據(jù)報道,,“北上廣深同比漲幅高達(dá)20%,,26個主要城市漲幅超10%,69個城市房價上漲……”2013年全國房價漲聲一片,,這與年初各地制定的房價控制目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),。中央提出建立,、健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度,問責(zé)制能否真正“兌現(xiàn)”,,公眾對此頗為關(guān)注,。
按國家統(tǒng)計(jì)局城鎮(zhèn)入戶調(diào)查的口徑計(jì)算,過去十年間,,我國城鎮(zhèn)住宅價格年均漲幅約為16.1%,。2013年,中國樓市更是迎來了2009年之后的又一次“爆發(fā)”,。國家統(tǒng)計(jì)局公布的2013年11月全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示,,一線城市新建住宅價格已連續(xù)3個月同比漲幅在20%以上;廈門,、南京、西安,、武漢等26個城市新建商品住宅價格同比漲幅達(dá)到或超過10%,。
房價問題已經(jīng)成為現(xiàn)今中國一大民生問題,前不久國際貨幣基金組織出具的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,世界十大最貴的房地產(chǎn)城市分別是北京,、上海、深圳,、香港,、天津、東京,、悉尼,、廣州、倫敦,、重慶,,其中有7個中國城市,而且5個在世界最昂貴的房地產(chǎn)城市中名列前茅,。因此有人戲稱:在中國足球持續(xù)萎靡的時候,,中國房價首先站在了世界之巔!
可回顧近幾年的房地產(chǎn)調(diào)控之路,即使房價屢創(chuàng)新高,,你又看見哪個城市的哪個官員因此而被問責(zé)呢?
對穩(wěn)定房價不力的官員要追究責(zé)任,,其實(shí)也是房地產(chǎn)市場調(diào)控的一項(xiàng)舉措,。2010年4月,,國務(wù)院下發(fā)國發(fā)〔2010〕10號通知,是為“國十條”,,其中第一條就明確指出:各地區(qū),、各有關(guān)部門要切實(shí)履行穩(wěn)定房價和住房保障職責(zé),建立考核問責(zé)機(jī)制,。穩(wěn)定房價和住房保障工作實(shí)行省級人民政府負(fù)總責(zé),、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、監(jiān)察部等部門要對省級人民政府的相關(guān)工作進(jìn)行考核,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立約談,、巡查和問責(zé)制度,。對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,,要追究責(zé)任,。
2013年初,國務(wù)院出臺的“國五條”重申,,各直轄市,、計(jì)劃單列市和省會城市(除拉薩外)要制定并公布年度新建商品住房價格控制目標(biāo),建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度,。
可是,,民眾何曾見到某地某官員因?yàn)榉績r問題而被考核問責(zé)?不僅沒有,在房地產(chǎn)市場一度低迷時,,我們看見的卻是不少地方官員和政府千方百計(jì)的“救市”言論和政策,,很多地方“朝令夕改”的救市政策,就是最好的證明,。而在“房價屢調(diào)屢高”中,,某些相關(guān)領(lǐng)域的貪腐官員更是因此漁利成為既得利益者,不僅自己擁有了令民眾詫異的房產(chǎn),,更因?yàn)樗麄儞碛械臋?quán)力,,而使一次又一次的房地產(chǎn)市場調(diào)控背離了本意、違背了民意,。
房價調(diào)控問責(zé)制須言出必行!正如經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)所表示的,,房價調(diào)控目標(biāo)是政府對于百姓的“承諾”,沒有完成目標(biāo)而“爽約”,,蒙混過關(guān)只會喪失公信力,。2013年全國房價漲聲一片,只因?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部的考核問責(zé)機(jī)制還是“一紙空文”,,所以,,再給力的調(diào)控政策,最終也會因?yàn)闆]有執(zhí)行力,、承接力而事與愿違,。任何的樓市調(diào)控,如果還是不能有效實(shí)行考核問責(zé)機(jī)制,,對穩(wěn)定房價,、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的官員實(shí)行嚴(yán)厲問責(zé),,那么,,再多的調(diào)控政策,也會是“空調(diào)”,。