一直以來(lái)進(jìn)度遲緩的房地產(chǎn)央企整合步伐,有望借助“混合所有制”改革而加快,。分析人士指出,,就房地產(chǎn)行業(yè)而言,該項(xiàng)改革無(wú)疑有助于加速部分央企剝離房地產(chǎn)業(yè)務(wù),,同時(shí)探索出國(guó)資改革的新路徑,。對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控,可能也會(huì)帶來(lái)意想不到的效果,。同時(shí),,對(duì)于獲準(zhǔn)保留的部分業(yè)務(wù),則有得到強(qiáng)化的可能,,國(guó)資房企的實(shí)力并不會(huì)得到削弱,。
一直以來(lái)進(jìn)度遲緩的房地產(chǎn)央企整合步伐,有望借助“混合所有制”改革而加快,。中國(guó)證券報(bào)記者獲悉,,監(jiān)管部門(mén)近日正委托市場(chǎng)化機(jī)構(gòu),對(duì)央企的“涉房”狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,。待摸清家底之后,,將試點(diǎn)混合所有制改革,積極吸納社會(huì)資本進(jìn)入,,加快部分央企“退房”步伐,。
此次摸底的對(duì)象主要涵蓋涉房央企,內(nèi)容包括房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的類(lèi)型,、范疇,、比重、從事時(shí)間,、“退房”進(jìn)展等,。
作為國(guó)資改革重頭戲之一,正在籌建的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司被寄予厚望,。市場(chǎng)預(yù)期,,上述公司成立后,將掌控央企的資本運(yùn)營(yíng),,即“財(cái)權(quán)”,。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)作為政府職能部門(mén),則主要負(fù)責(zé)管理企業(yè)的行政職能,即“事權(quán)”,。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃淑和此前表示,國(guó)資委將先從中央企業(yè)集團(tuán)中選取“試點(diǎn)”來(lái)進(jìn)行改組國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,,并將新組建一批類(lèi)似“國(guó)新公司”的國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)公司,。
中國(guó)證券報(bào)記者獲悉,在這輪改革中,,部分“涉房”央企將納入到試點(diǎn)之中,。通過(guò)對(duì)央企的重新組建,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)職能的重新劃分,,并起到改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)格局的效果,。尤其在吸納社會(huì)資本進(jìn)入過(guò)程中,一些央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)將有所強(qiáng)化,,另一部分央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù),,則會(huì)加速剝離。
此次改革將有清晰的步驟:以投融資和項(xiàng)目建設(shè)為目的讓國(guó)資房企變?yōu)榛旌峡毓尚再|(zhì);待混合所有制成熟后,,參考“淡馬錫模式”,,演變?yōu)榧兇饪毓尚再|(zhì)的股權(quán)投資公司或產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司;條件成熟后,徹底實(shí)現(xiàn)向國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司的轉(zhuǎn)變;有關(guān)部門(mén)對(duì)上述公司進(jìn)行重新組建,。
伴隨上述過(guò)程的是央企母公司的股份制改造,。盡管對(duì)于上述過(guò)程能否順利進(jìn)展,業(yè)界持有一定的疑問(wèn),,但中信,、中國(guó)建筑等公司對(duì)上市資產(chǎn)的注入,已證明該路徑的可行性,。
而實(shí)施這一系列改革的前提,,正是對(duì)央企“家底”的盤(pán)點(diǎn)和清算,尤其是“涉房”業(yè)務(wù),。
2010年和2011年,,國(guó)資委先后確定了21家獲準(zhǔn)保留地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企,并要求其他78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè),。但由于沒(méi)有“退房”的具體時(shí)間表,,加之利益格局復(fù)雜、房地產(chǎn)價(jià)格連年上漲,,使得該過(guò)程進(jìn)展緩慢,。
分析人士指出,就房地產(chǎn)行業(yè)而言,,該項(xiàng)改革無(wú)疑有助于加速部分央企剝離房地產(chǎn)業(yè)務(wù),,同時(shí)探索出國(guó)資改革的新路徑。對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控,可能也會(huì)帶來(lái)意想不到的效果,。同時(shí),,對(duì)于獲準(zhǔn)保留的部分業(yè)務(wù),則有得到強(qiáng)化的可能,,國(guó)資房企的實(shí)力并不會(huì)得到削弱,。
(原標(biāo)題:混合所有制試點(diǎn)將加速央企“退房”)
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