2018年是中國改革開放40周年,。同時,,還是我國第一臺干線電力機(jī)車在“中國動力谷”——湖南株洲問世60周年;是株洲出產(chǎn)的中國第一代電力機(jī)車“韶山1型”正式定型50周年,;是京津城際,、合寧客專高鐵穩(wěn)定運(yùn)行10周年……近年來,中國在高鐵車輛研制,、線路建設(shè),、智能控制等方面逐步實(shí)現(xiàn)了“三級跳”:從引進(jìn)國外技術(shù)“跟跑”,到消化,、吸收先進(jìn)經(jīng)驗“并跑”,,進(jìn)而在關(guān)鍵領(lǐng)域自主再創(chuàng)新“領(lǐng)跑”,走出了一條由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的傳奇道路,。
當(dāng)前,,中國高鐵已成為享譽(yù)世界的“國家名片”,但《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),,整體技術(shù),、集成體系“領(lǐng)跑”的中國高鐵,在關(guān)鍵裝備,、尖端技術(shù),、特殊材料上還存在“短腿”,未來發(fā)展需要持續(xù)發(fā)力,。
在中車長客股份有限公司總裝車間,,即將下線的“復(fù)興號”中國標(biāo)準(zhǔn)動車組蔚為壯觀。(中車長客供圖)
整車研發(fā),、信號控制與線路建設(shè)世界領(lǐng)先
今年下半年以來,,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從先進(jìn)軌道交通裝備千億產(chǎn)業(yè)基地——株洲起步,遍訪中國鐵路總公司,、國家鐵路局,、中國中車、中國中鐵,、中國鐵建,、中國通號,、西南交通大學(xué)、北京交通大學(xué),、中南大學(xué)等單位,。長時間深入調(diào)研,讓記者了解到:中國已經(jīng)完全能夠依靠自身的技術(shù)力量,,建設(shè)“全體系”高鐵,。在高鐵裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,穩(wěn)居世界第一梯隊,。
——高鐵列車實(shí)現(xiàn)了全譜系自主研發(fā),,轉(zhuǎn)向架、列車網(wǎng)絡(luò)控制,、車體制造等關(guān)鍵技術(shù)都已實(shí)現(xiàn)自主掌控,,同西門子、阿爾斯通等國外巨頭處于同一水平線,。對世界先進(jìn)高鐵技術(shù),,從以前的“仰望”,發(fā)展到當(dāng)前的“平視”,。
——列車運(yùn)行控制系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù),、核心軟件、成套列控裝備全部實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,,對國外產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全面替代,,能夠根據(jù)高寒、風(fēng)沙等不同工況條件提供高速軌道交通控制系統(tǒng)解決方案,,能夠滿足我國復(fù)雜的自然氣候條件,,保證高鐵穩(wěn)定安全運(yùn)營。
——高鐵橋梁,、隧道等線路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力居于世界前列,。我國鐵路基建施工設(shè)備自主化程度高,能夠應(yīng)對各種復(fù)雜,、兇險的地質(zhì)條件,,被網(wǎng)友昵稱為“基建狂魔”。中鐵二院工程集團(tuán)有限公司,、中鐵第四勘察設(shè)計院,、中鐵科工集團(tuán)、中鐵隧道局的基建專家都信心滿滿地對記者說,,中國高鐵勘探、設(shè)計,、基建隊伍有能力挑戰(zhàn)絕大多數(shù)復(fù)雜地質(zhì)和惡劣氣候環(huán)境,。
基礎(chǔ)裝備制造,、研發(fā)仍存短板 關(guān)鍵領(lǐng)域需長期攻堅
尖端技術(shù)、裝備是工業(yè)體系“金字塔基”,,調(diào)研中,,許多專家對記者表示,對我國高鐵領(lǐng)域的技術(shù)“短板”要有清醒認(rèn)識:自主掌握程度高,、技術(shù)先進(jìn),,但基礎(chǔ)裝備制造、技術(shù)研發(fā)的短板較多,,“金字塔基”不夠強(qiáng)大,,制約了“金字塔高”與“金字塔穩(wěn)”。
在一些先進(jìn)列車生產(chǎn)車間,,即將下線的成品排成壯觀的“軍陣”,。但記者仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)這些列車的許多機(jī)床,、設(shè)備標(biāo)簽上,,赫然注明的“出生地”是一些西方國家。許多工程師對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說,,國內(nèi)不是沒有大型精密加工機(jī)床產(chǎn)品,,但以前沒用過,或者用得不多,,涉及到產(chǎn)品質(zhì)量安全,,不敢貿(mào)然換新,只好依靠“洋槍洋炮”,。
除了大型精密數(shù)控機(jī)床外,,許多列車必須用到的關(guān)鍵“小零件”也十分依賴進(jìn)口。記者鉆進(jìn)一些列車車內(nèi),、車底,,通過打開的列車外殼仔細(xì)端詳內(nèi)部機(jī)件,發(fā)現(xiàn)還有不少進(jìn)口部品,。相關(guān)研發(fā)制造團(tuán)隊專家反映,,高鐵列車部分軸承、車輪,、齒輪傳動系統(tǒng),、轉(zhuǎn)向架等構(gòu)件,以及某些芯片等核心零部件還需要靠進(jìn)口,。此外,,還有如特種絕緣紙、合成封套、液壓泵,、馬達(dá)和液壓控制閥等部件,,也是“洋貨”在品質(zhì)或者可靠性上比較占優(yōu)。
