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　　“這里的服務(wù)很貼心,，有家的感覺(jué),。”入住南京市河西新城中和村“東南青年匯”的“90后”金融業(yè)白領(lǐng)楊亞洲告訴記者。

　　“東南青年匯”是一個(gè)由國(guó)企運(yùn)營(yíng)的租賃房項(xiàng)目,，開(kāi)業(yè)僅一年多,，由于滿足了青年人才工作,、創(chuàng)業(yè),、生活等多方面的需求而廣受好評(píng)。

　　擁有眾多高校的南京市,，將人才作為建設(shè)創(chuàng)新之城的第一資源,，發(fā)揮國(guó)企引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)“租購(gòu)并舉”住房制度改革,，不斷提升住房和保障水平,。2018年,，國(guó)企籌集高質(zhì)量租賃房源6000余間，為吸引并留住人才做出積極貢獻(xiàn),。與此同時(shí),，由國(guó)企承擔(dān)的保障房建設(shè)、老舊小區(qū)整治也取得階段性進(jìn)展,，助城市舊貌換新顏,。

南京市丁家莊保障房片區(qū)一角。記者　孫參　攝

　　助人才安居　承擔(dān)租賃房籌集運(yùn)營(yíng)任務(wù)

　　楊亞洲帶記者參觀了他的房間,，30多平方米的房間里空間安排合理,，獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間,、陽(yáng)臺(tái)一應(yīng)俱全，此外,，還有全品牌家電,、多功能儲(chǔ)物空間，洋溢著濃濃生活氛圍,。

　　據(jù)楊亞洲介紹,，這里有專業(yè)維修保潔后勤團(tuán)隊(duì)、Wifi全覆蓋,、IPTV電視等,，除了在屋內(nèi)配置洗衣機(jī)外，還設(shè)置了洗衣房,，掃描二維碼即可開(kāi)始洗衣,。在周到的生活服務(wù)之外，公寓每逢周末都舉辦各類活動(dòng),，包括聯(lián)誼,、讀書(shū)、講座等,?！艾F(xiàn)在認(rèn)識(shí)了不少朋友，對(duì)工作生活都有很多幫助,?！睏顏喼拚f(shuō)。

　　“東南青年匯”項(xiàng)目由南京東南公寓管理有限公司（下稱“東南公寓公司”）管理運(yùn)營(yíng),，這家公司是2016年專門(mén)成立的市屬國(guó)有企業(yè),，承擔(dān)著南京市住房租賃試點(diǎn)單位的職責(zé)。為了吸引和留住各類優(yōu)秀人才在南京創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，東南公寓公司積極響應(yīng)南京市出臺(tái)實(shí)施的《南京市人才安居辦法》,，在項(xiàng)目的選址上緊跟全市“4+4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)了“玲瓏寓、金泊寓,、梧桐寓,、蔚藍(lán)公社”等人才安居房產(chǎn)品線。

　　據(jù)東南公寓公司黨支部書(shū)記,、總經(jīng)理劉雙鵬介紹,，東南公寓公司還針對(duì)青年人才在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、職業(yè)規(guī)劃,、能力提升,、健康生活等方面的不同需求，突出青年特點(diǎn),，回應(yīng)青春訴求,，從四個(gè)方面打造青年專屬生活社區(qū)：一是以高層次青年人才為重點(diǎn)，吸引青年精英人才集聚“東南青年匯”,，積極打造孵化器,、加速器、產(chǎn)業(yè)園互為支撐的青年人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),；二是以“服務(wù)式公寓+眾創(chuàng)空間+共享公區(qū)”的服務(wù)模式,，集創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)、社交活動(dòng),、生活服務(wù)于一體,，滿足青年租住群體的一體化需求；三是集聚一批年齡相仿,、學(xué)歷相近,、興趣相投的青年，共同學(xué)習(xí),、共同進(jìn)步,；四是設(shè)立“青年人才驛站”，為外地來(lái)寧求職,、落戶高校畢業(yè)生提供3至5天免費(fèi)入住,，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合每年高校畢業(yè)季開(kāi)展“春泥計(jì)劃”,，為外市戶籍高校應(yīng)屆畢業(yè)生在寧見(jiàn)習(xí)提供特惠價(jià)租房,，成為來(lái)寧就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才的家園,。

