經(jīng)過(guò)幾年高速建設(shè),，保障房進(jìn)入“產(chǎn)出”高峰,，但一些地方保障房入住率低，“民心房”屢遭尷尬,。山東1.29萬(wàn)套,，海南9000多套，廣東1.15萬(wàn)套,，云南2.3萬(wàn)套……近日多個(gè)省份審計(jì)結(jié)果暴露出保障房空置問(wèn)題,，4個(gè)省5萬(wàn)套保障房上演“空城計(jì)”。（8月8日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）
一邊是低收入群體面對(duì)房?jī)r(jià)高企“望房興嘆”,，對(duì)“住有所居”有著迫切需求,，一邊卻是本該“一房難求”的保障房面臨“愁嫁”尷尬，空置率高企,。這大大違背了我們建設(shè)保障房的初衷,。
從表面上看，位置偏,、配套差,、質(zhì)量劣，是導(dǎo)致保障房“有房無(wú)人”的主要原因,。再加上近年來(lái)保障房問(wèn)題不斷,，墻體開(kāi)裂、頂棚滲水,、紙糊防盜門(mén)等質(zhì)量缺陷令人觸目驚心,，公眾更加敬而遠(yuǎn)之，退避三舍,。
追根溯源,，這一系列問(wèn)題又都源于一個(gè)共同的癥結(jié)，責(zé)任感缺失,。對(duì)于一些地方政府來(lái)說(shuō),，根本沒(méi)有把保障房建設(shè)作為“安居工程”，視為政府理應(yīng)提供的公共福利,，而是將其當(dāng)做展示政績(jī)的“面子工程”,，看成賞賜給群眾的陽(yáng)光雨露。在這種思維驅(qū)使下,，有關(guān)部門(mén)只會(huì)算“經(jīng)濟(jì)小賬”,，不會(huì)算“民生大賬”；只愿把偏遠(yuǎn)地區(qū)的地塊拿來(lái)湊數(shù),，不愿動(dòng)中心黃金地段的奶酪,；只是為應(yīng)付任務(wù)完成指標(biāo)，而舍不得投入資金完善設(shè)施,，投入精力保障質(zhì)量,。
責(zé)任感“空心”，一方面在于政府部門(mén)公共立場(chǎng)出現(xiàn)偏差,，更重要的是考核機(jī)制不完善,，導(dǎo)致地方政府缺乏把好事做好的壓力和動(dòng)力,。新一輪大規(guī)模保障房建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，中央對(duì)于地方的考核僅限于保障房的開(kāi)工率和竣工率,，入住率并未納入其中,。也就是說(shuō)，只要把房子蓋起來(lái),，即使配套再不如人意,，公眾再用腳投票，有關(guān)部門(mén)也不會(huì)因?yàn)楸Ｕ戏靠罩枚鴵?dān)責(zé),。于是,，以次充好、濫竽充數(shù),、敷衍塞責(zé),、應(yīng)付了事，就成為某種意義上的潛規(guī)則,。
去年,，河南出臺(tái)規(guī)定，要求各地對(duì)于選址距離中心城區(qū)過(guò)遠(yuǎn),、缺少配套基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目不予立項(xiàng),，不予審批；對(duì)配套基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足基本入住條件的項(xiàng)目限期整改,，不達(dá)標(biāo)的一律不組織驗(yàn)收,。前不久，陜西首次將保障房入住率納入考核體系,，且在各項(xiàng)指標(biāo)中分值最高,。這些經(jīng)驗(yàn)值得好好借鑒推廣，上升為國(guó)家制度,，建立和完善監(jiān)督管理,、考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，倒逼地方政府切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，確保保障房真正起到保障作用,。