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習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議強調(diào)

緊密結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育

推動改革補短板強弱項激活力抓落實

李克強王滬寧韓正出席

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新華社北京7月24日電 中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席,、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平7月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議并發(fā)表重要講話,。他強調(diào)，全面深化改革是我們黨守初心,、擔(dān)使命的重要體現(xiàn),。改革越到深處，越要擔(dān)當(dāng)作為,、蹄疾步穩(wěn),、奮勇前進(jìn)，不能有任何停一停,、歇一歇的懈怠,。要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,，提高改革的思想自覺,、政治自覺、行動自覺,，迎難而上,、攻堅克難，著力補短板,、強弱項,、激活力、抓落實,，堅定不移破除利益固化的藩籬,、破除妨礙發(fā)展的體制機制弊端,。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強,、王滬寧,、韓正出席會議,。

會議審議通過了《國家科技倫理委員會組建方案》,、《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》、《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,、《關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的指導(dǎo)意見》,、《長城、大運河,、長征國家文化公園建設(shè)方案》,、《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見》,、《區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點工作方案》,、《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》、《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,、《中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》,。

會議指出，科技倫理是科技活動必須遵守的價值準(zhǔn)則,。組建國家科技倫理委員會,，目的就是加強統(tǒng)籌規(guī)范和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動構(gòu)建覆蓋全面,、導(dǎo)向明確,、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)一致的科技倫理治理體系,。要抓緊完善制度規(guī)范,，健全治理機制，強化倫理監(jiān)管,，細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則,，規(guī)范各類科學(xué)研究活動。

會議強調(diào),，要著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法,、司法保護(hù),、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等環(huán)節(jié),，改革完善保護(hù)工作體系,，綜合運用法律,、行政、經(jīng)濟(jì),、技術(shù),、社會治理手段強化保護(hù)，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升,。

會議指出,，堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充,、協(xié)調(diào)發(fā)展,，是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢。要健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承和開放創(chuàng)新發(fā)展,，改革完善中醫(yī)藥管理體制機制,，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預(yù)防中的特殊作用。

會議強調(diào),，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐,，是鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要以推進(jìn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)為方向,，堅持政府主導(dǎo),、市場運作，鼓勵社會各類主體參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù),，按產(chǎn)權(quán)歸屬落實管護(hù)責(zé)任,，科學(xué)制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理選擇管護(hù)模式,。

會議指出,，建設(shè)長城、大運河,、長征國家文化公園,，對堅定文化自信，彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的持久影響力,、革命文化的強大感召力具有重要意義,。要結(jié)合國土空間規(guī)劃，堅持保護(hù)第一,、傳承優(yōu)先,，對各類文物本體及環(huán)境實施嚴(yán)格保護(hù)和管控，合理保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化生態(tài)，適度發(fā)展文化旅游,、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),。

會議強調(diào)，統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，要以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎(chǔ),，科學(xué)有序統(tǒng)籌布局生態(tài),、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,，按照統(tǒng)一底圖,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一平臺的要求，建立健全分類管控機制,。

會議指出,，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,，是黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署。要堅持系統(tǒng)性謀劃,、綜合性治理,、體系化推進(jìn)，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理,、正能量傳播,、內(nèi)容管控、社會協(xié)同,、網(wǎng)絡(luò)法治,、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,。

會議強調(diào),，開展區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點，主要任務(wù)是在北京,、上海等醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選若干優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu),，通過建設(shè)分中心、分支機構(gòu),，促進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等多種方式,，在患者流出多、醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心，充分運用人工智能,、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集團(tuán)化發(fā)展，更好滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求,。

會議指出,，深化產(chǎn)教融合，是推動教育優(yōu)先發(fā)展,、人才引領(lǐng)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。要堅持問題導(dǎo)向,，試點先行,，充分發(fā)揮城市承載、行業(yè)聚合,、企業(yè)主體作用,，尊重教育規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源決定性作用和政府統(tǒng)籌推動作用,，統(tǒng)籌部署,、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

會議強調(diào),，支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),，要牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，堅定不移走中國特色社會主義道路,，堅持改革開放,，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要機遇,，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化國家的城市范例。

會議指出,，在青島建設(shè)中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),，旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺，拓展國際物流,、現(xiàn)代貿(mào)易,、雙向投資合作、商旅文化交流等領(lǐng)域合作,，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用,，加強我國同上合組織國家互聯(lián)互通，著力推動?xùn)|西雙向互濟(jì),、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局,。

會議強調(diào)，要圍繞人民對美好生活新期待，推出一些更有針對性,、開創(chuàng)性的改革舉措,。要堅持眼睛向下、腳步向下,，鼓勵引導(dǎo)支持基層探索更多原創(chuàng)性,、差異化改革，及時總結(jié)和推廣基層探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗好做法,。要教育引導(dǎo)廣大黨員,、干部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”落實到行動上,，弘揚真抓實干作風(fēng)，推進(jìn)工作要實打?qū)?、硬碰硬,，解決問題要雷厲風(fēng)行、見底見效,，以釘釘子精神抓好攻堅難度大,、影響面廣、同老百姓關(guān)系密切的改革任務(wù),。要寬容在改革創(chuàng)新、先行先試中出現(xiàn)的失誤,，最大限度調(diào)動干部群眾的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。要堅決克服改革中的形式主義,、官僚主義突出問題。

中央全面深化改革委員會委員出席,，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議,。

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