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6月中下旬以來(lái),，地方密集召開(kāi)會(huì)議研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，并部署下半年經(jīng)濟(jì)工作,。上證報(bào)記者梳理各省公開(kāi)信息發(fā)現(xiàn),，地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),，但也存在下行壓力,。地方在部署下半年工作重點(diǎn)時(shí)均強(qiáng)調(diào)做好“六穩(wěn)”工作,，穩(wěn)投資,、穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟(jì),、擴(kuò)大消費(fèi)等成為下一步政策的關(guān)鍵詞,。

地方經(jīng)濟(jì)上半年總體平穩(wěn)

多地在分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)都提到，基本平穩(wěn),、保持平穩(wěn)勢(shì)頭等,，不少地區(qū)預(yù)期上半年經(jīng)濟(jì)增速或放緩,。

6月20日，陜西省發(fā)展改革委主任盧建軍在作全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告時(shí)提到：“今年以來(lái),，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),，但下行壓力加大。一季度全省GDP增長(zhǎng)6.3%,，預(yù)計(jì)上半年增長(zhǎng)6%左右,。”

6月17日,，甘肅省政府召開(kāi)第54次常務(wù)會(huì)議,，研究分析1月至5月全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。會(huì)議指出,，前5個(gè)月,，全省經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力依然較大,。

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露的部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也可看出,，當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)為例,，1至5月份,，有一半的省份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速跑贏全國(guó)6%的水平。其中,，云南,、江西、湖北,、貴州,、河南、四川,、安徽,、湖南等中西部省份工業(yè)增加值同比增速均超過(guò)8%。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,，在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),，地方普遍提及抓好“六穩(wěn)”工作。

比如,，6月16日召開(kāi)的貴州省政府常務(wù)會(huì)議,，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,。會(huì)議指出,，各地各部門(mén)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”各項(xiàng)工作,，抓緊抓實(shí)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)支撐,、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),，加強(qiáng)調(diào)度,、精準(zhǔn)施策，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,。

各地密集發(fā)力穩(wěn)投資促消費(fèi)

從地方下半年工作部署來(lái)看,，穩(wěn)定投資和擴(kuò)大消費(fèi)成為政策發(fā)力點(diǎn)。

6月24日,，海南省召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,，聽(tīng)取重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資,、旅游消費(fèi)等工作情況匯報(bào),，研究部署下半年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作。其中置于首位強(qiáng)調(diào)的就是,，以項(xiàng)目集中開(kāi)工和簽約活動(dòng)為契機(jī),，掀起投資項(xiàng)目的熱潮。

吉林省政府近日也召開(kāi)常務(wù)會(huì)議研究調(diào)度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,。會(huì)議指出,，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，分類(lèi)施策幫助企業(yè)破解難題,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。著力擴(kuò)大有效投資，加快項(xiàng)目落地,，盡早投產(chǎn)達(dá)效,，把項(xiàng)目盡快變成企業(yè)、形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。

記者梳理各地統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),，今年以來(lái)，多數(shù)地方固定資產(chǎn)投資仍保持平穩(wěn)增長(zhǎng),。1至5月份,，有16個(gè)省份固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增速超過(guò)全國(guó)5.6%的平均水平。其中,，天津,、北京、貴州,、湖北和廣東等5地固定資產(chǎn)投資均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),。

不過(guò)，海南,、西藏,、青海,、寧夏、吉林,、內(nèi)蒙古,、遼寧、山東等地固定資產(chǎn)投資則出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),。其中,，海南和西藏1至5月份整體投資增速下降幅度超過(guò)20%。

為了穩(wěn)投資,，地方加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)步伐,，同時(shí)還謀劃和儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目。6月份以來(lái),，廣西,、山東、安徽,、湖南等多省密集發(fā)布新一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,，涉及規(guī)模達(dá)數(shù)萬(wàn)億元。

一大批地方重大項(xiàng)目近期也集中上馬,。6月30日,，四川省舉行省屬?lài)?guó)有企業(yè)2019年二季度重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工儀式，14個(gè)集中新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資670億元,，涉及交通,、旅游文化、生態(tài)環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域,。6月24至26日,，福建省各地集中開(kāi)工一批重大項(xiàng)目，總投資729億元,。

受基數(shù)較大的影響,，目前基建投資仍維持較低增速。交行高級(jí)研究員劉學(xué)智在接受上證報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“隨著地方專(zhuān)項(xiàng)債政策放寬,，允許將專(zhuān)項(xiàng)債券作為符合條件的重大項(xiàng)目資本金,，未來(lái)基建投資增速有望逐漸回升?！?/p>

擴(kuò)大消費(fèi)也是地方穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,。此前多地都出臺(tái)了包括刺激汽車(chē)、家電及電子產(chǎn)品等消費(fèi)的政策,。地方在部署下半年工作時(shí)強(qiáng)調(diào),，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展旅游、展會(huì)等服務(wù)業(yè),，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。

工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)分析稱(chēng),，消費(fèi)引擎將成為政策加碼“穩(wěn)增長(zhǎng)”的新重點(diǎn),。預(yù)計(jì)下半年或?qū)⑼瞥龈噌槍?duì)汽車(chē)、家電等大額消費(fèi)品的補(bǔ)貼政策,，而新一輪的基建發(fā)力有望著重完善低線(xiàn)城市以及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,，打通新零售向縣域經(jīng)濟(jì)的滲透渠道。

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