國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,確定進(jìn)一步治理違規(guī)涉企收費(fèi)的措施,,大力清除企業(yè)不合理負(fù)擔(dān),;部署深化區(qū)域金融改革試點(diǎn),,增強(qiáng)金融服務(wù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
會(huì)議指出,,加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理,,是確保更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策效果充分顯現(xiàn)、防止出現(xiàn)沖抵效應(yīng)的重要舉措,,有利于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,、打造法治化營(yíng)商環(huán)境、更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。會(huì)議確定,,一是強(qiáng)化各級(jí)政府尤其是地方政府責(zé)任。全面清查違規(guī)收費(fèi),。嚴(yán)禁政府部門將自身應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁企業(yè),,嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)和部門下屬事業(yè)單位等借用行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi),,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的要限期退還并依規(guī)追責(zé)。堅(jiān)決查處商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi),。建立健全違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)投訴、隨機(jī)抽查,、曝光問(wèn)責(zé),、聯(lián)合懲戒等機(jī)制。同時(shí),,研究推動(dòng)進(jìn)一步降低帶有壟斷性質(zhì)的合規(guī)收費(fèi),,并引入第三方客觀評(píng)估降費(fèi)效果。二是向市場(chǎng)主體的收費(fèi)必須公開(kāi)透明,,接受監(jiān)督,,沒(méi)有例外。各地區(qū)各部門要抓緊梳理要求企業(yè)接受第三方服務(wù)的事項(xiàng),,對(duì)法律法規(guī)依據(jù)不充分或?qū)嶋H不再需要的要及時(shí)取消,,確有依據(jù)的要向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等,。三是把清理規(guī)范涉企收費(fèi)與“放管服”改革緊密結(jié)合,。清理規(guī)范各地區(qū)各部門委托行業(yè)協(xié)會(huì)和部門下屬事業(yè)單位等辦理的事項(xiàng),對(duì)屬于政府職責(zé)且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的,,要納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,;確需交由下屬單位等承辦的,要納入政府委托事項(xiàng)清單,。推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)與審批部門脫鉤,,規(guī)范中介市場(chǎng),堅(jiān)決糾正壟斷經(jīng)營(yíng),、強(qiáng)制服務(wù),、不合理收費(fèi)等問(wèn)題。會(huì)議要求,,各地要加強(qiáng)相關(guān)涉企收費(fèi)取消或減免后的合理經(jīng)費(fèi)保障,,確保政務(wù)服務(wù)不縮水、有保障,。
“減免不必要的涉企費(fèi)用是降成本的重要方面,,目前部分地方仍存在違規(guī)涉企收費(fèi)現(xiàn)象,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),,破壞了法治化的營(yíng)商環(huán)境,。”萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)表示,,未來(lái),,一方面要徹底全面部署對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的清查行動(dòng),另一方面要暢通違規(guī)收費(fèi)投訴機(jī)制,,加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的懲處力度,。劉哲也表示,治理違規(guī)涉企收費(fèi),,需要本著全面清查,、依法規(guī)范、公眾監(jiān)督的原則,,打破地方原有格局,,建立暢通有效的公眾監(jiān)督和企業(yè)投訴處理長(zhǎng)效機(jī)制,將治理落實(shí)到位,,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感,。
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