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　　中國銀行卡清算市場開放邁出了重要一步，美國運通成為第一家獲準在中國境內(nèi)籌建銀行卡人民幣清算網(wǎng)絡(luò)的外資公司。央行9日在官網(wǎng)發(fā)布消息稱,，中國人民銀行日前會同中國銀行保險監(jiān)督管理委員會審查通過了“連通(杭州)技術(shù)服務(wù)有限公司”(以下簡稱連通公司)提交的銀行卡清算機構(gòu)籌備申請。

　　連通公司是美國運通公司在中國境內(nèi)發(fā)起設(shè)立的合資公司,，并作為市場主體申請籌備銀行卡清算機構(gòu)、運營美國運通品牌,。連通(杭州)技術(shù)服務(wù)有限公司在2017年10月由美國運通與國內(nèi)金融科技服務(wù)公司連連數(shù)字共同合資成立,，雙方各占股50%。按照相關(guān)規(guī)定,，連通公司需在一年籌備期內(nèi)完成籌備工作后,，依法定程序向中國人民銀行申請開業(yè)。

　　美國運通董事長兼首席執(zhí)行官施愷睿(Stephen J. Squeri)表示,，“我們很高興能成為第一家獲準在中國境內(nèi)籌建銀行卡人民幣清算網(wǎng)絡(luò)的外資公司,。這標志著我們在實現(xiàn)能讓更多中國客戶享受到美國運通全球網(wǎng)絡(luò)所帶來的權(quán)益和服務(wù)，以及能讓我們?nèi)驎T在更多中國大陸地區(qū)商戶使用美國運通卡的征程中又邁出了堅實的一步,。同時,，我們也很高興能和我們的長期合作伙伴連連數(shù)字一起并肩前行?！?/p>

　　國內(nèi)銀行卡清算市場開放此前在一步步推進。2015 年 4 月,，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》,，明確：申請機構(gòu)經(jīng)批準，依法取得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證,，可成為專門從事銀行卡清算業(yè)務(wù)的機構(gòu),。2016年 6 月，央行和銀監(jiān)會發(fā)布《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》,，作為《決定》的配套實施細則,。2017年6 月，央行發(fā)布《銀行卡清算機構(gòu)準入服務(wù)指南》,，對相關(guān)工作程序和要求進行了進一步細化,。

　　央行表示,，批準連通公司銀行卡清算機構(gòu)籌備申請是貫徹穩(wěn)步擴大金融業(yè)雙向開放政策要求的又一具體成果，是我國銀行卡市場開放的重要一步,。開放銀行卡市場有利于為產(chǎn)業(yè)各方提供多元化和差異化的服務(wù),，培育公平競爭環(huán)境，構(gòu)建合理穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提升我國銀行卡市場服務(wù)水平,。

　　央行也表示，下一步,，將繼續(xù)遵循公開,、公平、公正的原則,，依法有序推進銀行卡清算機構(gòu)準入工作,。據(jù)了解，萬事達卡組織也將考慮通過在中國境內(nèi)的合資公司來作為市場主體申請銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證,。

　　根據(jù)企信寶信息,，萬聯(lián)信息技術(shù)(北京)有限公司于2017年11月成立，注冊資本為10億人民幣,，其中萬事達卡組織為單一最大股東,，其他股東包括聯(lián)通支付有限公司、深圳市招融投資控股有限公司和北京居然宏業(yè)投資有限公司,。

　　萬事達卡組織9日表示,，“萬事達卡歡迎并支持中國支付市場的進一步開放。我們對中國市場的發(fā)展前景充滿信心,，并已遞交銀行卡清算業(yè)務(wù)許可申請書,。我們期待可以與中國的合作伙伴一起，利用我們便捷,、安全和創(chuàng)新的全球支付網(wǎng)絡(luò),，造福消費者和企業(yè)，打造中國支付產(chǎn)業(yè)更美好的未來,?！?/p>

　　Visa在9日當(dāng)日發(fā)布聲明稱，“Visa歡迎中國人民銀行在進一步開放金融服務(wù)行業(yè),，包括支付領(lǐng)域所做出的持續(xù)努力,。Visa已經(jīng)向中國人民銀行遞交了在國內(nèi)建立銀行卡清算機構(gòu)的資質(zhì)申請, 并與中國政府和監(jiān)管部門就資質(zhì)申請一事保持密切溝通。中國是全球發(fā)展最快的支付市場之一,，并且正在引領(lǐng)移動支付的創(chuàng)新,。我們對中國市場的承諾是長期的?！?/p>

　　信用卡研究人士董崢表示,，在三年多時間中,，《關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》、《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》,、《銀行卡清算機構(gòu)準入服務(wù)指南》等一系列相關(guān)規(guī)定陸續(xù)落地,。在今年的兩會中，加快銀行卡清算市場開放的話題被寫入了《政府工作報告》,。這一切都顯示了中國銀行卡清算市場開放的時機已經(jīng)日趨成熟,。

　　中國銀行卡清算市場的開放也將打破目前“銀聯(lián)一家獨大”的局面。人民銀行于2002年批準成立中國銀聯(lián)股份有限公司,，專門建設(shè)和運營全國統(tǒng)一的銀行卡交易處理和資金清算系統(tǒng),。“中國銀行卡清算機構(gòu)開放的大門已經(jīng)越開越大,，境外清算機構(gòu)涉足中國銀行卡轉(zhuǎn)接清算市場的腳步已經(jīng)越來越近,。期待境外清算機構(gòu)進入中國市場，可以帶來新的理念,、新的思想,，讓市場呈現(xiàn)出百花齊放局面?！倍瓖槺硎?。

　　中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，積極穩(wěn)妥引入國際銀行卡清算機構(gòu),，既是我國擴大和深化金融業(yè)對外開放的重要舉措,，也有利于優(yōu)化我國銀行卡市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高銀行卡競爭水平和服務(wù)水平,。一個更加開放的市場,，將更好地推動銀行卡和支付市場創(chuàng)新發(fā)展?！斑B通”進入中國市場,，對我國金融機構(gòu)和消費者來說，意味著有了更多的選擇,。不久的將來,，消費者或許可以拿到一張標識為“American Express ”(美國運通)的銀行卡。但是,，國內(nèi)銀行卡收費大幅度下降的可能性不大。與國際主流銀行卡收費標準相比,，我國銀行卡費率明顯是偏低的,。在目前低費率水平下，即使清算市場主體增多,，恐怕相關(guān)費率也難有大的調(diào)整余地,。(完)