隨著2013年12月房價以“漲聲”收尾,去年全年的樓市主題均以“漲”字作結。數(shù)據(jù)顯示,北京、廣州,、深圳三城全年的漲幅均超過20%,百城房價持續(xù)上漲。本月28日即將迎來房產(chǎn)稅試點滿3年的時間點,,十八屆三中全會后房地產(chǎn)稅立法進程的明確加快也讓房地產(chǎn)稅擴圍預期成為主流。有觀點質疑,,房地產(chǎn)稅對房價的一路走高要負起責任,。專家表示,房價上漲的根源仍在于供需端的不平衡,,征收房地產(chǎn)稅并不是房價“高歌猛進”的主要因素,。
城市不同加劇分化
中國指數(shù)研究院1月2日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2013年12月,,百城住宅均價漲至每平方米10833元,,同比上漲11.51%,環(huán)比11月上漲0.7%,。這是自2012年6月以來連續(xù)第19個月的環(huán)比上漲,。其中,北京,、上海和深圳三個城市的新建住宅均價每平方米高于3萬元,。
中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉指出,預計2013年全國新房成交面積和同比漲幅或將創(chuàng)下2010年上一輪調控以來的年度漲幅新高,。2014年房價可能仍以漲勢為主要方向,。
與此同時,多家研究機構表示,,盡管房價總體漲勢明顯,,但房價上漲和環(huán)比漲幅在1%以上的城市進一步減少,而房價下跌和環(huán)比跌幅在1%以上的城市則有所增加,表明房價走勢更趨平穩(wěn),,也顯示出目前樓市調控,、價格和供需格局都根據(jù)城市的不同而有明顯分化。
中國指數(shù)研究院的報告稱,,2014年不同城市分化或將進一步加劇,。
資源集中易漲難跌
面對始終下不來的房價,各種聲音與看法充斥市場,。有觀點認為,,房價之所以高,原因之一在于房地產(chǎn)稅費太高,。
從2011年1月28日上海,、重慶兩地試點房產(chǎn)稅開始,即便時間已經(jīng)過去近3年,,對于房產(chǎn)稅存在的合理性仍然有不少質疑,。對此,財政部財政科學研究所副所長白景明對本報記者說:“房產(chǎn)稅作為一種制度性的存在,,跟房價升降沒有直接的聯(lián)系,,不會助推房價上漲。從重慶和上海的經(jīng)驗看,,并沒有明顯表現(xiàn)出上漲因素里有房產(chǎn)稅助推的原因,。根本上,房價的上漲還是由供求關系決定的,,土地供求量的減少和人口遷移的增多,,使剛需居高不下,是一線城市上漲的主要原因,�,!�
“從目前的全國樓市看,一,、二線城市主要因為集聚了過多資源,,使房價易漲難跌�,!睆埓髠ケ硎�,。他認為,房產(chǎn)稅的征收從制度設計上來講不僅不會造成房價上漲,,反而有助抑制投機需求,,通過將稅費轉移到持有環(huán)節(jié),有助于擠出目前市場的存量閑置房源,,在一定程度上緩解供需矛盾,,降低房價上漲的速度。
白景明表示,盡管現(xiàn)在有房地產(chǎn)稅擴圍的預期,,但是新政的出臺不會對房價上漲起到太大或者說主要的影響作用,。
“房企”稅費兩百多種
隨著十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議,、中央城鎮(zhèn)工作會議等一系列會議為房地產(chǎn)稅的立法明確新的政策邏輯,,市場對于房地產(chǎn)稅的具體方案也有了多種期待。
中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強對本報記者表示,,未來房地產(chǎn)市場的調控將更多強調市場,,尊重市場方向,淡化行政色彩,。
“之前在滬渝兩地試點的房產(chǎn)稅和三中全會明確提出的房地產(chǎn)稅,,一字之差,包含內容是完全不一樣的,。目前所試點的房產(chǎn)稅涉及征稅范圍比較窄,,要擴大試點范圍相對也容易。但是更完整意義上的房地產(chǎn)稅則包含了多達幾十種具體稅種,,現(xiàn)在還是在等待這個系統(tǒng)明確調整方向的過程里,。”陳國強認為,。
此前,,社會對于房地產(chǎn)稅冗雜的稅收負擔多有詬病。有房地產(chǎn)商計算認為,,房地產(chǎn)企業(yè)需要交納的各種稅多達27種,各種費用更是達180多種,。業(yè)內專家認為,,應以新的房地產(chǎn)立法為契機,徹底清稅減費,。在未來更加強調市場決定性地位的房地產(chǎn)調控政策中,,砍掉重復征稅的稅種,清理180多項費用中不必要的項目,。同時,,針對樓市的投機投資現(xiàn)象、空置現(xiàn)象等征收合理的房產(chǎn)稅或空置稅等,。
陳國強表示:“盡管目前還沒有明確具體的方案,,但新房地產(chǎn)法的出臺,對于房地產(chǎn)商來說,,總的稅負成本反而可能會有所降低,。有些稅會取消掉,削減,減少生產(chǎn)建設,、交易環(huán)節(jié)的稅種,,增加持有環(huán)節(jié)的稅收。因此不會因為房地產(chǎn)稅的立法,,或者擴圍改革,,而令房地產(chǎn)商增加成本,抬高價格,�,!