經(jīng)過幾年高速建設(shè),，保障房進(jìn)入“產(chǎn)出”高峰,，但一些地方保障房入住率低,，“民心房”屢遭尷尬。山東1.29萬套,，海南9000多套,，廣東1.15萬套，云南2.3萬套……近日多個(gè)省份審計(jì)結(jié)果暴露出保障房空置問題,，4個(gè)省5萬套保障房上演“空城計(jì)”,。（8月8日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）
一邊是低收入群體面對(duì)房價(jià)高企“望房興嘆”，對(duì)“住有所居”有著迫切需求,，一邊卻是本該“一房難求”的保障房面臨“愁嫁”尷尬,，空置率高企。這大大違背了我們建設(shè)保障房的初衷,。
從表面上看,，位置偏、配套差,、質(zhì)量劣,，是導(dǎo)致保障房“有房無人”的主要原因,。再加上近年來保障房問題不斷，墻體開裂,、頂棚滲水,、紙糊防盜門等質(zhì)量缺陷令人觸目驚心，公眾更加敬而遠(yuǎn)之,，退避三舍,。
追根溯源，這一系列問題又都源于一個(gè)共同的癥結(jié),，責(zé)任感缺失,。對(duì)于一些地方政府來說，根本沒有把保障房建設(shè)作為“安居工程”,，視為政府理應(yīng)提供的公共福利,，而是將其當(dāng)做展示政績的“面子工程”，看成賞賜給群眾的陽光雨露,。在這種思維驅(qū)使下,，有關(guān)部門只會(huì)算“經(jīng)濟(jì)小賬”，不會(huì)算“民生大賬”,；只愿把偏遠(yuǎn)地區(qū)的地塊拿來湊數(shù),，不愿動(dòng)中心黃金地段的奶酪；只是為應(yīng)付任務(wù)完成指標(biāo),，而舍不得投入資金完善設(shè)施,，投入精力保障質(zhì)量。
責(zé)任感“空心”,，一方面在于政府部門公共立場(chǎng)出現(xiàn)偏差,，更重要的是考核機(jī)制不完善，導(dǎo)致地方政府缺乏把好事做好的壓力和動(dòng)力,。新一輪大規(guī)模保障房建設(shè)啟動(dòng)以來,，中央對(duì)于地方的考核僅限于保障房的開工率和竣工率，入住率并未納入其中,。也就是說,，只要把房子蓋起來，即使配套再不如人意,，公眾再用腳投票,，有關(guān)部門也不會(huì)因?yàn)楸Ｕ戏靠罩枚鴵?dān)責(zé)。于是,，以次充好,、濫竽充數(shù)、敷衍塞責(zé),、應(yīng)付了事,，就成為某種意義上的潛規(guī)則,。
去年，河南出臺(tái)規(guī)定,，要求各地對(duì)于選址距離中心城區(qū)過遠(yuǎn),、缺少配套基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目不予立項(xiàng)，不予審批,；對(duì)配套基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足基本入住條件的項(xiàng)目限期整改,，不達(dá)標(biāo)的一律不組織驗(yàn)收。前不久,，陜西首次將保障房入住率納入考核體系,，且在各項(xiàng)指標(biāo)中分值最高。這些經(jīng)驗(yàn)值得好好借鑒推廣,，上升為國家制度,，建立和完善監(jiān)督管理、考核問責(zé)機(jī)制,，倒逼地方政府切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，確保保障房真正起到保障作用。