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據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),，至2012年底,，全國農(nóng)民工總量為26261萬人,。如何讓占我國人口總數(shù)近兩成的農(nóng)民工安居樂業(yè)，如何做好農(nóng)民工的教育工作,，已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重大議題,。
過去，我們將農(nóng)民工教育的力量更多地投入在城市,，以各類職業(yè)技能培訓(xùn)和提高城市融入能力的法制觀念,、規(guī)則意識等教育為主，表現(xiàn)出一定的功利性和狹隘性,。只重視農(nóng)民工的利用，不重視農(nóng)民工全面,、可持續(xù)發(fā)展的教育,，不符合“以人為本”的發(fā)展觀。現(xiàn)代的農(nóng)民工教育應(yīng)該以終身教育和全面培養(yǎng)“完整的人”的理念為指導(dǎo),，立足農(nóng)民工的職業(yè)生涯規(guī)劃與國家發(fā)展戰(zhàn)略,，樹立“大農(nóng)民工教育觀”。
“大農(nóng)民工教育觀”要注重“前農(nóng)民工階段”的教育,，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工教育機制,，使農(nóng)民工在農(nóng)村就可獲得現(xiàn)代教育機會，促使其獲得遷移至城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的能力,，從而增強他們進城務(wù)工的針對性,、目的性和成功率。以韓國的“新村運動”為例,，首爾城里那些來自農(nóng)村的工人們,，在當(dāng)工人之前，“新村運動”就給他們提供了足以應(yīng)付現(xiàn)代城市工業(yè)化生存方式的職業(yè)培訓(xùn)和現(xiàn)代訓(xùn)練，不僅有木工,、建筑等技術(shù)培訓(xùn),，還有指揮協(xié)調(diào)等能力的培養(yǎng)，從而極大地提高了自身素質(zhì),，改變了他們往往沉溺于打牌等娛樂活動的生活方式,，進而積極尋求進入城市社會工作謀生的機會，擴大了農(nóng)村勞動力的非農(nóng)化規(guī)模,。
為了有效改善農(nóng)民工教育,，切實推進人的城鎮(zhèn)化，“大農(nóng)民工教育觀”首先需要運用好農(nóng)村地區(qū)的各種教育資源,，做好農(nóng)民工預(yù)備期的基本素質(zhì)教育,，使農(nóng)村地區(qū)青少年兼顧升學(xué)與就業(yè)兩大培養(yǎng)方向。農(nóng)村地區(qū)學(xué)校應(yīng)該充分發(fā)揮社會服務(wù)功能,，做好“校村合作”,，避免“隔膜化”，促使教育更好地服務(wù)所在區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展,，提供更有力的人力資源和智力支撐,。
其次，要制定城鄉(xiāng)農(nóng)民工教育發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃和各類標(biāo)準(zhǔn),；要建立城鄉(xiāng)農(nóng)民工教育的溝通共享機制,，包括促進城鄉(xiāng)師資、學(xué)生溝通流動的機制,、實習(xí)實訓(xùn)基地資源的共享機制,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動的教育培訓(xùn)、課程學(xué)分的互認(rèn)等,，借助城市教學(xué)設(shè)備,、實訓(xùn)實習(xí)、專業(yè)設(shè)置,、教材建設(shè),、師資隊伍等方面的資源優(yōu)勢，整體提高區(qū)域農(nóng)民工教育的質(zhì)量,，打造區(qū)域“集群力”,。
此外，還要重視激發(fā)農(nóng)民工的自我教育意識,，鼓勵他們共同參與管理,，使用和推廣新技術(shù)，開展技術(shù)技能創(chuàng)新改革,，增強他們的主體意識,，通過不斷的學(xué)習(xí)促進人的城鎮(zhèn)化,。
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