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商務部:外貿(mào)有望從5月企穩(wěn)回升
外部需求不確定性成首要挑戰(zhàn),,最大風險來自新興經(jīng)濟體
2014-05-06   作者:記者 孫韶華/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  本周四,,海關總署將發(fā)布4月進出口數(shù)據(jù)。商務部5日發(fā)布的《中國對外貿(mào)易形勢報告(2014年春季)》預計,,今年5月份之后,隨著影響我國外貿(mào)增速的基數(shù)因素消失,,外貿(mào)數(shù)據(jù)將更加真實地反映實際運行情況,,有望呈企穩(wěn)回升態(tài)勢。在外部環(huán)境不發(fā)生大的變化情況下,,2014年全年我國進出口有望保持相對穩(wěn)定增長,。

  復雜 外部環(huán)境略好于去年

  最新數(shù)據(jù)顯示,世界經(jīng)濟總體正在趨于改善:美國經(jīng)濟先行指標持續(xù)向好,4月份,,美國制造業(yè)產(chǎn)出指數(shù)達到58.2,,創(chuàng)2011年3月以來新高;4月份,,歐元區(qū)綜合采購經(jīng)理人指數(shù)達54,,創(chuàng)2011年5月份以來新高;3月份,,反映經(jīng)濟信心的歐元區(qū)經(jīng)濟景氣指數(shù)升至102.4,,高于預期的101.4,為2011年7月以來最高點,。此外,,日本經(jīng)濟也在繼續(xù)緩慢復蘇,新興經(jīng)濟體仍在延續(xù)低速增長態(tài)勢,。
  《中國對外貿(mào)易形勢報告(2014年春季)》指出,,雖然世界經(jīng)濟總體趨于改善,但風險因素依然突出,。美國勞動力市場改善帶動消費者信心回升,,股價和房價上漲刺激企業(yè)擴大投資。歐元區(qū)經(jīng)濟溫和復蘇態(tài)勢已經(jīng)確立,,失業(yè)率高位回落,,政府債務上升趨勢得以扭轉,貨幣政策可能進一步放松以避免通縮風險,。日本經(jīng)濟基本擺脫長期通縮局面,,雖然二季度開始將面臨消費稅率提高的沖擊,但財政支出增加,,有望在一定程度上起到緩沖作用,。
  不過,“美國退出量化寬松是世界經(jīng)濟面臨的最大變數(shù),�,!鄙虅詹繄蟾娣Q,2014年初以來,,美聯(lián)儲月度量化寬松規(guī)模已縮減300億美元,,從2013年底的850億美元降至550億美元,在不出現(xiàn)重大意外事件的情況下,,預計年內美聯(lián)儲將徹底退出量化寬松政策,。美聯(lián)儲收緊貨幣政策勢必加速國際資本重新布局,影響其他發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體復蘇進程,。一些經(jīng)濟基本面較脆弱的國家資產(chǎn)價格劇烈調整,,金融市場動蕩加劇。
  值得擔憂的是,新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長總體乏力,�,!皬闹圃鞓I(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)等先行指標來看,今后一段時期新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長相對發(fā)達經(jīng)濟體的優(yōu)勢將繼續(xù)縮小,,部分財政和經(jīng)常賬戶‘雙赤字’國家經(jīng)濟增長狀況甚至可能會進一步惡化,。”報告指出,。
  報告稱,,2014年中國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境略好于上年,中國外貿(mào)具備實現(xiàn)穩(wěn)定增長的條件,,但困難和挑戰(zhàn)較多,,形勢嚴峻復雜的一面不容低估。

  困難 國際競爭力面臨挑戰(zhàn)

