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夏斌:用新視角構(gòu)建中國金融發(fā)展總體戰(zhàn)略
2012-06-04   作者:記者 方燁 北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  問與答

  問:有評論說巴塞爾協(xié)議3確立了微觀審慎和宏觀審慎相結(jié)合的金融監(jiān)管新模式,,您對此有什么看法,?
  答:這里面我談兩個觀點,。第一,,不要太迷信巴塞爾協(xié)議3里面關(guān)于宏觀審慎監(jiān)管的說法,。上海陸家嘴舉辦世博會的時候,,人民銀行召集了一次會議,,我作為邀請代表去的,。聽完他們的發(fā)言后,,我說,,巴塞爾協(xié)議3是不徹底,、不全面的,我們不要太迷信,。巴塞爾協(xié)議3說穿了就是美國爆發(fā)金融危機之后,,總結(jié)了成熟國家高杠桿的教訓,提出的降低杠桿,,放慢速度,,放大效益等原則。這些原則是對的,,中國等發(fā)展中國家應該學習,。但是在美國QE2背景之下,巴西,、阿根廷,、印度、中國,,包括韓國,,甚至包括日本,最擔心的是美國流動性泛濫對本國穩(wěn)定貨幣政策的沖擊,,這個內(nèi)容巴塞爾協(xié)議3是不談的,,所以它是不全面的。發(fā)展中國家,、轉(zhuǎn)軌國家腦子要清醒,,在美國QE2背景之下我們要防止外來的資本流入,這是保持整個銀行體系穩(wěn)定性的關(guān)鍵,。第二點,,我個人理解,,人民銀行現(xiàn)在提出來動態(tài)差別存款準備金實際上已經(jīng)體現(xiàn)了宏觀審慎的原則,。作為國家來說,作為宏觀金融改革來說,,宏觀審慎監(jiān)管是一個重大的內(nèi)容,,涉及國內(nèi)金融改革,工程是巨大的,,內(nèi)容是非常復雜的,。

  問:股指期貨在深交所上市,大連商品交易所也啟動了內(nèi)部期權(quán)的測試,,同時市場近期還出現(xiàn)了關(guān)于國債期貨的討論,。您對最近一段時間國內(nèi)交易市場頻頻大動作的看法是什么?
  答:我總的認為,,大的戰(zhàn)略想法是趁金融開放,,金融國門沒有徹底打開之前,,國內(nèi)各種金融產(chǎn)品的推出越快越好,鍛煉老百姓,,提高風險意識,,提高水平。因為金融國門早晚要打開,。
  在創(chuàng)新開放的過程中間,,要時刻記住配合宏觀調(diào)控,配合以經(jīng)濟為本的原則,。我舉一個例子,。比如說講到地方融資平臺的時候,我曾經(jīng)說,,第一要發(fā)揮地方政府積極性,,光發(fā)揮銀行積極性不行;第二發(fā)點債可以解決,;第三好好算賬,,不要簡單地一刀切,債務要在限期內(nèi)全部歸還,。第四我講到資產(chǎn)重組,,把金融股權(quán)賣了獲得的收益要用于還債。
  學西方這些東西我們要警惕,。對地方融資平臺,,銀行借款給地方,現(xiàn)在銀行都搞不清楚風險在哪里,,把銀行貸款資產(chǎn)打包賣給老百姓,,這種事絕對不能干,禍國殃民,。要賣可以,,在金融街你可以買來買去,不要忽悠老百姓,,不要把風險引給老百姓,。
  我舉這個例子想說衍生產(chǎn)品也好,各種各樣金融創(chuàng)新也好,,第一要加快,,金融國門沒打開之前用來鍛煉自己,打開之后就不怕了,。第二要堅持以經(jīng)濟為本,,不要為創(chuàng)新而創(chuàng)新。

  問:您知道很多金融體系的問題所在,但是為什么您也提了很多年的建議和方案,,政府并沒有采取行動,,或者行動很緩慢?
  答:為什么不采納,,我不認為是因為部門利益綁架了中央,。舉個例子,如果說部門與部門之間有利益問題,,那么部長之間的協(xié)調(diào)可以了吧,?可是現(xiàn)在部長都協(xié)調(diào)不下來干某一件事。我認為,,不是最高領(lǐng)導不了解底下的問題,,而是他在認知上覺得這個事你說得也對,他說得也對,,這就很難辦了,。我們干部水平是相當高的,知識學歷都是相當高的,,而且他們也很努力很執(zhí)著,。美國總統(tǒng)還能休假出去玩,我們國家的高級領(lǐng)導工作是沒有禮拜天的,,所以說還是體制的問題,,要解決這些問題還是要改善體制。


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