提要：房?jī)r(jià)松動(dòng)的跡象已愈來愈明顯,，價(jià)格戰(zhàn)也成為開發(fā)商慣用的手段。有媒體報(bào)道,，北京郊區(qū)多個(gè)樓盤降價(jià)幅度超過10%,。然而，東莞日前出現(xiàn)了開發(fā)商降價(jià)超過15%導(dǎo)致購(gòu)房者無法網(wǎng)簽的案例,。深圳、上海及南京等地都有類似的規(guī)定。這種限制新房降價(jià)幅度,、延長(zhǎng)銷售時(shí)間的行為，引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議,。
【高層定調(diào)】
央行力挺首套房貸需求
繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策
【地方樓市】
[一線城市]
北京郊區(qū)多樓盤降幅超10%
上海樓市6月或現(xiàn)集中優(yōu)惠
深圳樓市降價(jià)格局初現(xiàn)端倪
[二三線城市]
蕭山兩樓盤輪番降價(jià)割肉
武漢一成首付“卷土重來”
南京“買不到的神盤”走下神壇
【焦點(diǎn)熱評(píng)】
微調(diào)難改樓市下行趨勢(shì)
市場(chǎng)回歸 樓市日趨理性
救市不僅救樓市也是救城市
【大佬看市】
任志強(qiáng)：樓市還沒到拐點(diǎn)
潘石屹：不看好住宅市場(chǎng)
王石：警惕房地產(chǎn)泡沫
隨著市場(chǎng)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,，開發(fā)商試圖降價(jià)跑量回籠資金，卻遭遇政府的“限降令”而無法大幅降價(jià),。
杭州市政府不久前出臺(tái)規(guī)定,，自5月23日起，如果商品房實(shí)際成交價(jià)低于備案價(jià)超過15%,，將通過技術(shù)手段限制網(wǎng)簽,。此規(guī)定甫一發(fā)布，一石激起千層浪,，杭州政府不愿房?jī)r(jià)大跌的聲音不絕于耳,。
“幾乎每個(gè)城市都有這樣的管控系統(tǒng)�,！鄙钲谝�(guī)劃國(guó)土委有關(guān)人士告訴記者,，深圳是最早明文規(guī)定對(duì)漲價(jià)和降價(jià)行為進(jìn)行管制的，而大部分城市只是暗中執(zhí)行而已,。
而在東莞,，日前出現(xiàn)了開發(fā)商降價(jià)超過15%，導(dǎo)致購(gòu)房者無法網(wǎng)簽的案例,。
“現(xiàn)在市場(chǎng)信心不足,，不降價(jià)很難換來成交量，如果地方政府不讓我們大幅降價(jià)促銷,，我們的日子會(huì)越來越難過,。”一家上市房企杭州營(yíng)銷負(fù)責(zé)人說,。
接受記者采訪的多位開發(fā)商均認(rèn)為,，政府“限降”可能是想穩(wěn)定市場(chǎng)信心，避免價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng),，但對(duì)一些急于回籠資金的開發(fā)商來說,，耽誤了出貨時(shí)機(jī)，資金鏈有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn),。
大幅降價(jià)阻力重重
日前有媒體報(bào)道,，東莞南城剛需大盤世紀(jì)城·幸福公館于4月底開盤時(shí),，其中一棟樓推出帶精裝修的特價(jià)房，整體均價(jià)約為9800元/平方米,。而東莞市物價(jià)局網(wǎng)站上,，該棟備案的整體均價(jià)為12439元/平方米。也就是說,，這部分房源價(jià)格下降幅度高達(dá)21%,，明顯超過了規(guī)定的15%。
部分購(gòu)房者買到世紀(jì)城·幸福公館推出的特價(jià)房后發(fā)現(xiàn),，由于這批房源低于開發(fā)商此前備案價(jià)2000多元/平方米,，違反了政府“超過備案價(jià)15%降幅，需重新備案”的規(guī)定,，無法進(jìn)行網(wǎng)簽,。
“客戶不用擔(dān)心備不了案，開發(fā)商會(huì)想辦法解決的,�,！庇浾�5月27日致電世紀(jì)城·幸福公館售樓處，一位銷售人員如是說,。
東莞物價(jià)局一位工作人員向本報(bào)記者介紹,，該樓盤后來提交了備案價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)，目前的銷售價(jià)格仍以舊的備案價(jià)為依據(jù),，在房管局未錄入新的備案價(jià)格前,，如果成交價(jià)低于備案價(jià)15%，商品房網(wǎng)上銷售系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)鎖屏,，簽不了買賣合同,。
實(shí)際上，早在2011年,，東莞住建局,、房管部門就聯(lián)合發(fā)布文件規(guī)定，新建商品住房項(xiàng)目,，銷售價(jià)格一經(jīng)備案,，將自動(dòng)設(shè)置15%的下調(diào)限幅,。
“這幾年一直都是這樣管制的,，東莞的開發(fā)商都知道，我們對(duì)漲價(jià)重新備案的審核時(shí)間是2個(gè)月,，降價(jià)走完流程需要20天左右,，從審批時(shí)間上也能看出，降價(jià)比漲價(jià)相對(duì)要容易,�,！鄙鲜鰱|莞物價(jià)局工作人員說,。
