各種網(wǎng)絡(luò)社交平臺不僅代購,、直銷泛濫，也開始成了不正規(guī)旅行團的溫床,。據(jù)了解,，豆瓣網(wǎng)上除攜程網(wǎng)、去哪兒網(wǎng),、藝龍網(wǎng)等在線網(wǎng)站的移動應(yīng)用外,，“旅游預(yù)訂”關(guān)鍵詞下還有很多非認證網(wǎng)站或個人發(fā)布的旅游產(chǎn)品和導游預(yù)訂信息，不少個人微博賬號發(fā)出了機票,、酒店,、簽證、旅游咨詢等旅游產(chǎn)品介紹及相關(guān)聯(lián)系方式,，同時還接受相關(guān)產(chǎn)品的預(yù)訂,。有網(wǎng)友稱，體驗發(fā)現(xiàn),，此種途徑預(yù)訂的旅游產(chǎn)品不少是非正規(guī)旅行社和無證導游。
各種網(wǎng)絡(luò)社交平臺不僅代購,、直銷泛濫,，也開始成了不正規(guī)旅行團的溫床。北京商報記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn),，微博,、豆瓣、人人網(wǎng),、微信訂閱號,，以及其他社交網(wǎng)站，出現(xiàn)不少提供旅游服務(wù),、組織旅游團,，或銷售旅游產(chǎn)品的行為。按照《旅游法》相關(guān)規(guī)定,，這之中的多數(shù)旅行團由于沒有相關(guān)從業(yè)資質(zhì),，屬于違法行為。
昨日，北京商報記者在豆瓣網(wǎng),、微博及人人網(wǎng)搜索“旅游預(yù)訂”,，彈出上千條相關(guān)內(nèi)容。據(jù)了解,，豆瓣網(wǎng)上除攜程網(wǎng),、去哪兒網(wǎng)、藝龍網(wǎng)等在線網(wǎng)站的移動應(yīng)用外,，“旅游預(yù)訂”關(guān)鍵詞下還有很多非認證網(wǎng)站或個人發(fā)布的旅游產(chǎn)品和導游預(yù)訂信息,，不少個人微博賬號發(fā)出了機票、酒店,、簽證,、旅游咨詢等旅游產(chǎn)品介紹及相關(guān)聯(lián)系方式，同時還接受相關(guān)產(chǎn)品的預(yù)訂,。有網(wǎng)友稱,，體驗發(fā)現(xiàn)，此種途徑預(yù)訂的旅游產(chǎn)品不少是非正規(guī)旅行社和無證導游,。
北京商報記者通過豆瓣網(wǎng)聯(lián)系上一家包車,、拼車車隊，該車隊的負責人介紹,，自己擁有一家旅舍,，召集周邊的朋友組建了車隊。同時,，該人士還表示“我家就在月牙泉景區(qū)附近,，經(jīng)常在景區(qū)附近接客，我知道一條線路可以免費進入景區(qū)”,。法律人士認為,，私人組建的車隊很有可能是沒有商業(yè)運營許可的私家車，俗稱“黑車”,，存在出行安全隱患,，游客的相關(guān)權(quán)益很難保護。
知名旅游專家,、中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏也表示,，通過此種方式參與旅游，很容易發(fā)生游客侵權(quán)事件,，發(fā)生糾紛之后的維權(quán)問題也很難解決,。
游客韓小姐告訴北京商報記者，此前通過微信訂閱號參與了一次免費領(lǐng)取港澳游代金券的活動,，領(lǐng)取之后發(fā)現(xiàn),，進行旅游接待的工作人員并非當初承諾的“康輝旅行社”,，而是一家非旅游行業(yè)的公司。據(jù)通過此種方式參與港澳游的一位游客介紹,，旅行過程中,，更改行程、強制購物等現(xiàn)象時有發(fā)生,。
借助旅行社的名義在網(wǎng)絡(luò)上招攬游客,，也讓旅行社倍感困擾。3月,，由于微信上“集贊免費贈送港澳游/海南游/云南游”等活動,，康輝旅行社屢次被游客舉報，為此,，中國康輝旅行社特別發(fā)表聲明,，并沒有提供相關(guān)服務(wù)。
劉思敏表示,，旅行社業(yè)務(wù)是特許經(jīng)營的業(yè)務(wù),，不僅需要到工商部門登記、注冊,，還需要專門的審批過程,。經(jīng)過審批的旅行社，要接受旅游質(zhì)監(jiān)所等旅游監(jiān)管部門的監(jiān)管,，發(fā)生問題之后游客可向監(jiān)管部門舉報,，監(jiān)管部門有權(quán)根據(jù)具體的情況協(xié)商解決問題。與“黑旅行社”,、“黑導游”有關(guān)的游客投訴行為,，旅游監(jiān)管部門通常無法受理。劉思敏認為,，“黑旅行社”,、“黑導游”不僅會造成不公平競爭，還會擾亂整個旅游市場的秩序,。
業(yè)內(nèi)人士認為，網(wǎng)絡(luò)上非正規(guī)旅行社推出的旅游預(yù)訂服務(wù),，大多無相應(yīng)認證許可,，甚至是個人行為，服務(wù)質(zhì)量和出行安全存在很大隱患,。同時,，《旅游法》中規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息,。發(fā)布旅游經(jīng)營信息的網(wǎng)站，應(yīng)當保證其信息真實、準確,。否則,，按照《旅游法》規(guī)定，最高可處10萬-50萬元的罰款,。
此外,，法律人士表示，網(wǎng)絡(luò)上提供相關(guān)旅游產(chǎn)品預(yù)訂服務(wù)的網(wǎng)頁和鏈接,，是否真正屬于“黑旅行社”或者“黑導游”需要區(qū)別對待,，主要是看提供相應(yīng)旅游服務(wù)的經(jīng)營者是否擁有正規(guī)的資質(zhì)認證，針對這些行為目前還沒有相關(guān)的法律法規(guī)進行監(jiān)管,。但一些戶外運動網(wǎng)站,，比如綠野網(wǎng)，也存在組織游客出游,，但沒有旅行社和導游資質(zhì)的情況,。
（原標題：網(wǎng)絡(luò)社交平臺“黑旅行社”滋生）
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