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管理層醞釀制定互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管規(guī)定 劃三條紅線
2014-02-12   作者:章文貢  來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)
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  不斷增多的P2P跑路事件,,在擾動金融穩(wěn)定的同時,,也在促使監(jiān)管層對日益博興的互聯(lián)網(wǎng)金融“出手”,。

  有媒體報(bào)道稱,央行正在牽頭制定監(jiān)管規(guī)定,,防范快速發(fā)展的中國互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)日益上升的風(fēng)險(xiǎn),。其引述知情人士的話稱,央行正與銀行業(yè),、證券業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)手,,試圖落實(shí)相關(guān)監(jiān)管措施,防止消費(fèi)者信息被盜用或誤用,,確�,;ヂ�(lián)網(wǎng)投資產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)得到充分披露,并禁止非法融資活動,。

  昨日,,記者就此事向央行求證,但截至發(fā)稿時,,尚未獲得央行的回復(fù),。

  一位股份制銀行人士則分析稱,對影子銀行的治理是2014年監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)之一,。央行負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定,,由其負(fù)責(zé)牽頭制定對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管規(guī)定也算情理之中,預(yù)料之中,。

  1月11日,,央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司副司長徐諾金公開稱,互聯(lián)網(wǎng)金融需要監(jiān)管,。因?yàn)榻鹑谛袠I(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),,比IT產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)更大,。他當(dāng)時還開列了互聯(lián)網(wǎng)金融的三條不能碰的紅線,。

  事實(shí)上,去年年底下發(fā)的加強(qiáng)對影子銀行監(jiān)管的規(guī)定中,,新型網(wǎng)絡(luò)金融公司等就被劃入了影子銀行的行列,。當(dāng)時,,對于網(wǎng)絡(luò)金融活動等,上述監(jiān)管規(guī)定已要求,,由人民銀行會同有關(guān)部門共同研究制定辦法,。

  “對于監(jiān)管者而言,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)金融就像一個燙手的山芋,�,!币晃唤咏胄械闹槿耸糠Q,銀監(jiān)會,、保監(jiān)會,、證監(jiān)會成立之后,央行對機(jī)構(gòu)的監(jiān)管弱化,,若能將互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管權(quán)拿過來,,也不是壞事,但問題在于互聯(lián)網(wǎng)金融現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)高,,責(zé)任也不小,。

  中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生預(yù)計(jì),未來一行三會還會陸續(xù)出臺具體的監(jiān)管細(xì)則,,規(guī)范和監(jiān)管影子銀行的成效將取決于這些細(xì)則的內(nèi)容和落實(shí)力度,。

  2013年被稱為“互聯(lián)網(wǎng)金融元年”,余額寶,、P2P平臺等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,、企業(yè)呈爆炸式增長。但目前中國影子銀行體系中距離監(jiān)管最遠(yuǎn)的,,也是風(fēng)險(xiǎn)控制相對較弱的,,恰恰又是互聯(lián)網(wǎng)金融。

  對于互聯(lián)網(wǎng)金融,,已有多位央行官員頻頻發(fā)聲,。這些表態(tài),或許透露了監(jiān)管思路的一些蛛絲馬跡,。

  央行副行長劉士余就表示,,目前,對于互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行評價,,尚缺乏足夠的時間序列和數(shù)據(jù)支持,,要留有一定的觀察期。要鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新和發(fā)展,,包容失誤,。但同時絕不姑息欺詐、詐騙等違法犯罪活動。

  但劉士余也強(qiáng)調(diào),,(互聯(lián)網(wǎng)金融)不能觸碰非法集資,、非法吸收公眾存款兩條法律紅線,尤其P2P平臺不可以辦資金池,,也不能集擔(dān)保,、借貸于一體。傳統(tǒng)線下金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到線上開展,,要遵守線下金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)定,。

  徐諾金則強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)金融要堅(jiān)守三條紅線:第一,不能碰亂集資的紅線,;第二,,吸收公眾存款的紅線;第三,,詐騙的紅線,。

  中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融在中國目前還處在初始狀態(tài),,標(biāo)準(zhǔn)意義上的功能鏈完整的互聯(lián)網(wǎng)金融還處在“破殼”之中,。就互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融而言,未來的金融業(yè)態(tài)是在競爭中共存,、在共存中競爭,。

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