美國著名的汽車城底特律于當(dāng)?shù)貢r間18日申請破產(chǎn),，由于底特律的債務(wù)非常龐大，目前欠下180多億美元的長期債務(wù)和數(shù)十億美元的短期債務(wù),，預(yù)料會成為美國規(guī)模最大的城市破產(chǎn)案,。仔細(xì)分析底特律從曾經(jīng)輝煌到現(xiàn)在破產(chǎn)的路徑和原因，將給中國目前正在推行的新型城鎮(zhèn)化以很大的警示,。借鑒底特律的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以盡量避免走城鎮(zhèn)化的彎路,�,！�
讓底特律從輝煌走到破產(chǎn)的原因是多方面的，最根本的原因是兩個,，一是底特律過于依賴于汽車業(yè),，二是人口大量向外遷徙�,！�
現(xiàn)在的中國和美國一樣,，受產(chǎn)業(yè)、收入,、環(huán)境,、公共服務(wù)等各種因素動態(tài)變化的影響,，加上制度上日益鼓勵人口自由遷徙，城市間產(chǎn)業(yè)的競爭日益激烈,，人口遷移頻率將越來越高,。中國在2000年到2010年間，北京,、上海,、天津、廣州這些超大城市,，常住人口分別增加了45%,、37%、29%,、27%,。這幾年北京和上海一年新吸納的常住人口都在60萬左右，相當(dāng)于中國一個地級城市的市區(qū)人口規(guī)模,。而在表現(xiàn)人口遷徙最主體的農(nóng)民工上,，2011年，中國外出農(nóng)民工分布最集中的是地級市,，占33.9%,；次之是縣級市，占23.7%,；第三是省會城市,，占20.5%；第四是直轄市,，占10.3%,；建制鎮(zhèn)最少，占8.9%,。與2009年相比,，在直轄市、省會城市和縣級市的農(nóng)民工比例分別上升了1.2個,、0.7個和5.2個百分點(diǎn),，在地級市的農(nóng)民工比例下降了0.5個百分點(diǎn)，而在建制鎮(zhèn)的農(nóng)民工比例下降了4.9個百分點(diǎn),，這都可見中國人口遷徙力度在加大,，而且向大城市聚集的趨勢很明顯�,！�
從底特律由輝煌到衰敗的歷程和原因上可以看出,，一個城市要想得到發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和人口聚集能力是至關(guān)重要的,。這對于目前正將新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放到更高戰(zhàn)略地位上的中國需要好好地借鑒,，尤其要對因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的人口遷移率日益走高,，最終導(dǎo)致的人口再分布的形式要有科學(xué)和更精細(xì)化的預(yù)估�,！�
當(dāng)前,，由于中國的行政和財(cái)政體制的主導(dǎo)，絕大部分大中小城市都有做大做強(qiáng)的夢,，都想做加法,，即使是一些人口只有幾千人的建制鎮(zhèn)都想擴(kuò)張規(guī)模。但必須要看到中國的人口出生率繼續(xù)走低,，中國未來的總?cè)丝谌找娼咏逯�,，同時城市間競爭日益激烈、人口流動加劇的格局下,，各城市人口數(shù)量必定出現(xiàn)此消彼長的局面,。也就是意味著，一些特大城市,、大城市人口,、產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚集的情況下，一些中小城市,、農(nóng)村人口會出現(xiàn)減少,；即使在一些特大城市和大中小同級別的城市之間，也會出現(xiàn)此消彼長的局面,，一些大城市也可能因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)聚集,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的問題,，出現(xiàn)人口數(shù)量的減少,。這意味著中國部分城市必須要考慮未來是要做減法的�,！�
實(shí)質(zhì)上,，當(dāng)前中國地方政府是缺錢的，地方政府的隱性負(fù)債率日益提高,，部分地方政府的隱性負(fù)債可能觸及安全線,。盡管中國城市政府預(yù)算法規(guī)定不許負(fù)債，但地方行政還是想方設(shè)法利用城市投融資平臺來負(fù)債,，投入到城市的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中。這種中國地方政府的隱性高負(fù)債率出發(fā)點(diǎn)源于想做加法,，如果通過底特律破產(chǎn)案例讓中國地方政府意識到在中國的城鎮(zhèn)化過程中人口遷移可能需要做減法,，那么中國地方政府就會對自身城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進(jìn)行一些根本性調(diào)整。這種因地制宜,、根據(jù)人口遷移來調(diào)整中國城市的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，必定會減少地方政府的負(fù)債率,，也會讓中國的各種資源得到更優(yōu)化的配置，避免出現(xiàn)大量的投資浪費(fèi)和空城,、鬼城的出現(xiàn),。