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　　習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上說,，“前進道路上,，我們必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵,、支持,、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，激發(fā)各類市場主體活力”,。

　　改革開放40年來能夠取得偉大成就，其中一個重要原因就是發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,，激發(fā)了市場主體的活力。在中國特色社會主義進入新時代,，在改革開放新的起點上,，我們要全面深化改革，破除一切阻礙發(fā)揮市場主體活力的顯性制度和隱形壁壘,，進一步推進產(chǎn)權(quán)制度改革,，優(yōu)化營商環(huán)境,，全面激發(fā)市場主體活力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

　　充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用，是改革開放40年來的重要經(jīng)驗,，也是我黨多年以來在經(jīng)濟領域工作的重要理論成果和科學認識,。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用”；黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”,；黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”,；黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”；黨的十九大提出“使市場在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用”,。這是我黨對市場和政府關系認識的不斷深入總結(jié)。

　　經(jīng)濟發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率,，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品,、獲得盡可能大的效益。理論和實踐都證明,，市場配置資源是最有效率的形式,。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟,。站在歷史的新起點上,，要推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，就必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,，破除一切阻礙因素，進一步激發(fā)市場主體的活力,。

　　首先,，要進一步完善產(chǎn)權(quán)制度保護。黨的十九大明確提出,，經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動,、價格反應靈活,、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。有恒產(chǎn)者有恒心,，完善的產(chǎn)權(quán)保護制度是激發(fā)企業(yè)家精神，激發(fā)市場主體活力的重要制度基礎,。我們要進一步完善產(chǎn)權(quán)保護,，切實保護出資人產(chǎn)權(quán)權(quán)益，著力完善激勵約束機制,，充分調(diào)動和保護市場主體的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。同時,，我們要進一步深化國有企業(yè)改革，促使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營,、自負盈虧,、自擔風險、自我約束,、自我發(fā)展的獨立市場主體,，建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制，核心是深化企業(yè)內(nèi)部“勞動,、人事和分配”三項制度改革,。

　　其次，要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,。當前,，我國營商環(huán)境仍存在一些短板和突出問題，企業(yè)負擔仍需降低,，小微企業(yè)融資難融資貴仍待緩解,，要以市場主體期待和需求為導向，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”,、“痛點”,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要為各類市場主體特別是民營經(jīng)濟主體營造公平競爭的環(huán)境,。要打破各種各樣的“卷簾門”,、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”,，在市場準入,、審批許可、經(jīng)營運行,、招投標,、軍民融合等方面，為各類企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間,。

　　最后,，要更好發(fā)揮政府作用。更好發(fā)揮政府作用,，不是要更多發(fā)揮政府作用,，而是要在保證市場發(fā)揮決定性作用的前提下，管好那些市場管不了或管不好的事情,。要針對經(jīng)濟領域政府權(quán)力過大,、審批繁瑣、干預過多,、監(jiān)管不到位等問題,，圍繞建設法治政府和服務政府，切實解決政府職能越位,、缺位,、錯位問題，簡政放權(quán),，大幅度減少政府對資源的直接配置,，讓市場充分發(fā)揮在資源配置中的決定性作用，以更好發(fā)揮政府應當發(fā)揮的作用,。

　　市場主體有活力,，經(jīng)濟才有動力。站在改革開放的歷史新起點上,，我們要將改革進行到底,，徹底破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展、阻礙市場主體活力發(fā)揮,、阻礙市場主體主動性積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的一切藩籬,，讓市場主體充滿動力、充滿信心,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力。

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