　　據(jù)介紹,，自2016年9月以來(lái)，東南公寓公司高標(biāo)準(zhǔn)打造南京首幅租賃用地G69地塊“仙林·東南青年匯”項(xiàng)目,、麒麟科創(chuàng)園G02地塊“麒麟·東南青年匯”項(xiàng)目,，目前已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了中和店,、同心店、生命科技園店,、景祥店,、玉橋店、眾彩店,、玄武湖店,、天賦廣場(chǎng)店等10家門(mén)店；同時(shí)積極拓展江北新區(qū),、溧水高新園區(qū),、溧水開(kāi)發(fā)區(qū)、棲霞高新園,、新港高新園,、江寧高新園、新城科技園,、體育大廈,、軟件谷等多個(gè)項(xiàng)目。截至2019年初,，東南公寓公司人才安居項(xiàng)目籌集30余萬(wàn)平方米，房間總數(shù)6000余間,；在談項(xiàng)目拓展面積達(dá)到200多萬(wàn)平方米,，2019年計(jì)劃再高質(zhì)量發(fā)展20萬(wàn)平方米。未來(lái)5年,，東南公寓公司還將承擔(dān)更多人才安居房的籌集,、運(yùn)營(yíng)任務(wù)。

　　精細(xì)化整治　保障房升級(jí)成“花園社區(qū)”

　　在南京市丁家莊,、花崗,、岱山、上坊四大保障房片區(qū),，如今居民居住環(huán)境舒適,，交通便利，配套齊全,?！吧舷聵怯须娞荨⒓依镉旭R桶,、小區(qū)環(huán)境像公園,。”拆遷安置到丁家莊保障房的居民沈師傅用翻天覆地形容當(dāng)下和過(guò)去的居住差異,。

　　在四大保障房片區(qū),，居民中既有拆遷安置人員,，也有城市中低收入困難家庭，還有新就業(yè)大學(xué)生,。來(lái)自鹽城的小趙是通過(guò)共有產(chǎn)權(quán)形式購(gòu)買(mǎi)了岱山的保障房,，用比市場(chǎng)價(jià)便宜一大截的價(jià)格實(shí)現(xiàn)了在南京擁有婚房的愿望，他和女友欣喜不已,。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn),，南京市共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)地塊區(qū)位優(yōu)越，這意味著醫(yī)療,、教育,、商業(yè)等配套相對(duì)成熟。此外,，政府在學(xué)區(qū)資源的分配上也向保障房片區(qū)傾斜,，南京市的傳統(tǒng)名校南師附中和金陵中學(xué)在四大片區(qū)成立了分校。

　　南京居民范女士以前和父母,、孩子一家5口人住在河西的老房子里,，2018年初她以無(wú)房家庭首次置房的身份申購(gòu)，抽到了靠前選房的機(jī)會(huì),?！拔业暮⒆蝇F(xiàn)在上小學(xué)，聽(tīng)說(shuō)丁家莊的項(xiàng)目是南師附中的學(xué)區(qū),，因此想在丁家莊選一套85平方米的戶型,。”范女士說(shuō),，選房那天她一大早就來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),，但是丁家莊85平方米的房源只有幾套，太搶手了,。最后她選到了岱山片區(qū)的房子,，能享受到南京金陵中學(xué)保障房片區(qū)岱山分校的學(xué)區(qū)?！拔液軡M意,，岱山片區(qū)距離城市中心很近，交通方便,，又有這么好的學(xué)校,，感謝政府圓了我的安居夢(mèng)?！?/p>

　　國(guó)企南京市安居建設(shè)集團(tuán)（下稱“安居集團(tuán)”）承擔(dān)了四大片區(qū)的多個(gè)保障房項(xiàng)目,。安居集團(tuán)董事長(zhǎng)毛龍泉介紹，2011年南京投入400多億元,，實(shí)施了該市歷史上最大的安居工程,，一次性開(kāi)工建設(shè)丁家莊,、上坊、岱山,、花崗四大片區(qū)近1000萬(wàn)平方米保障房,；并規(guī)劃建設(shè)39條道路、16所中小學(xué),、17所幼兒園以及醫(yī)院,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老院等,，各類公建配套面積達(dá)243萬(wàn)平方米,。截至2018年初，四大片區(qū)保障房已經(jīng)基本建設(shè)分配完畢,。