相關(guān)專家介紹,,以高鐵列車某個核心部件為例,,國貨生產(chǎn)成本太高、產(chǎn)量太低,、可靠性不確定,、性能指標(biāo)徘徊,而進(jìn)口貨價格只有國貨的約1/40,,供應(yīng)充足,、性能穩(wěn)定、更新?lián)Q代很快……
類似情況,,在高鐵整個技術(shù)體系的多個方面都不同程度存在,。相關(guān)技術(shù)專家表示,為確保高鐵質(zhì)量精益求精,,廠家選件選料極為慎重,。受此影響,國產(chǎn)配件在其中一些領(lǐng)域面臨“不好用,、不能用,、不愿用”的尷尬。
目前,,一些關(guān)鍵領(lǐng)域的制造材料,,受制于我國一些基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域“先天發(fā)育不良、后天積累不夠”,,難以滿足高鐵研發(fā)的技術(shù)需求,。這些制約因素,難以一蹴而就徹底解決,,需要長時間的研發(fā)攻關(guān),。
北京交通大學(xué)軌道車輛系主任李強(qiáng)說,列車轉(zhuǎn)向架對鋼材的要求非常嚴(yán)格,,比如一些特種鋼板的焊接過程中,,如果選用國產(chǎn)材料,雖然符合各項驗證指標(biāo),,但經(jīng)過打磨加工后的穩(wěn)定性和一致性較差,,在耐久性等方面令人“心里沒底”,設(shè)計師不敢選用,。
許多研發(fā)生產(chǎn)人員還反映了一個共性問題:國內(nèi)高鐵新裝備的實(shí)驗驗證條件差,,一些新技術(shù)新裝備難以長時間大規(guī)模試制,直接削弱了研發(fā)能力。軌道交通安全協(xié)同創(chuàng)新中心首席科學(xué)家賈利民表示,,我國有近3萬公里高鐵,,但實(shí)驗用軌道設(shè)施卻屈指可數(shù),,為數(shù)不多的幾個環(huán)形驗證軌道常常需要排隊幾個月,,而且適應(yīng)國外軌距的驗證場所更是基本沒有。由于缺乏體系化的認(rèn)證環(huán)境,,一些項目不得不前往國外驗證,,成本很高、麻煩很多,。
“小部件”依靠進(jìn)口 潛在制約不可輕視
西南交通大學(xué)教授戴光澤,、左大杰等受訪專家表示,我國能造出世界最好的高速列車,、建設(shè)世界最大的高速鐵路網(wǎng)絡(luò),,卻受制于一些“小零件”“小玩意”;具備整裝上路,、整裝出海的能力,,卻在少數(shù)關(guān)鍵技術(shù)上依賴“洋槍洋炮”:當(dāng)下,高鐵技術(shù)不能總是“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用”,,必須依靠長期的技術(shù)研發(fā),、積累和創(chuàng)新才能保證領(lǐng)先地位。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪中發(fā)現(xiàn),,目前,,在列車生產(chǎn)、軌道裝備等領(lǐng)域,,對于我國尚未掌握的技術(shù),,高鐵企業(yè)比較樂于運(yùn)用國外成熟的“高精尖”產(chǎn)品,主要通過“全球采購”來解決,。
如此一來,,有人認(rèn)為沒必要“鉆牛角尖”追求高國產(chǎn)化,還認(rèn)為對核心技術(shù)的追求在“全球化”時代會損害效率,。但這種“貿(mào)工技”的思路并不可取,,很大程度上制約了科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)熱情。
西南交通大學(xué)教授左大杰等人說,,對于追趕者,,西方企業(yè)為了保持技術(shù)優(yōu)勢,往往對出口設(shè)備,、技術(shù)有所保留,,這對中國高鐵未來發(fā)展形成了潛在制約。中車長客工程師舉例說,一些芯片和電路板連接處,,都被涂上了厚厚的特殊粘合劑緊緊粘在一起,,凸顯了有些國外企業(yè)的“技術(shù)保留”思維。
同時,,伴隨著軌道裝備大規(guī)模走向海外市場,,整裝設(shè)備中的進(jìn)口元件很可能引發(fā)專利糾紛,有可能掉入某些“知識產(chǎn)權(quán)陷阱”,,在國外法律訴訟中我方難以占據(jù)優(yōu)勢,,有可能面臨巨額的成本支出。
正常商業(yè)往來下,,進(jìn)口“小部件”只會導(dǎo)致“中國制造”部分利潤特別是技術(shù)附加值被分享,;而使人擔(dān)憂的是,一旦某些特定因素發(fā)生劇變,,或者遭遇抬價,、限制甚至“斷供”等惡性競爭,相關(guān)短板將對我高鐵長遠(yuǎn),、可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成“戰(zhàn)略制約”,。
草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)模日益增大,,流轉(zhuǎn)對象日趨多元,一些草牧場被轉(zhuǎn)包出租后,,承包或承租方進(jìn)行掠奪性經(jīng)營,,對草原生態(tài)造成破壞。
在混改過程中,,中國聯(lián)通引入眾多民營資本加快國有企業(yè)改革的步伐,。通過國企混改,民營資本也拓寬了自身的投資渠道和發(fā)展空間,,有機(jī)會享受國企改革帶來的紅利,。