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一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議昨天在北京閉幕,，這是中國(guó)最高級(jí)別的年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和決策會(huì)議。此次會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所作的研判及政策抉擇,，值得高度關(guān)注,。
此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)要以更大勇氣和智慧推動(dòng)改革，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化乃是擴(kuò)大內(nèi)需的最大的潛力所在,，并繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，如此等等。顯然,，來年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)已然確定,。
本次會(huì)議還有一個(gè)值得注意的提法是，做好明年經(jīng)濟(jì)工作要以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,，穩(wěn)中求進(jìn),。有心者會(huì)留意到，不久前召開的中央政治局會(huì)議同樣有此提法,。這意味著,，來年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅重量，更重質(zhì),；不僅要穩(wěn)增長(zhǎng),，更要增質(zhì)量。
關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，反映了決策層對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,、可持續(xù),、平衡增長(zhǎng)的共識(shí)與期待，期許的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)要從單純強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向更具平衡性的發(fā)展,。如果說經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量考察的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,，則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量考察的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)劣程度。
要厘清的一點(diǎn)是,，追求提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,，不是說就只要質(zhì)量不要速度。所謂“穩(wěn)中有進(jìn)”,，首先是“穩(wěn)”,，其次是“進(jìn)”。事實(shí)上,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量正是經(jīng)濟(jì)的數(shù)量增長(zhǎng)到一定階段的背景下,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、穩(wěn)定性提高,、福利分配改善、創(chuàng)新能力提高的結(jié)果,。
這意味著，在提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的同時(shí),，也要有一定的速度,。倘若經(jīng)濟(jì)的數(shù)量增長(zhǎng)不穩(wěn)定，諸如就業(yè)等方面的棘手壓力會(huì)很快體現(xiàn)出來,。沒有數(shù)量作為基礎(chǔ),，僅談增長(zhǎng)質(zhì)量難免顯得有些空洞。速度和質(zhì)量之間,，也不是一個(gè)非此即彼的問題,，兩者有可能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。如果說增長(zhǎng)速度更多具有短期意義,，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量則更具有長(zhǎng)期意義,。
因此，人們希望看到的局面,，是在穩(wěn)增長(zhǎng)中推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,，即在具有一定的速度中求質(zhì)量，或者說是追求有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。這當(dāng)中就有一個(gè)平衡的問題,。在速度與質(zhì)量之間，要求得平衡，不可在某一方面過于激進(jìn),。不同的地方也有不同的做法,，不能一概而論�,！耙坏肚小钡淖龇�,，常常背離經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
那么,，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量究竟意味著什么,？大體言之，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升,，包括要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中投入與產(chǎn)出的質(zhì)量,，要合理利用資源和保護(hù)環(huán)境，要公平利用資源,，等等,。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升不是一個(gè)孤立的概念，是一種系統(tǒng)的,、有內(nèi)涵的增長(zhǎng),，是摒棄粗放模式的增長(zhǎng)，是最終指向以人為本的增長(zhǎng),。
在今后數(shù)年乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將一直是一條主線。缺少內(nèi)涵的增長(zhǎng),，其弊端過去已經(jīng)清晰呈現(xiàn),。諸如高投入、高消耗,、高排放,、難循環(huán)、不平衡,、不協(xié)調(diào)等問題,，一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的“病灶”所在。超越這些難題,，是提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的必由之路,。如此，調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)顯得愈加迫切,。改善福利分配、提升創(chuàng)新能力成為不可繞過的命題,。
毋庸置疑,，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益殊為不易,。提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量必然要和深化改革結(jié)合在一起。如果不能以更大的政治智慧和勇氣推動(dòng)改革,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升是很難想象的,。如就公平利用資源而言，現(xiàn)狀即不盡如人意,。一些利益集團(tuán)不公平地占有資源,、分配資源，既損害了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,，也必然損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,。
提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量還要和對(duì)“美麗中國(guó)”的追求結(jié)合在一起。如果為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),，卻使得生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù),，則還有什么增長(zhǎng)質(zhì)量可言？同時(shí),，也要與強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)緊密聯(lián)系在一起,。在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期的大背景下，若缺少創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的能力,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升也必將是一句空話,。
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