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山東1.29萬(wàn)套,，海南9000多套,，廣東1.15萬(wàn)套,，云南2.3萬(wàn)套……近日,，多個(gè)省份審計(jì)結(jié)果暴露出保障房“愁嫁”的空置尷尬。在深圳,，入圍申請(qǐng)公租房的家庭1萬(wàn)多戶,，但有45%的申請(qǐng)家庭棄租。多地公布的審計(jì)報(bào)告指出,，閑置的重要原因之一是位置偏僻,、配套設(shè)施不完善、房屋品質(zhì)存在問(wèn)題,。
城市低收入群體,，若非保障房的種種弊端讓人實(shí)在無(wú)法接受,，一般不會(huì)出現(xiàn)棄租的現(xiàn)象。這從一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇的角度描述了保障房的問(wèn)題之突出,。保障房不是已經(jīng)供過(guò)于求,，而是一些基層政府習(xí)慣性地走了一條重?cái)?shù)量不重質(zhì)量、重政績(jī)不重內(nèi)涵的建設(shè)路徑,。
保障房是政府的民生工程,，理論上有政府信譽(yù)在其中擔(dān)保。高的空置率,，既傷害了翹首以盼的底層民眾,，也挫傷了政府部門的形象。是以,，面對(duì)上演“空城計(jì)”的保障房,，一些地方政府需要為此前的草率決策買單，對(duì)曾經(jīng)追求數(shù)量和政績(jī)的粗放觀念作自我矯正,。該究責(zé)的究責(zé)，該追償?shù)淖穬�,，集中力量完善保障房的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，盡最大可能修復(fù)存量保障房的弊端。救活存量保障房,，讓它實(shí)現(xiàn)惠民便民的初衷,，考驗(yàn)著基層政府的為民理念和執(zhí)政水平。
大量保障房空置“遇冷”的窘境,，提醒各地在保障房建設(shè)中必須要有相關(guān)的制度約束和規(guī)范,。這種約束和規(guī)范，可從兩方面:一是,，基層政府部門汲取此前的教訓(xùn),，站在底層民眾的角度和立場(chǎng)上，周密設(shè)計(jì)制度框架,，例如河南省出臺(tái)的關(guān)于選址,、配套設(shè)施、配建比例的“三不”政策,，用以指導(dǎo)和規(guī)范保障房建設(shè),。
二是選擇吸納民意和凝聚共識(shí)，引入公共聽(tīng)證制度,�,！缎姓S可法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》都規(guī)定了公共聽(tīng)證制度，后者對(duì)規(guī)劃報(bào)送審批前和規(guī)劃實(shí)施定期評(píng)估環(huán)節(jié),，都做了以聽(tīng)證會(huì)等方式征求公眾意見(jiàn)的規(guī)定,。事實(shí)上,，作為一種公共保障服務(wù)，保障房的選址和建設(shè)與底層群體利益高度相關(guān),，讓底層群體在保障房建設(shè)中有表達(dá)權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在建設(shè)之初即有認(rèn)同感,，才不會(huì)建成后大量閑置,。
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