此外，深圳,、上海及南京等地都有類似的規(guī)定,。
2011年第四季度，龍湖,、綠地,、中海地產(chǎn)等大型房企在上海進(jìn)行降價(jià)促銷，多個(gè)項(xiàng)目房?jī)r(jià)下調(diào)幅度超過20%,，其中一些項(xiàng)目的售樓處被前期業(yè)主打砸,。針對(duì)樓市亂象，上海市住房保障和房屋管理局于當(dāng)年11月出臺(tái)措施,，規(guī)定房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售價(jià)格浮動(dòng)幅度超過20%,，開發(fā)企業(yè)需要重新備案審批。
浦東新區(qū)建交委房屋管理處副處長(zhǎng)陳建軍曾公開表示,，2011年10月向上海市房管局上報(bào),，申請(qǐng)暫停中海在浦東一項(xiàng)目的網(wǎng)上預(yù)售備案登記。
“目前深圳的備案系統(tǒng)自動(dòng)設(shè)置了價(jià)格浮動(dòng)的上下限,。自2010年9月起,，深圳對(duì)銷售價(jià)格超出備案價(jià)格的樓盤均不予網(wǎng)簽，而降價(jià)則設(shè)置了15%的上限,�,！鄙钲谑幸�(guī)劃國(guó)土委一位內(nèi)部人士告訴記者。
違背“減少行政干預(yù)”思路
這種限制新房降價(jià)幅度,、延長(zhǎng)銷售時(shí)間的行為,，引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。
上海易居研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為,，杭州實(shí)際是想控制房企降價(jià)的幅度,，但政府直接干預(yù)企業(yè)降價(jià)行為，等于直接插手了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán),，開發(fā)商想加大力度促銷跑貨也不行,，政府行為并不妥當(dāng)。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士則質(zhì)疑,，本屆政府的改革思路是減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，地方政府限制房企降價(jià)的行為明顯有違這一思路,。
“當(dāng)初出臺(tái)這個(gè)規(guī)定時(shí),，主要是為了控制房?jī)r(jià)上漲，抑制開發(fā)商隨意亂漲價(jià)的行為，如果不管制,，這幾年房?jī)r(jià)都漲到天上去了,，現(xiàn)在處于樓市下行期，購(gòu)房者應(yīng)理解政府行為是有意維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定,，房?jī)r(jià)過度下滑對(duì)經(jīng)濟(jì)沒好處,。”上述深圳市規(guī)劃國(guó)土委內(nèi)部人士認(rèn)為,，商品房是特殊的商品,，需要政府管理指導(dǎo)定價(jià)。
深圳房地產(chǎn)資深人士尹香武則認(rèn)為,，只有漲價(jià)動(dòng)力太強(qiáng)時(shí)才需要限價(jià),。而“限降”會(huì)讓購(gòu)房者認(rèn)為，房企大幅降價(jià)已挑戰(zhàn)地方政府容忍的底線,。
不論是“限漲”還是“限降”,，行政管制都讓開發(fā)商們倍感無奈�,！坝行┎恢�,，想多降點(diǎn)價(jià)盡快出貨回籠資金都不行，現(xiàn)在很焦慮,�,！焙贾荼镜匾恍⌒头科笫袌�(chǎng)經(jīng)理向記者表示，杭州樓市已出現(xiàn)信心危機(jī),，購(gòu)房者看空情緒濃厚,，如果降價(jià)不到位，很多樓盤根本賣不出去,。
“既然政府說不是要限制開發(fā)商降價(jià),，而是重新備案后可以繼續(xù)降價(jià)，那要求重新備案的意義何在呢,？”深圳一位開發(fā)商認(rèn)為,，這樣做只會(huì)增加手續(xù)，給開發(fā)商帶來不必要的麻煩,。
業(yè)內(nèi)人士指出,，重新備案的不確定性在于，房管局可以給開發(fā)商按價(jià)格下調(diào)之后的價(jià)格做備案,，但同樣也可以不予審批,。
杭州雙贏置業(yè)總經(jīng)理章惠芳對(duì)記者表示，在杭州買賣雙方都信心不足的市場(chǎng)環(huán)境下,，多數(shù)開發(fā)商意識(shí)到應(yīng)該以價(jià)換量,。房管部門的管制,，會(huì)讓一些去化情況不理想的開發(fā)商的壓力進(jìn)一步加大,。
在章惠芳看來,，盡管有規(guī)避的辦法，比如價(jià)格分期備案,，每期的價(jià)格調(diào)低,，降價(jià)空間累積可以增大，但開發(fā)商理應(yīng)有自主調(diào)整價(jià)格的選擇權(quán),。
“地方政府應(yīng)該從市場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā),，讓開發(fā)商進(jìn)行自救�,！焙贾萃该魇鄯烤W(wǎng)研究院院長(zhǎng)丁建剛對(duì)記者表示,。