一些地方的城鎮(zhèn)化念著新詞兒還在走著老路。
據(jù)媒體報(bào)道,江蘇常州市很多農(nóng)民變成城鎮(zhèn)居民后只能靠做一些保潔,、保安等低層次的工作才能維持生計(jì),。近年來,,由于城鎮(zhèn)化及工廠項(xiàng)目招商力度不大,,導(dǎo)致很多城鎮(zhèn)化居民一“上樓”就面臨著失業(yè),�,!�
此前亦有媒體稱,,目前城鎮(zhèn)化只是“上樓”,,距離“人的城鎮(zhèn)化”還有一段路要走。網(wǎng)民認(rèn)為,,城鎮(zhèn)化一再?gòu)?fù)制“房地產(chǎn)先行”“趕農(nóng)民上樓”的故事,,皆因政策催長(zhǎng)。要避免城鎮(zhèn)化走偏,,真正落實(shí)中央的要求,,必須尊重市場(chǎng)規(guī)律,讓其自然地發(fā)展,。在這一過程中,,政府的目標(biāo)應(yīng)去城鎮(zhèn)化率,著力于清除勞動(dòng)力遷移的體制障礙,。
故轍難改
據(jù)網(wǎng)民“行走在孤單的路上”所言,,村鎮(zhèn)已經(jīng)禁止翻蓋舊房,均已經(jīng)拍照存檔,,要想娶媳婦,,置辦新房只有去縣城買房,或者買城鎮(zhèn)化建起來的空置樓房,。“變著法逼人‘上樓’,,上面的政策到了下面變了味道”,。
網(wǎng)民“郭施亮”指出,據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),,當(dāng)前我國(guó)戶籍城鎮(zhèn)化水平僅為35.27%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球52%的平均水平。值得一提的是,,中國(guó)土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度相當(dāng)迅猛,。十年間,城市面積擴(kuò)張超過60%,。相反,,作為新型城鎮(zhèn)化的核心,即人的城鎮(zhèn)化卻發(fā)展得相對(duì)緩慢,。
這樣的城鎮(zhèn)化弊端顯而易見,。用網(wǎng)民“王旭東”的話說,,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,如果建設(shè)與“上樓”超速度與加速度,,可能會(huì)帶來高房?jī)r(jià)及其副產(chǎn)品,,就會(huì)逆轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)化的方向,蠶食城鎮(zhèn)化的成果,。鑒于此,,“人的城鎮(zhèn)化”必須實(shí)至名歸。
政策催長(zhǎng)
在一些網(wǎng)民看來,,“土地城鎮(zhèn)化”故轍難改皆因政策催長(zhǎng),。
“職業(yè)轉(zhuǎn)變、身份轉(zhuǎn)換以及角色轉(zhuǎn)型,,都需依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政策輔助,,從就業(yè)等角度進(jìn)行緩慢的人口遷徙。而恰恰是其中的地域轉(zhuǎn)移,,可以在強(qiáng)烈的政策導(dǎo)向下實(shí)現(xiàn)大躍進(jìn)式的‘一步到位’,。”網(wǎng)民“許一力”說,,“于是,,我們看到了城鎮(zhèn)化的斷層——土地城鎮(zhèn)化速度過快,而人口城鎮(zhèn)化推進(jìn)緩慢,。特別是在資源有限的背景下,,政府越注重土地城鎮(zhèn)化,對(duì)于能夠拉動(dòng)人口身份,、職業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)扶持力度就會(huì)越弱,,在這種趨勢(shì)下,人口城鎮(zhèn)化的缺口,,只能是越來越嚴(yán)重,。”
網(wǎng)民認(rèn)為,,要避免城鎮(zhèn)化重蹈覆轍,,必須尊重市場(chǎng)規(guī)律,讓其自然地發(fā)展,。
“新型城鎮(zhèn)化,,不能由政府規(guī)劃出來,而應(yīng)由市場(chǎng)說了算,。人口流動(dòng),,是跟著工作機(jī)會(huì)走的。政府修個(gè)羊圈,,但羊是追逐水草的,�,!本W(wǎng)民“楊紅旭”如是寫道。
糾偏補(bǔ)弊
網(wǎng)民認(rèn)為,,在實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”過程中,,政府的目標(biāo)應(yīng)去城鎮(zhèn)化率,著力于清除勞動(dòng)力遷移的體制障礙,。
網(wǎng)民“劉尚�,!闭f,城鎮(zhèn)化是當(dāng)前改革發(fā)展中的一個(gè)焦點(diǎn)問題,。在城鎮(zhèn)化熱與日俱增的情況下,,要避免城鎮(zhèn)化走偏,真正落實(shí)中央的要求,,讓其自然地發(fā)展,,必須取消城鎮(zhèn)化率指標(biāo)考核,更不能去“�,!泵磕瓯仨毺岣叨嗌�,,政府的目標(biāo)應(yīng)去城鎮(zhèn)化率,轉(zhuǎn)到城鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)上來,。過去保GDP增長(zhǎng)的教訓(xùn)——重?cái)?shù)量,,輕質(zhì)量——應(yīng)當(dāng)吸取。
網(wǎng)民“屈宏斌”指出,,實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化必須尊重市場(chǎng)規(guī)律,,必須清楚人是跟著就業(yè)機(jī)會(huì)走的,因此一個(gè)城市的最優(yōu)人口規(guī)模不是計(jì)劃出來的,。政府應(yīng)該做的并非規(guī)劃哪些城市應(yīng)該有多少人口,,而是清除勞動(dòng)力遷移的體制障礙。網(wǎng)民“許一力”也表示,,“現(xiàn)階段人的城鎮(zhèn)化問題,,實(shí)際上就是現(xiàn)有戶籍制度及文化建設(shè)等軟件配套政策的落實(shí)�,!