據(jù)報道,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師馮俊日前表示,，共有產(chǎn)權(quán)住房試點正在北京、上海,、深圳,、成都,、淮安,、黃石等6個城市推進,。其主要做法是，地方政府讓渡部分土地出讓收益,，然后以較低的價格配售給符合條件的保障對象家庭;配售時,，保障對象與地方政府簽訂合同，約定雙方的產(chǎn)權(quán)份額以及保障房將來上市交易的條件和所得價款的分配份額,。
共有產(chǎn)權(quán)住房的新穎之處,，在于它并不是通過政府直接補貼,，降低住房本身的價格,，以讓保障對象買得起房，而是由保障對象與政府共同出資購買住房,，雙方共有產(chǎn)權(quán),，從而實現(xiàn)讓中低收入者用較少的錢購買到住房的目標。共有產(chǎn)權(quán)房的價格與市場價格同步,，不像經(jīng)濟適用房或者限價房那樣遠低于市場價,，而僅是略低于市場價格，從而大大壓縮了通過購買共有產(chǎn)權(quán)住房投資獲利的空間,。在高房價的現(xiàn)實沖擊下,，這種形式對解決低收入群體的住房,，無疑是個利好。
然而,，許多事情有利就有害,，共有產(chǎn)權(quán)住房也一樣。這種住房雖然可以通過共有產(chǎn)權(quán)的方式,，使得部分群眾自己支付一部分錢解決住房問題,，規(guī)范現(xiàn)在的經(jīng)濟適用房和限價商品房制度，遏制在購置型的保障房里的牟利空間,，使得買房子是解決住房問題,，而非投機牟利。還能在一定程度上平抑高房價,。而且與以往的經(jīng)濟適用房,、限價房不同，共有產(chǎn)權(quán)住房是一種有限產(chǎn)權(quán)住房,。政府和購買者將共同分享土地和房屋的增值收益,，也共同承擔土地和房屋貶值帶來的風險。從制度設(shè)計上看,，有限產(chǎn)權(quán)與完全產(chǎn)權(quán)的住房相比,，本身就使投資獲利的空間大為減少。申購價格上基本與市場價格同步,，大大壓縮了非法牟利的空間,。
但是，壓縮了牟利空間不等于沒有牟利空間,。比如共有產(chǎn)權(quán)住房購買者在回購政府產(chǎn)權(quán)的時候,，只要市場評估價降低幾個百分點，即可獲得巨大的經(jīng)濟利益,。同樣,，政府收購個人產(chǎn)權(quán)時，如評估價虛高,，也存在利益輸送的問題,。從以往經(jīng)濟適用房的困境來看，一旦申購成功,，往往成為個人事實上的“恒產(chǎn)”,，再加上配售和退出缺乏合理機制，由此問題叢生,。共有產(chǎn)權(quán)住房上市交易,，如何避免重蹈經(jīng)濟適用房、限價房出現(xiàn)的“套利”之害,，就顯得尤為重要,。
好在現(xiàn)在正在試點,。從試點城市的實踐看，如何確定政府與個人的產(chǎn)權(quán)份額,，以及如何約定上市交易的分配份額,，壓縮投機牟利空間，正是探索的難點與重點,。
無論如何,，辦法總比困難多。政府推出共有產(chǎn)權(quán)住房的初衷沒錯,，動機頗好,，關(guān)鍵在于必須建立起公開透明的運作機制，從申請,、分配,、售后監(jiān)管和退出等各個環(huán)節(jié)，設(shè)立防火墻,，盡可能地趨利避害,，堵塞各種漏洞，讓共有產(chǎn)權(quán)住房真正惠及低收入的住房困難群體,，千萬別讓它再次成為少數(shù)人的牟利通道,。