,隨著5G商用牌照正式發(fā)放,,5G,、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正從一二線城市逐步下沉,。海南聯(lián)通日前完成了全省19個市縣48個5G移動網(wǎng)站點的開通,率先在全省實現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋到市縣,;浙江德清縣表示力爭今年年底實現(xiàn)縣主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,,2020年底前全域全覆蓋。
李藝銘表示,,隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善和行業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)工作的推進,,政府將更多精力集中于數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的改造和提升上,,推動更加因地制宜的政策和方案。
不過,,王花蕾也指出,,數(shù)字經(jīng)濟重大工程往往都是知識密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè),,只有在一定的集中度下才能確保人才,、技術(shù)、資本的有效配置,。相關(guān)工程需要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,合理布局,根據(jù)各地技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定重點領(lǐng)域,,盡量避免重復投資,、分散建設(shè)。
此外,,王花蕾指出,,數(shù)字經(jīng)濟的一個重要特征體現(xiàn)為平臺經(jīng)濟,有形的產(chǎn)業(yè)園無法囊括產(chǎn)業(yè)生態(tài)各環(huán)節(jié)的廠家,?!拔磥磉€需要無形的經(jīng)濟規(guī)則、發(fā)展環(huán)境等配合,,包括制定和完善促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的相關(guān)制度,、規(guī)則,,強化相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和信息安全環(huán)境建設(shè)等,,既確保數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新活力,又盡可能防范潛在風險,,推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級新動能?!?/p>
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,一些商用辦公樓經(jīng)過包裝變身公寓進行銷售,,部分地下商城雖是違建依然被宣傳成“旺鋪”銷售,,暴露出當前不動產(chǎn)在規(guī)劃、建設(shè)以及銷售環(huán)節(jié)的諸多漏洞,。
對充分競爭領(lǐng)域省屬企業(yè),,鼓勵拿出“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)企業(yè),、優(yōu)質(zhì)資源”,,對非公資本“不設(shè)準入門檻、不設(shè)比例限制,、不設(shè)行業(yè)限制”,。