九,、拓寬農(nóng)民增收渠道,,保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長
32.提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。大力發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化,、集約化水平,推動適當擴大經(jīng)營規(guī)模,,保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平,,促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益,。立足資源稟賦,,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,優(yōu)化種養(yǎng)品種結(jié)構(gòu),,推進一村一品強村富民工程,,培育特色高效產(chǎn)業(yè)。搞好農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷,,努力減少流通環(huán)節(jié),,降低流通成本,完善生產(chǎn),、加工,、流通環(huán)節(jié)的利益分配機制,讓農(nóng)民從價格上升,、加工銷售和產(chǎn)品增值中得到更多實惠,。
33.發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),。抓住推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進“四化同步”歷史機遇,,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),,壯大縣域經(jīng)濟實力,,增強吸納農(nóng)民工就業(yè)能力,促進農(nóng)民就地就近就業(yè),。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。逐步推動擴大農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍,適當擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目試點,,支持產(chǎn)地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲藏,、保鮮、干燥等初加工設(shè)施建設(shè),,加強農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),。引導(dǎo)和扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè),實施主食加工業(yè)提升行動,,培育一批示范企業(yè),,促進主食加工業(yè)的規(guī)范化、標準化建設(shè),。加大休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)力度,,啟動休閑農(nóng)業(yè)品牌培育試點工作,著力創(chuàng)建一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,、環(huán)境友好,、文化濃郁的休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。
34.提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。實施農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)計劃,,培訓(xùn)一批文化素質(zhì)高、創(chuàng)新意識強的農(nóng)民,,增強農(nóng)民就業(yè)增收能力,。推動加強農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),促進改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,。加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持,推廣一批成熟的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)模式,,樹立一批基礎(chǔ)設(shè)施條件好,、服務(wù)功能完善的全國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范典型,推動落實國家扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策,,扶持農(nóng)民創(chuàng)辦小微企業(yè),,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促增收,。推動制定專門計劃,對符合條件的中高等學校畢業(yè)生,、退役軍人,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)給予補助和貸款支持,推動構(gòu)建創(chuàng)業(yè)扶持政策體系,。
35.落實減負惠農(nóng)增收政策,。建立農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制。深入開展農(nóng)民負擔綜合治理和專項治理,,延伸農(nóng)民負擔監(jiān)管領(lǐng)域,,開展減負惠農(nóng)政策落實情況檢查。加強村民一事一議籌資籌勞規(guī)范管理,,健全村級公益事業(yè)一事一議財政獎補機制,,完善獎補辦法,加大獎補力度,,促進村級公益事業(yè)健康發(fā)展,,擴大集體收益分配,增加財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入,。加大扶貧開發(fā)工作力度,,推進農(nóng)業(yè)援疆援藏工作,促進革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)牧民持續(xù)增收,。
十,、加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè),提升服務(wù)“三農(nóng)”能力
36.推進學習型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型系統(tǒng)建設(shè)。努力在全系統(tǒng)上下形成勤于學習,、善于思考,、樂于實踐的良好風氣,繼續(xù)開展農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長輪訓(xùn),,不斷提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的研究,、創(chuàng)新、實干,、協(xié)調(diào)能力,。牢固樹立服務(wù)為先的理念,堅持辦實事制度,,讓農(nóng)民群眾得到更多實惠,。深入研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重大問題,,準確把握“三農(nóng)”發(fā)展新趨勢新任務(wù),不斷推動思想觀念,、發(fā)展理念,、工作思路、工作手段和方式方法創(chuàng)新,。
37.加強和改進作風建設(shè),。深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。繼續(xù)開展“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”,、青年干部“接地氣,、察民情”等深入基層實踐鍛煉活動,建立健全機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,,進一步改進文風會風,簡化辦事程序,,減少“三公”經(jīng)費支出,。全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),提高廉政風險防范防控管理水平,。弘揚北大荒,、南沙和祁陽站“三種精神”,保持農(nóng)業(yè)部門艱苦奮斗,、敬業(yè)拼搏,、崇尚實干的優(yōu)良傳統(tǒng)。
38.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理推動工作落實,。堅持穩(wěn)中求進抓落實,、堅持不懈抓落實,將抓落實的要求貫穿于全年,,貫穿于各項工作,,不斷改進落實政策的方法,健全落實政策的機制,,創(chuàng)新落實政策的方式,,加強績效管理工作,確保各項決策部署不折不扣地落實,,各項工作任務(wù)如期完成,。繼續(xù)推進績效管理向地方延伸,強化部門聯(lián)合與合作,,創(chuàng)新內(nèi)外協(xié)作機制,,形成推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。全面推進農(nóng)業(yè)依法行政,,提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化水平,,深化行政審批制度改革,,推進政務(wù)信息公開,強化重大突發(fā)事件應(yīng)急管理和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,,提升管理水平,。加大農(nóng)業(yè)部直屬單位及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)基本建設(shè)力度,提高管理水平,,增強服務(wù)“三農(nóng)”的能力,。