　　經(jīng)過(guò)多年的住房保障建設(shè),，南京市住房保障對(duì)象已經(jīng)從過(guò)去的“雙困戶”等低收入群體，逐步擴(kuò)面到中低收入群體,、新市民,，保障類型從經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，發(fā)展到老舊小區(qū)改造,、棚戶區(qū)改造,。近年來(lái)，老舊小區(qū)整治成為安居集團(tuán)的一項(xiàng)重要任務(wù),。南京市明城墻秦淮段沿線老舊小區(qū)集中,，東起東水關(guān)秦淮風(fēng)光帶，經(jīng)武定門(mén),，南至雨花門(mén)、中華門(mén),，西至鳳臺(tái)路,、集慶門(mén)，全長(zhǎng)約5.8公里,，涉及25個(gè)居住小區(qū),、25個(gè)零星區(qū)域項(xiàng)目，共324棟建筑,?！耙畲笙薅鹊靥嵘^(qū)形象，滿足居民生活功能需求,，提升居民滿意度和舒適度,，也提升居民的資產(chǎn)價(jià)值?！泵埲f(shuō),。

　　經(jīng)過(guò)兩年多努力,，如今登上東水關(guān)城墻，沿線的老破舊小區(qū)已被一排排“青磚黛瓦”別具秦淮風(fēng)韻的房屋所替代,，與明城墻的景色融為一體,，令人賞心悅目。這是安居集團(tuán)按照生態(tài)修復(fù),、城市修補(bǔ)的“城市雙修”原則,，對(duì)明城墻秦淮段沿線老舊小區(qū)進(jìn)行精細(xì)化整治的成果。

　　擔(dān)當(dāng)“生力軍”　積極參與建設(shè)創(chuàng)新之城

　　2019年1月下旬,，在南京市新年舉行的第一場(chǎng)土地拍賣(mài)中,，位于江北與江寧的兩幅租賃用地上榜，其中江北新區(qū)的地塊出讓面積接近4.8萬(wàn)平方米,，樓面地價(jià)為每平方米2176元,，江寧空港青年公寓內(nèi)的另外一幅租賃用地則達(dá)10萬(wàn)平方米，距離周邊最近的地鐵站僅1公里左右,，樓面地價(jià)僅為每平方米1544元,。

　　南京市房管局局長(zhǎng)郭宏定表示，南京市加快房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立,，從土地供應(yīng)到產(chǎn)品設(shè)計(jì),，全面落實(shí)租購(gòu)并舉要求。同時(shí),，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮生力軍的作用,，積極參加租賃與保障房市場(chǎng)建設(shè)，加快做大租賃市場(chǎng),，滿足“新市民”需求,，并面向本地居民形成多層次保障。

　　一年多來(lái),，南京市拿出幾大開(kāi)發(fā)區(qū)核心位置的一批地塊,，以極低的價(jià)格供應(yīng)市場(chǎng)，全部用于建設(shè)租賃住房,。自2018年1月以來(lái),，至今已成交15幅，總面積約50萬(wàn)平方米,，按照套均80平方米計(jì)算,，約可提供六七千套租賃房源。

　　“新市民是現(xiàn)在住房政策考慮的重中之重,?！惫甓ㄕf(shuō)，南京市把新市民分成了三個(gè)類型，通過(guò)不同的途徑實(shí)現(xiàn)“住有所居”,。首先是針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生,，不提倡用“6個(gè)錢(qián)包”加在一起來(lái)買(mǎi)房，而是政府先提供基本的居住條件,，等大學(xué)生經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展具備一定基礎(chǔ)之后,，再逐步改善居住條件。南京市從2017年開(kāi)始為名下無(wú)房的新畢業(yè)大學(xué)生提供租房補(bǔ)貼,，本科,、碩士、博士每人每月分別補(bǔ)貼600元,、800元和1000元,，今年將博士標(biāo)準(zhǔn)提高到2000元。截至目前,，南京市已經(jīng)為近10萬(wàn)名大學(xué)生提供了住房補(bǔ)貼,。其次是針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員，每月發(fā)放租房補(bǔ)貼每人350元至550元不等,。環(huán)衛(wèi)工,、快遞員、企業(yè)打工者等群體,，是城市發(fā)展不可或缺的勞動(dòng)者,。南京市還計(jì)劃為打工一族提供實(shí)物保障。第三類是層次較高的人才,。這些人才關(guān)系到創(chuàng)新發(fā)展的成敗,，需要特殊的居住政策支持。

　　2019年,，南京市又一次大規(guī)模保障房片區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng),，分別為百水、孟北和綠洲項(xiàng)目,，總建筑面積約500萬(wàn)平方米,。目前，三大項(xiàng)目均在加快開(kāi)展前期工作,，力爭(zhēng)2019年中期全部開(kāi)工，確保到2020年全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”,。

“東南青年匯”租賃房項(xiàng)目,，右上小圖為房間內(nèi)景。（資料照片）

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