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　　近期,，國家相關(guān)部委,、地方政府陸續(xù)出臺措施紓解民營企業(yè)困難，在多方合力下,，民營企業(yè)生存環(huán)境正日漸改善,。應(yīng)該看到，政策扶持雖見效快,，但終究不是長效機制,。維護公平競爭的市場規(guī)則，堅持競爭中性的原則,，才是永久保持市場活力的“康莊大道”,。

　　民營企業(yè)最需要公平的市場環(huán)境?；仡櫄v史不難發(fā)現(xiàn),，我國民營企業(yè)總能在各種環(huán)境下生存,、發(fā)展和壯大。改革開放40年來,，民營企業(yè)從無到有,、從小到大，已經(jīng)成長為我國經(jīng)濟的重要組成部分,，貢獻了50%以上的稅收,，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),，90%以上的企業(yè)數(shù)量。當(dāng)前民企發(fā)展遇到一定困難,，可以形容為“市場的冰山,、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山”的“三座大山”,。

　　這些問題的成因是多方面的,，既有客觀原因，也有主觀原因,。但在公平競爭的環(huán)境下,，民營企業(yè)就有“愚公移山”的勇氣和堅韌，總能闖出一片天地,。譬如,，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批“獨角獸”企業(yè),。對很多民營企業(yè)來說,，公平競爭的規(guī)則要比短期的政策扶持更重要。政策只能解決燃眉之急,，但非企業(yè)生存發(fā)展的長久之計,。在公平競爭的市場環(huán)境中優(yōu)勝劣汰，才是維持市場活力的真正要義,。

　　當(dāng)前要堅持競爭中性原則,，積極維護公平競爭的市場規(guī)則。所謂競爭中性,，就是政府行為不給任何實際或潛在的市場參與者帶來任何“不當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢”,。競爭中性原則旨在保護整個公平競爭的過程以及公平競爭的市場，而不是為了保護某一個競爭者,。解決部分民企在經(jīng)營發(fā)展中的困難和問題,，實質(zhì)上是要通過堅持競爭中性原則，來最終實現(xiàn)市場的公平競爭,。

　　一是要確立市場準入的公平競爭規(guī)則,。公平競爭的市場準入規(guī)則,，使得各種類型企業(yè)在相同的市場環(huán)境里同臺競技，優(yōu)勝劣汰,，最終實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,。如果對市場準入人為設(shè)限，例如各種與市場準入相關(guān)的差異性政策,，給特定經(jīng)營主體以不當(dāng)競爭優(yōu)勢,，在實踐中將帶來不公平競爭，傷害到企業(yè)積極性,，還將限制資源流通,，阻礙創(chuàng)新,。

　　二是要確立融資準入的公平競爭規(guī)則,。中小企業(yè)融資難和融資貴，是世界性難題,。對民營中小企業(yè)而言,，更為重要的是公平競爭的融資準入條件。一些民營企業(yè)反映“融資高山”,，從根本上需要從金融機構(gòu)切實提高自身信貸經(jīng)營能力來解決,。具體而言，要堅持信貸經(jīng)營過程中的競爭中性原則,，對所有申請貸款的市場主體遵循相同的審貸標準,，絕不能因為是民營企業(yè)而抬高信貸準入條件。只要企業(yè)經(jīng)營和項目運營風(fēng)險評估符合評審要求,，都要竭盡所能提供融資支持,。在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力增大的環(huán)境下，有必要引導(dǎo)金融機構(gòu)主動改變順周期的經(jīng)營慣性,，提升風(fēng)險偏好,，以此熨平經(jīng)濟周期波動。

　　三是要確立市場轉(zhuǎn)型的公平競爭規(guī)則,。市場轉(zhuǎn)型說到底還是優(yōu)勝劣汰問題,。優(yōu)勝劣汰的公平競爭規(guī)則，實際上提倡的是“愿賭服輸”,，各種類型企業(yè)理應(yīng)接受相同轉(zhuǎn)型退出規(guī)則,。“僵尸”企業(yè)僵而不死,，茍延殘喘,，甚至還需要公共財政救濟，這實際上是破壞了市場轉(zhuǎn)型的公平競爭規(guī)則,，還會助長道德風(fēng)險,。

　　公平競爭的市場規(guī)則,，是不斷激發(fā)企業(yè)家精神，不斷激發(fā)市場主體活力,，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新動力的取之不盡,、用之不竭的源泉。從國家部委到地方政府,，在積極扶持民營企業(yè)發(fā)展的同時,，也要從創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境入手，堅持競爭中性原則,，使得真正有前途的民營企業(yè)得到更好的發(fā)展,，促使各種類型市場主體都能持續(xù)迸發(fā)主動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。

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