  商務部報告認為,,外部需求存在不確定性,,是今年我國外貿(mào)發(fā)展面臨的首要挑戰(zhàn)。其中,,最大的市場風險來自新興經(jīng)濟體,,新興大國普遍經(jīng)濟增長乏力、進口需求疲弱,。與此同時,,發(fā)達國家積極推進“再工業(yè)化”,在保持高端制造業(yè)競爭優(yōu)勢的同時,,也在一定程度上恢復了傳統(tǒng)制造業(yè)的競爭力,,其經(jīng)濟復蘇與進口需求增長明顯不同步。
  社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓指出,,近幾年,,新興經(jīng)濟體成為中國出口增長的最大貢獻市場,而現(xiàn)在,,由于宏觀經(jīng)濟政策收緊和結構性矛盾疊加,金融市場處于動蕩,,經(jīng)濟下行壓力加大,,新興經(jīng)濟體這一引擎卻開始失去動力。
  從一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)來看,,中國對主要新興市場進出口增長落后于發(fā)達市場,。一季度,中國對東盟進出口增長4.9%,,其中出口增長6.8%,,進口增長2.9%。中國對其他金磚國家進出口下降3.1%,其中出口增長1.6%,,進口下降7%,。
  此外,貿(mào)易摩擦形勢依然嚴峻,。報告稱,,在全球經(jīng)濟低速增長、失業(yè)率總體偏高的情況下,,一些國家為了維護本國產(chǎn)業(yè)的市場份額,,仍在實行各種形式的貿(mào)易保護主義。不僅發(fā)達國家層層設置貿(mào)易壁壘,,一些發(fā)展中國家也頻頻出臺新的貿(mào)易限制措施,,中國是近年來全球貿(mào)易保護主義的最大受害國。
  來自商務部的數(shù)據(jù)顯示,,2013年,,中國共遭遇19個國家和地區(qū)發(fā)起的92起貿(mào)易救濟調查,比2012年增長了18%,,其中新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家發(fā)起的案件約占2/3,。2014年一季度,中國又遭遇11個國家和地區(qū)發(fā)起的27起貿(mào)易救濟調查,,同比增長23%,,其中美國對中國多個產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補貼調查。在國際競爭日趨激烈的環(huán)境下,,貿(mào)易摩擦已經(jīng)成為影響中國出口穩(wěn)定增長的重要因素,。
  除了來自外部的風險外,當前我國出口競爭力面臨多重挑戰(zhàn),。商務部研究院院長霍建國表示,,一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示今年全年外貿(mào)增長壓力較大,雖然剔除香港因素,,有所增長,,但和往年比還是偏弱,這說明不完全是基數(shù)問題,,而是結構性問題,,中國出口競爭力存在問題。
  《經(jīng)濟參考報》記者近日在第115屆廣交會上采訪多家出口企業(yè),,他們也紛紛表示,,勞動力、土地等成本不斷上漲,,使他們感受壓力很大,,尤其是議價能力弱的中小企業(yè)感受明顯,,高成本在不斷蠶食他們本就不高的利潤空間。
  霍建國表示,,當前,,中國勞動力、土地等要素成本仍處于持續(xù)上漲期,,傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭力不斷削弱,。受成本上漲影響,中國傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口訂單和產(chǎn)能向周邊國家轉移趨勢明顯,。在他看來,,在加快“走出去”,產(chǎn)業(yè)結構調整,,消化過剩產(chǎn)能的過程中,,要兼顧好鞏固國內傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和穩(wěn)定外貿(mào)出口的增長機制。加快結構調整,,要特別解決好高端制造業(yè)利用外資的問題,,同時鞏固提升國內傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

  樂觀 數(shù)據(jù)有望從5月企穩(wěn)回升

  此前海關總署發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)顯示,,2014年一季度,,中國進出口總額9659億美元,同比下降1%,。其中,,出口下降3.4%,進口增長1.6%,;貿(mào)易順差下降59.8%,。
  高盛高華中國宏觀經(jīng)濟學家宋宇認為,進出口增長的部分改善勢頭或將在4月開始顯現(xiàn),。鑒于政府從2013年下半年開始整頓出口商通過高報出口輔助資金流入的問題,,同比基數(shù)有所下降。環(huán)比增速也可能受到實際有效匯率貶值的支撐,。進口環(huán)比增幅也可能將受到國內政策放松和進口價格環(huán)比上升的驅動,。預計4月份出口同比增速將從3月份的-6.6%升至1%,進口同比增速將從3月份的-11.3%升至1%,。
  “2013年5月后,,中國加強了貿(mào)易監(jiān)管,套利貿(mào)易基本得到遏制,。因此,,可以預期,,今年5月份之后,,隨著影響中國外貿(mào)增速的基數(shù)因素消失,,外貿(mào)數(shù)據(jù)將更加真實地反映實際運行情況,有望呈企穩(wěn)回升態(tài)勢,�,!鄙虅詹繄蟾嬲J為,一季度進出口數(shù)據(jù)表現(xiàn)不佳,,主要是由于2013年同期套利貿(mào)易墊高了基數(shù),。
  4月30日召開的國務院常務會議提出,必須兼顧當前和長遠,,采取果斷有力措施,,促進進出口平穩(wěn)增長。具體包括優(yōu)化外貿(mào)結構,;提高貿(mào)易便利化水平,;改善融資服務;進一步加快出口退稅進入,,保證及時足額退稅,;增強企業(yè)競爭力等五項舉措。
  展望全年,,商務部報告稱,,近年來國家出臺一系列促進外貿(mào)發(fā)展的政策措施,積極效果正在顯現(xiàn),。在外部環(huán)境不發(fā)生大的變化情況下,,2014年全年中國進出口有望保持相對穩(wěn)定增長。
  宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,總體來看,,今年的外貿(mào)增長應該會和去年持平或者更好一些。而從出口企業(yè)的實際感受而言,,實際增長的感覺會更明顯更實在一些,,因為去年受到虛假貿(mào)易的影響,外貿(mào)數(shù)據(jù)的水分比較大,。
  霍建國表示,,外貿(mào)結構性變化將繼續(xù)顯現(xiàn)并起到支撐性作用,成為2014年外貿(mào)穩(wěn)定增長的內生動能,�,?傮w而言,2014年外貿(mào)依然會保持平穩(wěn)增長,,可能會略好于2013年,,增速有望超過8%。

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