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編者按： 　　2013年對(duì)于財(cái)經(jīng)媒體來(lái)說(shuō)是不平凡的一年,，政策頻出,，各領(lǐng)域改革如火如荼；城鎮(zhèn)化加速,，各地萬(wàn)象叢生；霧霾頻現(xiàn),，治理力度加大,；房?jī)r(jià)飆漲，引發(fā)調(diào)控加碼......年末,，再次回顧一年來(lái)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的深度報(bào)道,，希望能讓您再重溫中，會(huì)有新的發(fā)現(xiàn)與感觸,。   2013年獨(dú)家報(bào)道回顧 新一輪國(guó)企改革·方案或明年出臺(tái) 　　剛剛閉幕的十八屆三中全會(huì)提出,，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位,，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力,、影響力,。為凝聚智慧、共謀改革大計(jì),，本報(bào)自今天起推出一組“新一輪國(guó)企改革專(zhuān)題報(bào)道”,，通過(guò)采訪(fǎng)權(quán)威部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者,，展示新一輪國(guó)企改革的方向,、目標(biāo)和路徑；討論社會(huì)普遍關(guān)注的國(guó)企去行政化,、破除行業(yè)壟斷等問(wèn)題,。   城鎮(zhèn)化亂象與尋路 　　城鎮(zhèn)化在過(guò)去30多年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中功不可沒(méi)。如今,，它正進(jìn)入“第二季”,，背負(fù)著讓部分農(nóng)民真正變?yōu)槭忻瘛�帶�?dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步升級(jí)的重要使命,，受到全社會(huì)史無(wú)前例的關(guān)注,。 　　任何激蕩的時(shí)代變革，總是伴隨著不確定性和艱難探索,。歷史慣性的力量如此強(qiáng)大,，我們看到，各地城鎮(zhèn)化仍然難抑制大躍進(jìn)的沖動(dòng),，而土地制度和戶(hù)籍制度的變革之路依然布滿(mǎn)荊棘,。   “治霾窘途”系列報(bào)道 　　年初以來(lái)，我國(guó)發(fā)生大范圍持續(xù)霧霾天氣,。國(guó)家發(fā)改委近日在官方網(wǎng)站發(fā)布報(bào)告披露,，受霧霾影響面積約占我國(guó)國(guó)土面積的1/4,，受影響人口高達(dá)約6億人。霧霾天氣頻發(fā),，相關(guān)部門(mén)多有作為,，且治理力度日漸加大，但為何收效甚微甚至愈演愈烈,？本報(bào)記者行程10余省份,，走訪(fǎng)上百名業(yè)界人士和普通百姓，對(duì)目前我國(guó)霧霾治理的現(xiàn)狀,、窘境及背后的各方博弈進(jìn)行了深入扎實(shí)的采訪(fǎng)調(diào)查,。   流動(dòng)性之辯系列報(bào)道 　　過(guò)去十年，中國(guó)M2年均復(fù)合增長(zhǎng)高達(dá)18.2%,，截至5月底,，M2余額高達(dá)104.21萬(wàn)億元。大量投放的貨幣供應(yīng)量,，堪稱(chēng)一場(chǎng)流動(dòng)性盛宴,。在刺激經(jīng)濟(jì)保8的狂歡之后，種種后遺癥也引發(fā)了諸多反思,，尤其是當(dāng)龐大的流動(dòng)性無(wú)法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)再高速增長(zhǎng)時(shí),。人們關(guān)注，這巨量的流動(dòng)性緣何而起,，流向了哪里,，又將往何處去？對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響何如,？   透視中國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老系列報(bào)道 　　作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),，億萬(wàn)中國(guó)農(nóng)民養(yǎng)老是一個(gè)大問(wèn)題。我國(guó)典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大,，農(nóng)村人口未富先老問(wèn)題更加嚴(yán)重,。為此出臺(tái)的農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度取得了巨大的正效應(yīng),，深受農(nóng)民擁護(hù),。然而，隨著覆蓋面的迅速擴(kuò)大,，資金籌措乏力,、監(jiān)督機(jī)制缺失等難題也開(kāi)始困擾這一制度運(yùn)行。 房地產(chǎn)市場(chǎng)的“中國(guó)式困惑” 　　中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)雖屢被調(diào)控,，但房?jī)r(jià)仍是“漲”字當(dāng)頭,。房?jī)r(jià)本已不低,，卻屢調(diào)屢漲，“看不懂”的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)讓人困惑,�,！皾q”字之下，市場(chǎng)真相究竟如何,？ 　　自2012年3月房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸回暖,，房地產(chǎn)成交量?jī)r(jià)齊升�,！叭展獗P(pán)”,、“一夜?jié)q價(jià)70萬(wàn)”、“黃牛再現(xiàn)”等或真或假的市場(chǎng)信息造成了市場(chǎng)的一度恐慌,。但事實(shí)上,，各個(gè)城市的回暖速度并不一樣。 資本粗放圈地 “非糧化”隱患凸顯 　　在不少地方,，“大手筆”的新城建設(shè)熱火朝天,，工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)新區(qū)等如雨后春筍,，一些農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，也不斷涌現(xiàn)出占地動(dòng)則幾千畝甚至上萬(wàn)畝的示范園、生態(tài)園等集休閑,、娛樂(lè)于一體的項(xiàng)目,。 　　國(guó)土部耕地保護(hù)司基本農(nóng)田保護(hù)處處長(zhǎng)王磊認(rèn)為，未來(lái)耕地保護(hù)更大的挑戰(zhàn)來(lái)自于城市建設(shè)用地的幾何式擴(kuò)張,。 神木民間借貸：擊鼓傳花 花砸誰(shuí)家 　　地處陜西省榆林市的神木縣,，連日來(lái)處于輿論的風(fēng)口浪尖。這個(gè)去年GDP突破千億元關(guān)口的大縣,，如今深陷民間借貸危機(jī),。本報(bào)記者走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，討債現(xiàn)象在神木縣隨處可見(jiàn),，部分借貸人有錢(qián)不還甚至跑路賴(lài)賬,。同時(shí)，由于信用體系受創(chuàng),，部分民間融資鏈條斷裂,，給許多民企以及正在上馬的項(xiàng)目造成不利影響。 揭秘出口騙稅利益鏈 各方團(tuán)伙作案 　　出騙取出口退稅案“7.18案”和“閃電一號(hào)”成功告破為國(guó)家挽回稅款損失2億多元,。但兩案件反映出騙取出口退稅手法日趨狡猾,，形成上中下游團(tuán)伙作案，配貨配票隱蔽性強(qiáng),，從口岸向內(nèi)地延伸等新特點(diǎn),。同時(shí)，需要引發(fā)我們思考：在犯罪嫌疑人作案手法“精益求精”的形勢(shì)下,，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)如何加強(qiáng)監(jiān)管,、堵塞漏洞,？ 會(huì)計(jì)師淪為財(cái)報(bào)造假“幫兇” 　　萬(wàn)福生科、綠大地等一系列惡劣造假案例觸目驚心,，A股市場(chǎng)曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)比的“績(jī)優(yōu)股”神話(huà)背后,，竟是動(dòng)輒數(shù)億元的虛增利潤(rùn)。本報(bào)記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，“上市造假-入市圈錢(qián)-退市賣(mài)殼”屢試不爽,，財(cái)報(bào)造假手法“十年一個(gè)樣”。一系列造假事件的背后,，負(fù)責(zé)把守上市審核首關(guān)的會(huì)計(jì)師顯然難辭其咎,。因?yàn)樗鼈儤I(yè)績(jī)“變臉”均被簽字會(huì)計(jì)師放行。